|
19.06.2002 Çarşamba
Sayı: 24790 (Asıl)
Tarım ve Köyişleri Bakanlığından:
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmelik, su ürünlerinin hijyen, kalite ve standartlara
uygun olarak, serbest rekabet şartları içerisinde hızlı, güvenilir
biçimde
tüketiciye sunulmasını sağlamak amacıyla hazırlanmıştır.
Kapsam
Madde 2- Belediyeler ve/veya gerçek ve tüzel kişiler tarafından
kurulan
yada kurulacak olan su ürünleri toptan satış yerlerinde uyulması
gereken
asgari genel, teknik, hijyenik, fiziksel ve altyapı şartları ile bu
yerlerin
kurulma, çalışma, yönetim ve işleyişine, su ürünlerinin
perakende satışına ve
satış yerlerinde çalışanların sahip olması gereken şartlara ilişkin
usul ve
esasları, kontrol ve denetime ait hususları kapsar.
Hukuki Dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununun 3288 sayılı
Kanun ile değişik 23 üncü ve 26 ncı maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte yer alan terimlerin tanımları aşağıda
belirtilmiştir.
a) Bakanlık: Tarım ve Köyişleri Bakanlığıdır.
b) İl ve İlçe Müdürlüğü: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, İl
ve İlçe
Müdürlükleridir.
c) Su Ürünleri: Denizler, iç sular ve suni olarak yapılmış havuz,
baraj,
gölet, dalyan ve çiftlik gibi tesislerden tabii veya suni olarak
istihsal
edilen, yetiştirilen su bitkileri, balıklar, süngerler, yumuşakçalar,
kabuklular, memeliler, sürüngenler gibi canlılarla bunlardan imal
edilen
ürünlerdir.
d) Su Ürünleri Hali: Belediyeler yada gerçek veya tüzel kişiler
tarafından
bu Yönetmelikte yer alan hususlara ve projesine uygun olarak kurulan,
su
ürünlerinin açık artırma ile toptan satışının, muhafazasının,
kalite, hijyen
ve sağlık kontrolünün ve dağıtımının yapıldığı, kapasitesi
10 ton/gün ve üzeri
olan yerlerdir.
e) Su Ürünleri Toptan Satış Merkezi: Su ürünleri hali bulunmayan
beldelerde, su ürünlerinin, bu amaçla ayrılan alanlarda, bu Yönetmelikte
yer
alan şartlara uygun olarak, kontrollü toptan satışının yapıldığı,
kapasitesi
10 ton/gün'e kadar olan yerlerdir.
f) Su Ürünleri Toptan Satış Yeri: Bu Yönetmelikte tanımı yapılmış
su
ürünleri hali ve su ürünleri toptan satış merkezidir.
g) Perakende Satış Yerleri: Su ürünlerinin doğrudan insan tüketimine
sunulmak üzere satışının yapıldığı bu Yönetmeliğin 26 ncı ve
27 nci
maddelerinde belirtilen şartları taşıyan balık satış amaçlı dükkanlar,
alış
veriş merkezleri, semt pazarları gibi yerlerdir.
h) İşletmeci: Su ürünleri hali veya toptan satış merkezinin bu
Yönetmelikte yer alan ilgili hükümlerinin yerine getirilmesinden ve
uygulanmasından sorumlu ve yetkili olan belediyeler, gerçek ve tüzel
kişilerdir.
i) Hakem Kurulu: Su ürünleri halinde ve toptan satış merkezinde, su
ürünleri müstahsilleri, bunların üst kuruluşları, komisyoncu, balıkçı
esnafı
ve işletmeciler açısından, bu Yönetmeliğin ilgili maddelerinin
uygulanmasında
ve anlaşmazlıkların çözümlenmesinde öneriler getirmekle yetkili
ve sorumlu
olan kuruldur.
j) İşletme Müdürü: Yönetmelik kapsamındaki su ürünleri hali ile
toptan
satış merkezlerinin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak idari işleyişinden
işletmeci ile birlikte sorumlu olan yöneticidir.
k) Sorumlu Yönetici: Su ürünleri, gıda ve veterinerlik konularının
herhangi birinde en az dört yıllık yüksek öğrenim veren fakültelerle,
bu
konularda eğitim veren fakültelerin ilgili bölümlerinden mezun olmuş
ve bu
Yönetmelik kapsamındaki teknik, hijyen ve sağlık konularında görev
yapacak
kişilerdir.
l) Kontrolör: Su ürünleri toptan ve perakende satış yerlerinin 1380
sayılı
Su Ürünleri Kanunu, Su Ürünleri Yönetmeliği ve bu Yönetmelik hükümlerine
uygunluğunu denetlemekle görevli Bakanlık yetkilisidir.
m) Denetçi: Su ürünleri perakende satış yerlerinin denetiminde
görevlendirilmek üzere Sağlık Bakanlığının açtığı hizmet içi
eğitim programını
tamamlamış, gıda, beslenme, eczacılık, kimya, biyoloji,
veterinerlik ve tıp
alanında en az lisans düzeyinde eğitim görmüş denetim elemanları
ile gıda
alanında en az lise düzeyinde eğitim görmüş yardımcı denetim
elemanıdır.
n) Su Ürünleri Müstahsilleri: Ticari amaçla deniz ve iç sularda su
ürünleri istihsal eden kaptan, balıkçı reisi, balıkçı ve tayfa
gibi gerçek
kişiler ile tüzel kişileri, bunların ortak ve çalışanları ile su
ürünleri
yetiştiricileridir.
o) Komisyoncu: Su ürünleri hali veya toptan satış merkezi içerisinde,
su
ürünlerinin toptan satışı ve muhafazası amacıyla kendi adına ve
müstahsili
veya müvekkili hesabına komisyon hesabı üzerinden çalışan, bu amaçla
kendilerine yer tahsisi yapılmış olan gerçek ve tüzel kişilerdir.
p) Balıkçı Esnafı: Hal'den yada toptan satış merkezinden, su ürünlerinin
alımını yapan ve perakende olarak satış amacıyla, doğrudan insan
tüketimine
sunan şahıslar veya tüzel kişilerdir.
r) Müzayede Alanı: Su ürünleri müstahsilleri tarafından su ürünleri
haline
veya su ürünleri toptan satış merkezine getirilen ürünlerin,
toptan satışının
yapıldığı ve bu amaçla ortak kullanıma ayrılmış alanlardır.
s) Toptan Satış: Su ürünlerinin, müzayede alanlarında açık artırma
veya
gerektiğinde pazarlık usulüyle yapılan satış şeklidir.
t) Perakende Satış: Doğrudan tüketiciye sunulmak üzere sadece su ürünleri
müstahsilleri veya balıkçı esnafı tarafından gerçekleştirilen
satıştır.
u) Rüsum: Su ürünleri halinde veya toptan satış merkezinde satışa
sunulan
günlük toplam su ürünlerinin satış bedelinin %3 ünü geçmemek şartıyla,
belediyeye ödenen ücret miktarıdır.
v) Soğuk Muhafaza Ünitesi: Su ürünlerinin, tazelik değerinin
korunmasına
yönelik olarak, vücut iç sıcaklıklarının 0øC ile +4øC arasında
muhafazasına
imkan verebilen teknik ve hijyenik şartların sağlandığı soğuk
ortamlardır.
y) Değerlendirme ve Paketleme Ünitesi: Su ürünlerinin, yalnızca
sergilendiği veya perakende olarak satıcıya veya tüketiciye satıldığı
yerler
dışında, iç ve dış pazara yönelik olarak canlı, taze-soğutulmuş
yada
dondurulmuş formlarda değerlendirildiği ve bu amaçlara yönelik
olarak,
ambalajlama dahil gerekli işlemlerin yapılabildiği ünitelerdir.
z) Sağlık Koruma Bandı: Toplum sağlığına ve çevreye muhtemel
zararlı
etkisi veya çevreden çalışanlarına gelebilecek zararlı etkiler
dikkate
alınarak, su ürünleri halinin etrafında bırakılması gereken iskan
dışı
alandır.
İKİNCİ BÖLÜM
Su Ürünlerinin Toptan Satışı
Toptan Satış
Madde 5- Belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisinde su ürünlerinin
toptan alım ve satımının su ürünleri halinde veya su ürünleri
toptan satış
merkezinde yapılması zorunludur. İhraç edilmek veya işlendikten
sonra iç
tüketime arz edilmek üzere, tekneden tekneye veya doğrudan su ürünleri
sanayiine yapılacak satışlar hariç, su ürünleri hali veya toptan
satış merkezi
dışında su ürünlerinin toptan satışı yapılamaz.
Su ürünlerinin belediye sınırları veya mücavir alanlar içerisinde
perakende olarak satışını yapanlar, lokanta benzeri yerler dahil, bu
ürünlerin
su ürünleri halinden veya su ürünleri toptan satış merkezinden
geldiğini
belgelemek zorundadırlar.
Su ürünleri hali veya toptan satış merkezi içinde her ne şekilde
olursa
olsun, perakende satış yapılamaz. Bu amaç için, müzayede alanlarından
tamamen
bağımsız olarak oluşturulmuş alanlarda perakende satış yapılabilir.
İhracata konu su ürünleri bu madde hükümlerine tabi değildir. Bu
amaçla
satın alınan ürünlerin fiilen ihraç edilmemesi halinde 5 inci madde
hükümleri
bu ürünler hakkında da uygulanır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Hali Kuruluş ve Çalışma İzinleri
Kuruluş Yerlerinin Özellikleri
Madde 6- Su ürünleri halinin kurulmasında aranılan belli başlı şartlar
şunlardır:
a) Su ürünleri hali öncelikle, imar planlarında belirlenmiş ve bu
amaçla
tahsis edilmiş alanlarda kurulur. İmar planı yoksa veya mevcut planda
su
ürünleri hali için ayrılmış bir alan bulunmuyorsa, Bakanlığın
olumlu görüşü
alınarak belediyelerce alıcı ve satıcı için uygun altyapıların
oluşturulduğu
yerlerde kurulur.
b) Su ürünleri hali, mesken, işyeri, zararlı madde üreten tesisler
ve
benzeri yerlere yakın alanlarda kurulamaz. Bu amaç için oluşturulan
sağlık
koruma bandı ilgili İmar Müdürlüğünce korunur.
c) Balıkçı barınaklarına ait imar planları yapılmış ve bu imar
planında da
bu amaçla yer ayrılmışsa belirlenen bu alanlarda kurulur.
d) Su ürünleri hali tercihen deniz veya göl kenarlarında kurulur.
Kuruluş İzni
Madde 7- Su ürünleri hali belediyeler ve gerçek veya tüzel kişiler
tarafından kurulur. Su ürünleri hali kurmak isteyenler aşağıdaki
bilgi ve
belgeleri ibraz etmek şartıyla halin kurulacağı yerdeki Valiliğe müracaat
etmek zorundadırlar.
a) Su ürünleri halinin kuruluş yeri, çevresi ve sağlık koruma bandının
sınırlarını gösteren yer belediye sınırları ve mücavir alanları
içinde
kalıyorsa belediye, belediye sınırları ve mücavir alan dışında
kalıyorsa,
ilgili Valiliklerce onaylanmış 1/1000 ölçekli plan.
b) İmar planı olmayan yerlerde, Gayrı Sıhhi Müesseseler Yönetmeliği
hükümlerine uygun olarak oluşturulan ve Sağlık Bakanlığı tarafından
onaylanan
sağlık koruma bandı sınırlarını gösteren plan.
c) Su ürünleri haline ait tüm teknik ve sosyal üniteleri içeren
detaylı 2
suret mimari proje.
d) Tesisin kurulacağı yerin bağlı bulunduğu belediyeden su kullanma
belgesi, şehir şebeke suyu bulunmayan yerlerde içme ve kullanma suyu
temin
projesi, suyun kapasite ve kullanımına yönelik olarak tüm su boru
sistemini,
su depolarını ve tüm su çıkışlarını gösteren bir şebeke planı
ile resmi bir
kurum tarafından usulüne uygun şekilde alınmış su numunelerinin
fiziksel,
bakteriyolojik ve kimyasal sonuçlarını gösterir raporlar. Suyun
derin
kuyulardan temin edilmesi halinde ise Devlet Su İşlerinden alınacak
kuyu suyu
kullanma belgesi.
e) 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna ilişkin çıkartılan Çevresel
Etki
Değerlendirmesi Yönetmeliği çerçevesinde, Mahalli Çevre Kurulunun,
çevresel
etkileri önemsizdir kararı veya çevresel etki değerlendirmesi olumlu
raporu.
f) Kanalizasyon bulunmayan yerlerde "Lağım Mecrası İnşası Mümkün
Olmayan
Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine uygun
olarak
hazırlanmış foseptik detay projesi, foseptikten sonra atık suyun ne
şekilde
izale edileceği, sızdırma yapılacaksa projesi, kullanma suları ile
yağış
sularının toplanması ve izalesi ile ilgili proje ve açıklama
raporu.
g) Su ürünleri halinde 24 saatte işlem görecek toplam ürün miktarını
ve
halde yer alan ünitelerin, makine ve teçhizatın kapasitelerini
belirten rapor.
h) Ürün akış planı.
i) Deşarj veya bağlantı izin belgesi.
j) Gerektiğinde bunların dışında Bakanlıkça ihtiyaç
duyulabilecek ilave
bilgi ve belgeler.
Bu bilgi ve belgeler, İl Müdürlüğü tarafından, İl Sağlık Müdürlüğünün
iştiraki ile incelenir. İnceleme sonuç raporu düzenlenerek, yukarıda
belirtilen bilgi ve belgeler İl Müdürlüğü tarafından Bakanlığa
gönderilir.
Bakanlıkta yapılan incelemeden sonra eksik ve aksaklıklar görülmesi
halinde
bunlar tamamlatılır. Tetkikler sonunda uygun bulunanlara İçişleri
Bakanlığının
görüşü alınarak Bakanlıkça, Su Ürünleri Hali Kuruluş İzni
verilir. Kuruluş
izni 2 yıl için geçerlidir ve bu süre içinde kurulamadığı
taktirde, uygun
görülürse, Bakanlıkça 1 yıl daha ek süre verilebilir. Kuruluş
izni veya süre
uzatımı Bakanlıkça, İl Müdürlüğüne bildirilir.
Çalışma İzni
Madde 8- Su ürünleri hali kurmak üzere kuruluş izin belgesi alan
belediyeler, gerçek ve tüzel kişiler Çalışma İzni alabilmek için,
kuruluş izin
belgesi ve aşağıdaki belgelerle birlikte ilgili Valiliğe müracaat
etmek
zorundadırlar.
a) İşletme müdürü ve su ürünleri kalitesinden sorumlu yönetici
ile
yapılmış noter onaylı çalışma sözleşmeleri.
b) Bu Yönetmelikte öngörülen Hakem Kurulunun oluşturulduğuna dair
belge.
c) Devamlı olarak 50 veya 50 kişiden fazla işçi çalıştırılması
durumunda,
noter onaylı tabip ve yardımcı sağlık personeli sözleşmesi.
d) 1475 sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesi gereğince alınan işletme
belgesi.
e) Yangın ve patlamalar için gerekli önlemlerin alındığına dair
İtfaiye
Müdürlüğünden alınan belge.
f) Tehlike Analizi ve Kritik Kontrol Noktası Planı.
g) Bakanlıkça belirlenmiş olan standartlara uygunluğu gösterir su,
buz
analiz raporları ve su planı.
h) Gerektiğinde bunların dışında Bakanlıkça ihtiyaç
duyulabilecek ilave
bilgi ve belgeler.
Yukarıda belirtilen belgeler İl Müdürlüğü tarafından İl Sağlık
Müdürlüğünün iştiraki ile incelenir ve bir değerlendirme raporu
ile birlikte
İl Müdürlüğü tarafından Bakanlığa gönderilir. Bakanlıkça su
ürünleri halinde,
bu Yönetmelikte yer alan asgari fiziksel, altyapı şartları ve diğer
hususlar
açısından gerekli inceleme yapılır. Belgelerin tetkiki ve Bakanlık
yetkililerinin yerinde yaptığı inceleme sonucunda, eksik ve aksaklıklar
görülmesi halinde bunlar tamamlatılır, uygun bulunanlara Çalışma
İzni verilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Su Ürünleri Halinin Altyapı, Fiziksel, Teknik ve Hijyenik
Şartları Halde Bulunması Gereken Üniteler ve Özellikleri
Madde 9- Su ürünleri halinde bulunması gereken asgari üniteler ve
bunların
özellikleri aşağıda belirtilmiştir.
a) Ürün Kabul Alanı
Su ürünleri haline ilk ürün girişinde gerekli teknik, sağlık,
hijyen ve av
yasakları kontrollerinin ve ilgili kayıtların yapılabilmesi için,
tamamen
kapalı bir mekan olarak inşa edilmiş, yeterli kapasitede, ihtiyaca
uygun
yapıda boşaltma rampası bulunan ve iş akışına uygun olarak müzayede
alanına
kontrollü giriş yapılabilen ürün kabul ünitesi veya üniteleri
olmalıdır.
b) Müzayede Öncesi Soğuk Muhafaza Odası
Su ürünleri halinde, gelen ürünlerin satış veya organoleptik
muayene
öncesi bekletildiği ve ürünlere buz ilavesinin yapılabileceği 0øC
ile +4øC
arasında soğutma kapasitesine sahip muhafaza odaları yer almalıdır.
c) Müzayede Alanı
Su ürünleri halinde, günlük su ürünleri giriş kapasitesine göre,
özellikle
satış sırasında, gerek alıcı ve satıcıya, gerekse satışı yöneten
yetkililere
azami kolaylık sağlayacak hacimde, tüm kullanım alanları geri dönüşe
ve
çakışmaya engel olacak şekilde dizayn edilmiş müzayede alan veya
alanları yer
almalıdır. Bu alanlarda, müzayede öncesi ve sırasında ürünlerin
yerle temasını
önleyecek hijyenik şartları sağlayan yükseltiler olmalıdır.
d) Yazıhaneler, Bürolar
Su ürünleri müstahsilleri, bunların üst kuruluşları, komisyoncu
gibi, bu
Yönetmelikle kendilerine yer tahsisi yapılmış olanların
hizmetlerini görmek
amacıyla kullanımlarına verilmiş yazıhane ve bürolar bulunmalıdır.
e) İdari Ünite
Su ürünleri halinin yönetim ve işleyişi ile ilgili idari hizmetleri
yürütmek üzere işletmeci ve idari personelin kullanımına ayrılan
yerler
olmalıdır.
f) Hakem Kurulu Bürosu
Hakem Kurulunun çalışma ve toplantılarını yapacağı, kararların
alınacağı,
bu amaçla, gerekli büro hizmetleriyle desteklenmiş bir yer tahsis
edilmelidir.
g) Denetim ve Kontrol Ünitesi
Su ürünleri halinin altyapı, teknik ve hijyenik şartlarını, ürünlerin
kalite ve standartlarını, halin yönetim ve işleyişini kontrol eden
ve
denetleyen yetkililerin ve
kontrolörlerin hizmetlerini yerine getirebilmeleri amacıyla, yeterli
sayıda ve
büyüklükte, gerekli donatımları sağlanmış bürolar bulunmalıdır.
h) Sosyal Üniteler
Su ürünleri halinde görev alan personel ile alıcı ve satıcı
konumunda olan
kişilerin yararlanacakları lokanta, lokal, tuvalet, lavabo, banyo,
soyunma
odaları gibi sosyal ihtiyaçları karşılamak üzere tahsis edilmiş
alanlar
olmalıdır.
i) Değerlendirme ve Paketleme Ünitesi
Su ürünleri halinde ürünle ilgili olarak kesme, iç organlarını
alma,
temizleme, yıkama gibi işlemlerin yapılacağı ve ürünlerin
paketleneceği bir
değerlendirme ve paketleme ünitesi, paketleme ve ambalaj
malzemelerinin
depolanacağı bir yer olmalıdır. Su ürünleri halinde paketleme ve
değerlendirme
yapılmayacak ise, başvuruda bu durum beyan edilir ve bu ünite
aranmaz.
j) Soğuk Muhafaza Üniteleri
Su ürünlerinin, satış işlemleri dışında veya değerlendirme ve
paketleme
sonrası muhafazalarına imkan verebilen uygun teknik ve hijyen şartlarına
sahip
soğuk muhafaza odaları olmalıdır. Bu odaların fiziki büyüklüğü,
muhafaza
edilen ürün miktarı ile uyumlu olmalı ve ürün formuna göre uygun
soğutma
sistemine sahip bulunmalıdır.
Bu ünite; kolayca temizlenip, dezenfekte edilebilen, suyun kolayca
drenajını sağlayacak veya suyu tahliye edecek teçhizatla donatılmış,
rahat
hareket edilebilen, kaymaz bir zemine sahip olmalıdır.
Soğuk muhafaza odalarının kolayca okunabilecek bir yerinde sıcaklık
göstergeleri bulunmalıdır. Göstergeler soğutmayı sağlayan
sistemin veya
ekipmanın bulunduğu yere göre en uzak mesafeye yerleştirilmelidir. Sıcaklık
kayıtları sürekli izlenmeli, gerektiğinde denetim için hazır
tutulmalıdır. Bu
odalarda dondurulmuş ürünler muhafaza edilecek ise, sürekli kayıt
veren bir
sistem kurulmalıdır.
k) Buz İmal Ünitesi
Su ürünleri halinde su ürünlerinin soğuk muhafazasında birim ürün
ağırlığa
karşılık 1/3 oranında buz kullanılması gerektiğinden, uygun
kapasitede,
Bakanlıkça belirlenmiş olan kriterlere uygun su veya deniz suyundan
imal
edilecek buz üretimine ve dağıtımına imkan sağlayan buz üretim ünitesi
olmalıdır.
Buzun dışarıdan temin edilmesinin gerektiği durumlarda buz Bakanlıkça
onaylanan buz üretim yerlerinden alınmalıdır.
l) Perakende Satış Ünitesi
Su ürünleri halinde, perakende satış yapılacak ise, su ürününün
toptan
satışının yapıldığı müzayede alanından bağımsız olarak, doğrudan
tüketiciye
sunulmak üzere bu Yönetmeliğin 26 ncı maddesinde öngörülen teknik
ve hijyenik
şartları taşıyan, bir ünite oluşturulabilir.
m) Ambalaj Malzemeleri Odası
Ürünün paketlenmesi, ambalajlanması ve taşınması için kullanılan
malzemelerin hijyenik şartlarda muhafaza edildiği bir yer olmalıdır.
n) Alet Ekipman Yıkama ve Dezenfeksiyon Bölümü
Su ürünleri halinde, ürün ile temas halinde bulunan alet, ekipman,
malzeme
gibi teçhizatların temizliği ve dezenfeksiyonu için soğuk/sıcak su
bağlantısına sahip olan ve temizlik maddeleriyle, dezenfektanların
muhafaza
edildiği bölümle ilişkili ayrı bir alan bulunmalıdır.
o) Arıtım Ünitesi
Atık ve artıkların çevre ve toplum sağlığına zarar vermeyecek şekilde
yok
edilmesini, bertaraf ve tahliye edilmesini sağlayacak bir sistem
kurulmuş
olmalıdır.
p) Otopark
Su ürünlerinin nakliyesinde kullanılan araçların ve diğer özel
araçların
park edebilmesi, işlevlerini yerine getirebilmesi için, yeterli büyüklükte
bir
otopark yeri yapılmalıdır.
Su ürününü nakleden araçlar hal çevresinde, gelişigüzel yerlerde
bulundurulamaz.
r) Yardımcı Üniteler
Su ürünleri halinde gerekirse aşağıdaki yardımcı üniteler de
oluşturulabilir.
- Laboratuvar,
- Haberleşme Merkezi,
- Toplantı ve Eğitim Merkezi,
- Bakım Onarım Atölyesi,
- Banka Şubesi,
- Güvenlik Birimi,
- Sağlık Merkezi.
Asgari Fiziksel ve Altyapı Şartları
Madde 10- Çalışma izni verilmesi için su ürünleri halinde bulunması
gereken asgari fiziksel ve altyapı şartları aşağıda belirtilmiştir.
a) Çevre düzenlemesi yapılmış olmalıdır.
b) Çevresi en az 1.5 metre yüksekliğinde duvar veya korunak ile çevrilmiş
olmalıdır. Bu yapılar deniz alanına veya gemi boşaltma alanına doğru
aranmaz.
c) Kapalı bir mekan olarak inşa edilmeli ve uygun bir havalandırma
sistemine sahip olmalıdır.
d) Bakanlık tarafından yapılan denetimler sonucunda, istenilen şartlara
uygun bulunmayıp çalışmasına izin verilmemesi halinde, kapatma işleminin
uygulanmasına imkan verecek bir yapıda olmalıdır.
e) Oluşan atık ve artıkların hijyenik şartlara uygun bir şekilde
çevre ve
toplum sağlığına zarar vermeden izale, bertaraf ve tahliyesi sağlanmalıdır.
f) Şoklama ve donmuş muhafaza üniteleri varsa, bu ünitelere ait sürekli
sıcaklık kaydı veren sistem bulunmalıdır.
g) Çalışma şartlarına uygun, gün ışığına eşdeğer aydınlatma
sistemine
sahip olmalıdır.
h) Tavan, duvarlar ve zemin arasında tam birleşim sağlanmalıdır.
Tavan
kısmı kapalı ve akmayacak düzgün bir yüzeyde örtülü bulunmalı,
yağmur suları
kapatılmış bir sistem içerisinde tahliye edilmelidir.
i) Duvarlar su geçirmeyen, pürüzsüz, kolaylıkla temizlenebilir ve
dezenfekte edilebilir nitelikte olmalıdır.
j) Zemin, suyu emmeyen, geçirmeyen ve kolaylıkla yıkanabilir,
temizlenebilir ve dezenfekte edilebilir nitelikli bir yapıya sahip
olmalı ve atık suların uygun olarak tahliyesine imkan sağlayan bir düzenekle
donatılmış su tahliye sistemi bulunmalıdır.
k) Kapı ve pencere çerçeveleri dayanıklı, paslanmaz materyalden yapılmalı,
dış pencerelerin tamamı sinek, haşere ve kemiricilerin içeri
girmesini engelleyecek şekilde tel ile kapatılmış olmalıdır.
l) Ürün giriş ve çıkış kapıları mutlaka ayrı olmalı, ihtiyaca
uygun sayıda
boşaltma ve yükleme rampası bulunmalıdır.
m) Çalışan personel için doğrudan doğruya müzayede alanına, değerlendirme,
paketleme, soğuk muhafaza ve buz imal ünitelerine açılmayan duş,
tuvalet ve
soyunma odaları bulunmalıdır. Soyunma odalarında, çalışan her kişiye
iki
bölümlü soyunma dolapları tahsis edilmelidir.
n) Yeteri kadar sifon ve lavabo ile donatılmış sıhhi tesisata sahip
olmalı, lavabolarda elle kumanda edilmeyen musluklar kullanılmalı ve
bu
lavabolar gerekli temizlik ve dezenfekte maddeleri ile tek kullanımlık
kağıt
havlularla donatılmalıdır.
o) Varlığı arzu edilmeyen veya bulundurulmasına izin verilmeyecek,
böcekler, kemirgenler, kuşlar gibi hayvan ve haşerelere karşı uygun
koruyucu
düzeneklerle donatılmış olmalı, bunlara ilişkin planlanmış mücadele
programları bulunmalı ve uygulanmalıdır.
p) Görülebilir yerlerde, okunaklı ve belirgin bir biçimde, sigara içmek,
yerlere tükürmek, yemek ve içmek yasaktır gibi ikaz edici yazı ve
levhalar
bulundurulmalıdır. Çalışan personeli yönlendirici ve eğitici
teknik ve hijyen
kurallarını gösterir, görsel ve yazımsal uyarıcılar bulunmalıdır.
r) Bakanlıkça belirlenmiş olan standartlara uygun, yeterli miktarda içme
suyu veya temiz deniz suyu sağlayan bir sistem bulunmalıdır.
s) Çöplerin, atıkların ve tüketime uygun olmayan su ürünlerinin
konulması
için su geçirmez, paslanmaz, kolay temizlenir ve dezenfekte edilir
nitelikte
ve özel işaretli kapalı tutulabilir, taşıma araçları
bulundurulmalıdır. Çöp ve
atıklar her çalışma günü sonunda uzaklaştırılamıyorsa, bunların
konulması için
bir soğuk oda bulundurulması zorunludur.
t) Satılacak ve sergilenecek su ürünleri için yeterli miktarda ve
uygun
nitelikte, plastik ve strafor muhafaza kapları kullanılmalıdır. Ürünün
özelliğine göre, bir kullanımlık olmak üzere diğer materyalden
yapılan
muhafaza kapları da kullanılabilir. Muhafaza kapları plastik veya
paslanmaz
materyalden yapılmış, kolay temizlenebilir ve dezenfekte edilebilir
uygun
yükselticiler/paletler üzerinde sergilenmelidir.
Asgari Teknik ve Hijyenik Şartlar
Madde 11- Çalışma izni almış su ürünleri halinde çalışma esnasında
uyulması gereken asgari teknik ve hijyen şartları aşağıda
belirtilmiştir.
a) Su ürünleri hali sadece ürünlerin satışı, muhafazası, gerektiğinde
değerledirilmesi ve paketlenmesi amaçlarına yönelik olarak kullanılmalıdır.
b) Hiçbir şekilde yazıhane yada büro önünde, içinde, müzayede
alanında
veya satışla ilgili bölümün herhangi bir yerinde baş kesme, iç
organ alma,
temizleme, yıkama, buz kırma işlemleri yapılmamalıdır. Bu tür işlemler
halde,
bu amaçla ayrılmış bulunan ünitelerde gerçekleştirilmelidir.
c) Hal içerisinde tahta kasa veya doğrudan ürünlerle temas eden
yerlerde,
alet ve ekipmanlarda tahtadan üretilmiş malzemeler kullanılmamalıdır.
Ürünün
özelliğine göre bir kullanımlık olmak üzere diğer materyalden yapılan
muhafaza
kapları kullanılabilir.
d) Ürünlerin muhafaza edildiği her kapta ancak tek tür su ürünü
bulundurulmalıdır.
e) Plastik kasaların iç ve dış yüzeyleri, her satış sonrası ve
her
kullanım öncesi uygun kullanım suyu ile yıkanarak temizlenmeli ve
dezenfekte
edilmelidir.
f) Ürünlerin canlı olarak muhafaza edildiği durumlarda, en iyi yaşamsal
ortamı sağlayacak şekilde, portatif stok düzenekleri, uygun kullanma
suyu
kriterlerine sahip, durgun olmayan, akışkan sistemli temiz su ile
beslenmelidir. Bu sistemin uygun tahliyesi olmalıdır.
g) Çıkardıkları egzoz gazının, su ürünlerinin kalitesini
etkilemesine
neden olabilecek araçların dolaşımına ve faaliyetine izin
verilmemelidir.
h) Halin iş öncesi ve sonrası temizliği bir temizlik planı doğrultusunda
düzenli olarak, uygun maddelerle yapılmalı ve bunlara ilişkin kayıtlar
tutulmalıdır.
i) Halde yer tahsisi yapılmış olanlar da dahil, çalışan tüm
personel önlük
ve çizme giymeli, kendisini tanımlayacak bilgilerin yer aldığı ve işletmeci
tarafından düzenlenmiş olan kimlik kartı taşımalıdır.
j) Halde görevli olanlar dışında giriş çıkışlar kontrol altında
tutulmalı,
bu kişilerin giriş öncesi, işletmeci tarafından temin edilecek çizme,
önlük,
galoş gibi hijyenin sağlanmasına yönelik giysilerle içeri alınmaları
sağlanmalıdır.
k) Tüm çalışanlar ve işçiler için, işe başlamadan önce resmi
bir kurumdan
alınan ve su ürünleri tesislerinde çalışabilir ifadesinin yer aldığı
sağlık
raporu bulunmalıdır. Periyodik sağlık kontrolleri ise, portör
muayeneleri ve
akciğer raporunu gösterecek şekilde 3 ayda bir yapılarak sağlık
kartlarına
işlenmelidir.
l) Üstü açık kara vasıtaları ile taşınan ve her türlü
kontaminasyon riski
olan ürünlerin hale girişine izin verilmemelidir.
m) Ürün boşaltma işlemleri hızlı bir şekilde yürütülmeli, ürün
yapısına
uygun sıcaklığa sahip korumalı bir ortama nakledilmelidir. Ürünlerde
hasara
neden olmayacak ekipman kullanılmalıdır.
) Boşaltma ekipmanları, temizlenmesi ve dezenfeksiyonu kolay olan
bir
materyalden yapılmış olmalı ve uygun şartlar altında muhafaza
edilmelidir.
o) Kullanılan tüm alet ve ekipman sağlığa uygun, kolay
temizlenebilir ve
dezenfekte edilebilir, pürüzsüz, paslanmayan ve kontaminasyona yol açmayan
malzemeden yapılmış olmalı, daima temiz bulundurulmalıdır. Tüm
malzemeler,
alet ve ekipmanlar ısı, buhar, asit, alkali, tuz gibi maddelere dayanıklı
olmalıdır.
p) Su ürünlerinin ambalajlanmasında, Bakanlıktan üretim izni almış
materyalden yapılmış ambalaj malzemeleri kullanılmalıdır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Su Ürünleri Halinde Yer Tahsisine İlişkin Şartlar
Yer Tahsisi
Madde 12- Belediyeler tarafından işletilen su ürünleri halinde ürün
satış
amaçlı yazıhane veya büro gibi iş yerleri öncelik ve yüzdelik sırasına
göre;
%30 u Su ürünleri merkez birlikleri, su ürünleri kooperatif
birlikleri ve
su ürünleri kooperatiflerine,
%20 si Su ürünleri müstahsilleri, dernekleri, vakıfları ve bunların
ticari
işletmelerine,
%50 si Su ürünleri komisyoncuları, ihracatçı, ithalatçı, balıkçı
ve diğer
gerçek ve tüzel kişilere Belediye Encümeni tarafından kura ile
tahsis edilir.
Birlikler ve kooperatifler, bu tahsis haklarını kendi tüzel kişilikleri
adına veya kendilerine bağlı üyelerine yada anlaşmalı
komisyonculara
kullandırabilirler.
Belediyeler tarafından yapılan ve işletilmek üzere, gerçek ve tüzel
kişilere kiralanan su ürünleri halinde de yer tahsisinde bu hükümler
uygulanır.
Yukarıda belirtilen kategorilerden birinde kısmen veya tamamen tahsis
mümkün olmadığı taktirde diğer kategorilere belirtilen yüzde ağırlıklarına
göre tahsis yapılır.
Yer tahsisine ilişkin esas ve usuller ile tahsis talebinde
bulunacaklardan
istenecek belgelere ilişkin hususlar işletmeci tarafından biri
mahalli
gazetede olmak üzere en az üç gazetede ilan edilir. Hal dahilinde de
görülecek
yerlere duyurular asılır.
Yer tahsisi müracaatları, su ürünleri kooperatif birlikleri ve
merkez
birlikleri üyelerince, bağlı bulundukları üst birlik kanalıyla yapılır.
Merkez
ve üst birliğinin bulunmaması durumunda müracaatlar doğrudan yapılır.
Müracaatlar, bu Yönetmelikte belirtilen hususlara aykırı olmamak şartıyla,
Belediye Encümenince belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde
incelenir ve
değerlendirilir. Müracaatları uygun görülenlere Belediye Encümeni
tarafından
yer tahsisi yapılır. Tahsis yerleri 15 gün içerisinde teslim alınmadığı
takdirde yer tahsisi iptal edilmiş sayılır.
Yer tahsisinde Hakem Kurulunca önerilen kriterler ve hususlar dikkate
alınarak, Belediye Meclisi tarafından belirlenecek bir bedel alınır.
Tahsis yerlerinin kullanım, devir ve ortak alma gibi işlemleri Hakem
Kurulunun önerisi doğrultusunda, bu Yönetmelik hükümlerine aykırı
olmamak
şartıyla Belediye Meclislerince belirlenir. Tahsis yapılan yerler,
tahsisi
yapılan kişi ve kuruluşlarca, birlik ve kooperatifler için getirilen
hükümler
saklı kalmak şartıyla işletmecinin bilgi ve izni olmadan başka kişi
yada
kuruluşlara devredilemez, kiralanamaz, bir başka amaçla kullanılamaz.
İki yıl üst üste öngörülen satış cirosuna erişemeyenlerin yer
tahsis
belgeleri Hakem Kurulunun uygun görüşü alınarak Belediye Encümeni
tarafından
iptal edilir.
Yer tahsis sahipleri, işletmecinin onayı olmadan, hiçbir şekilde
tahsis
yerlerinin içinde veya dışında değişiklik yapamaz ve tahsis
yerlerini kapalı
bulunduramaz.
Belediyeler dışında gerçek ve tüzel kişiler tarafından işletilen
su
ürünleri halinde yer tahsisleri, bunların kullanımı, iptali gibi
hususlar,
işletmeci tarafından belirlenir ve Bakanlık uygun görüşünü müteakip
uygulanır.
Su ürünleri birlik ve kooperatiflerine üye olan balık müstahsillerine
ait
ürünlerin, su ürünleri halinde birlikler ve bunlara bağlı
kooperatiflere
tahsis edilen yerlerde satılması zorunludur.
Avlanması yasak olan su ürünlerini hale getiren veya satışı için
girişimde
bulunan yer tahsis sahiplerinin yer tahsis belgeleri iptal edilir.
ALTINCI BÖLÜM
Su Ürünleri Halinde Ürün Dolaşımına İlişkin Şartlar
Ürün Girişi
Madde 13- İşletmeci tarafından su ürünleri haline ürün getirecek
gerçek ve
tüzel kişilerden uygun ürün girişi yapılacağına dair bir taahhütname
alınır.
Hale su ürünü girişi, ürün giriş yerleri dışında hiçbir
yerden yapılamaz.
Ürün girişleri, ürün kabul alanında işletme yetkilileri tarafından
miktar,
kalite ve sağlık gibi özellikleri yönünden kontrol edilir ve
bunlara ilişkin
kayıtlar tutulur. Avlanması yasak olan ürünlerin girişine müsaade
edilemez.
Su ürünleri ya doğrudan müzayede alanına veya soğuk muhafaza ünitesine
alınır ve gerektiğinde buz ilavesi yapılır. Ürünler toptan satışa
sunulmadan
önce, müzayede alanında işletme yetkilisi tarafından, mal sahibi gözetiminde
tartılır ve Bakanlık kontrolörleri tarafından su ürünleri kalite
kriterleri,
sağlık ve avlanma yasakları yönünden kontrol edilir. İnsan tüketimine
uygun
görülen ürünlerin satışına, etiketlendikten sonra müsaade
edilir. Ürün giriş
etiketleri; ürün cinsi, miktarı, müstahsil veya komisyoncu kodu ve
kontrolörler tarafından insan tüketimine uygunluğunu belirtir onay
ve
bilgileri içerir.
Etiket bilgileri bulunmayan su ürünleri müzayede alanında
bulundurulamaz
ve satılamaz.
Kontrol sonucunda su ürünlerinin insan tüketimi için uygun olmadığının
belirlenmesi halinde, bu ürünlerin piyasadan çekilmesi için işletmeci
tarafından gerekli önlemler alınarak, 32 nci madde hükmü uygulanır.
Toptan Satış İşlemi
Madde 14- Hale getirilen su ürünleri, müzayede alanı içerisinde
canlı,
taze-soğutulmuş, işlenmiş veya dondurulmuş olarak, açık artırma
usulü ile
işletmecinin yetki verdiği satış memurları gözetiminde satılır.
Satış açık
artırma usulü ile gerçekleşmediği takdirde işletmecinin izni ile
pazarlık
usulü ile de toptan satışa sunulabilir.
Satış esnasında tartı ve sayımda mal sahibi ve alıcının kontrolü
esastır.
Satışlar su ürünlerinin türlerine bağlı olarak adet, kilo, kasa,
kutu, sepet
gibi ölçüler baz alınarak yapılır.
Sahibi bulunmayan veya el konulan, avlanması yasak olan su ürünlerinin
satışında, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununun ilgili hükümleri
uygulanır. Soğuk
muhafaza üniteleri, kontrolörlerin talebi halinde, Yediemine alınan
su
ürünlerinin yasal işlemleri tamamlanana kadar saklanması amacıyla
kullandırılır.
Alım Satım İşlemleri
Madde 15- Alıcılar balıkçı esnafı olmalıdır. Balıkçı esnafı
dışında
işletmeci tanzim satış maksadıyla bizzat alıcı olabileceği gibi,
aynı amaçla
işletmecinin gözetim, denetim ve organizasyonu altında, işletmece alıcı
müsaadesi verilen şahıslar alıcı olarak müzayedeye katılabilir.
Satışlar
işletmece sıkı şekilde izlenir ve denetlenir. İşletmeci, su ürünlerinin
gerçek
piyasa fiyatında satılmasını sağlamak, gerek müstahsilin ve
gerekse işletme
aleyhine olacak şekilde anlaşmalı ve muvazaalı satışları önlemekle
sorumludur.
Su ürünleri, hale giriş sırasına göre satışa arz edilir. Hal içerisinde
yer tahsisi yapılan komisyoncular, birbirlerinden kendi aralarında ürün
alıp
satarlar. Ancak, satın alınan su ürünü hal içerisinde ikinci kez
satılamaz.
Su ürünlerinin satış saatleri dışında, soğuk muhafaza ünitelerinde
bulundurulmaları zorunludur. Hal dahilinde ürünler gelişigüzel
yerlerde teşhir
edilemez ve bekletilemez.
Halde satılmayan su ürünleri, sahibi durumundaki şahıslar tarafından
geri
alınmak veya çekilmek istendiği takdirde, işletmeciye bir hizmet
bedeli öder.
Soğuk muhafaza ünitesine konulacak su ürünü için de, aynı şekilde
hizmet
bedeli ödenir.
Satış günü içerisinde satılmayıp, soğuk muhafaza ünitesine gönderilen
su
ürünleri, işletmeciye bildirilir. Soğuk muhafaza ünitesinden çıkarılan
su
ürünleri için, normal satış prosedürü uygulanır.
Satılan ürünün faturası veya sevk irsaliyesi komisyoncu tarafından
derhal
kesilerek, ilk nüshası alıcılara verilir. Faturası veya sevk
irsaliyesi
kesilmeyen su ürünlerinin hal dışına çıkarılmasına izin
verilmez.
Satın alınan su ürünlerinin, alıcılar tarafından işletmece
belirlenen en
kısa zamanda su ürünleri hali dışına çıkarılması zorunludur.
Bundan
kaçınılması halinde, bu ürün işletme tarafından taktir olunan
fiyat üzerinden
yeni alıcılara satılır. Alıcı bulunmadığı taktirde hastane veya
hayır
kurumlarına Bakanlık kontrolörlerince, tutanak ve düzenlenecek
Tüketilebilirlik Raporu karşılığı bağışlanır.
Satış işlemleri, yörenin özelliğine göre işletmeci tarafından
belirlenen
ve ilan edilen başlangıç ve bitiş saatleri içerisinde yapılır. El
konulan
avlanması yasak su ürünleri, bu saatler dışında satılabilir.
Tatil günlerinde
de nöbetçi memurlar günlük işlemlere devam ederler.
Ürünün Çıkışı ve Nakledilmesi
Madde 16- Halden ürünlerin çıkışı, belirlenmiş olan yerlerden
yapılır.
Ürünlerin hal dışına çıkarılması esnasında işletmeci tarafından
gerekli
kontroller yapılır. Şüpheli durumlarda ilgili tarafların huzurunda
tartı
ve/veya sayım işlemi yenilenir. Ürün çıkışlarının işletmeci
tarafından kaydı
tutulur. Giriş etiketindeki bilgiler ile doğruluğu kontrol edilir ve
muhafaza
kabının üzerine alıcının adı veya ticari ünvanı, alıcının
kodu, giriş etiketi
numarası, çıkış tarihi, saati gibi bilgileri içeren bir Ürün Çıkış
Etiketi
yapıştırılır. Bu etiket, sağlık açısından Bakanlık kontrolörleri
tarafından
onaylanır.
Halden hale toplu su ürünleri naklinde sağlık sertifikası aranır.
İlk satışı yapılmış olan su ürünleri, depolama ve nakliye süresince
ürün
formuna göre, uygun sıcaklıklarda tutulur.
Su ürünleri hiçbir şekilde kontaminasyona neden olabilecek yada
hijyenini
etkileyebilecek başka ürünlerle bir arada depolanamaz veya
nakledilemez.
Su ürünlerinin nakliyesinde kullanılan vasıtalar, ürün formuna
uygun
sıcaklığı muhafaza edebilecek yapıda donatılmış olmalıdır. Ürünleri
soğutmak
için buz kullanılıyorsa, buzun erimesiyle oluşan suyun ürünlerle
temasını
önleyecek drenaj sistemi bulunmalıdır. Nakliye vasıtalarının iç yüzeyleri,
su
ürünlerini olumsuz yönde etkilemeyecek şekilde imal edilmiş,
temizlenmeleri ve
dezenfeksiyonları kolay olmalıdır.
Su ürünleri toptan satış yerlerinden perakende satış yerlerine, açıkta
veya üstü açık şekilde nakledilemez.
YEDİNCİ BÖLÜM
Su Ürünleri Toptan Satış Merkezinin Kuruluş, Çalışma İzinleri
ve
Ürün Satışı Kuruluş Yerlerinin Özellikleri
Madde 17- Su ürünleri toptan satış merkezinin kurulmasında aranılan
asgari
şartlar şunlardır;
a) Su ürünleri toptan satış merkezi öncelikle, imar planlarında bu
amaçla
tahsis edilmiş alanlarda kurulur. İmar planı yoksa veya mevcut planda
su
ürünleri toptan satış merkezi için ayrılmış bir alan
bulunmuyorsa, Bakanlığın
olumlu görüşü alınarak belediyelerce alıcı ve satıcı için
uygun altyapıların
oluşturulduğu yerlerde kurulur.
b) Balıkçı barınaklarına ait imar planları yapılmış ve bu imar
planında da
bu amaçla yer ayrılmışsa buralarda kurulur.
c) Su ürünleri toptan satış merkezi tercihen deniz veya göl kıyısında
kurulur.
Kuruluş İzni
Madde 18- Su ürünleri toptan satış merkezi belediyeler ve gerçek
veya
tüzel kişiler tarafından kurulur. Su ürünleri toptan satış
merkezi kuruluş
izni almak isteyenler aşağıdaki bilgi ve belgeleri ibraz etmek şartıyla
merkezin kurulacağı yerdeki Valiliğe müracaat etmek zorundadırlar.
a) Toptan satış merkezi, belediye sınırları ve mücavir alanları içinde
kalıyorsa belediye, belediye sınırları ve mücavir alan dışında
kalıyorsa,
ilgili Valiliklerce onaylanmış merkezin kuruluş yerini gösteren ölçekli
plan,
b) Merkeze ait tüm teknik, sosyal ve benzeri ünitelere ait bölümleri
içeren detaylı 2 suret mimari proje,
c) Su ürünleri halinde 24 saatte işlem görecek toplam ürün miktarını
ve
halde yer alan ünitelerin, makine ve teçhizatın kapasitelerini
belirten rapor,
d) Kanalizasyon bulunmayan yerlerde "Lağım Mecrası İnşası Mümkün
Olmayan
Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik" hükümlerine uygun
olarak
hazırlanmış foseptik detay projesi, foseptikten sonra atık suyun ne
şekilde
izale edileceği, sızdırma yapılacaksa projesi, kullanma suları ile
yağış
sularının toplanması ve izalesi ile ilgili proje ve açıklama
raporu,
e) Gerektiğinde bunların dışında Bakanlıkça ihtiyaç
duyulabilecek ilave
bilgi ve belgeler.
Bu bilgi ve belgeler İl Müdürlüğü tarafından İl Sağlık Müdürlüğünün
iştiraki ile incelenir. Uygun görülenlere Valiliklerce kuruluş izni
verilir.
Kuruluş izni 2 yıl geçerlidir. Valilik uygun gördüğü takdirde bu
süre 1 yıl
uzatılabilir.
Çalışma İzni
Madde 19- Çalışma izni almak isteyenler kuruluş izin belgesi ile
birlikte
aşağıdaki bilgi ve belgeleri ibraz etmek şartıyla İl Müdürlüğüne
müracaat
etmek zorundadırlar.
a) Bakanlıkça yayınlanmış olan standartlara uygunluğunu gösterir
su, buz
analiz raporları ve su planı,
b) Ürün akış planı,
c) Devamlı olarak 50 veya 50 kişiden fazla işçi çalıştırılması
durumunda
noter onaylı tabip ve yardımcı sağlık personeli sözleşmesi,
d) İşletme müdürü ve su ürünleri kalitesinden sorumlu yönetici
ile
yapılmış noter onaylı sözleşmeler,
e) 1475 sayılı İş Kanununun 74 üncü maddesi gereğince alınan işletme
belgesi,
f) Yangın ve patlamalar için gerekli önlemlerin alındığına dair
İtfaiye
Müdürlüğünden alınan belge,
g) Gerektiğinde bunların dışında ihtiyaç duyulabilecek ilave bilgi
ve
belgeler.
Yukarıda belirtilen belgeler İl Müdürlüğü tarafından İl Sağlık
Müdürlüğünün iştiraki ile bu Yönetmelikte yer alan asgari
fiziksel ve altyapı
şartları ve diğer hususlar açısından incelenir ve uygun
bulunanlara
Valiliklerce Çalışma İzni verilir.
Asgari Bulunması Gereken Üniteler ve Özellikleri
Madde 20- Su ürünleri toptan satış merkezinde bulunması gereken
asgari
üniteler ve bunların özellikleri aşağıda belirtilmiştir.
a) Ürün Kabul Alanı
Su ürünleri toptan satış merkezinde yeterli kapasitede, tamamen
kapalı bir
mekan olarak inşa edilmiş, ilk ürün girişinde gerekli kontrollerin
ve
kayıtların yapılabildiği ürün kabul ünitesi olmalıdır.
b) Müzayede Alanı
Günlük su ürünleri giriş kapasitesine göre, satış sırasında,
gerek alıcı
ve satıcıya, gerekse satışı yöneten yetkililere kolaylık sağlayacak
büyüklükte, tüm kullanım alanları geri dönüşe ve çakışmaya
engel olacak
şekilde dizayn edilmiş müzayede alanı yer almalıdır.
c) İdari Ünite
İdari hizmetleri yürütmek üzere işletmeci, idari personel ve hakem
kurulunun kullanımına ayrılan büroların yer aldığı bir ünite
olmalıdır.
d) Denetim ve Kontrol Ünitesi
Toptan satış merkezinde denetim ve kontrol hizmetlerini yerine getiren
yetkililerin ve kontrolörlerin kullanımına verilmek üzere, gerekli
donanımları
sağlanmış bir ünite bulunmalıdır.
e) Sosyal Üniteler
Görevli personel ile alıcı ve satıcı konumunda olan kişilerin
yararlanacakları tuvalet, lavabo, banyo, soyunma odaları, lokal,
lokanta gibi
sosyal ihtiyaçları karşılamak üzere tahsis edilmiş alanlar olmalıdır.
f) Buz İmal veya Muhafaza Ünitesi
Uygun kapasitede, Bakanlıkça belirlenmiş kriterlere uygun su veya
deniz
suyundan imal edilecek buz üretimine ve muhafazasına imkan sağlayan
buz üretim
ünitesi olmalıdır.
Buz dışarıdan temin edilecekse, uygun yapıda ve şartlarda buz
muhafaza
ünitesi bulunmalıdır. Buz Bakanlıkça belirlenmiş buz üretim
yerlerinden
alınmalıdır.
g) Perakende Satış Ünitesi
Su ürünlerini doğrudan tüketiciye sunmak üzere, bu Yönetmeliğin
26 ncı
maddesinde belirtilen şartları sağlayan sabit perakende satış üniteleri
oluşturulabilir.
h) Ambalaj Malzemeleri Odası
Ürünün paketlenmesi, ambalajlanması ve taşınması için kullanılan
malzemelerin hijyenik şartlarda muhafaza edildiği bir yer olmalıdır.
ı) Yardımcı Üniteler
Su ürünleri toptan satış merkezlerinde gerekirse yardımcı üniteler
de
oluşturulabilir.
Asgari Fiziksel ve Altyapı Şartları
Madde 21- Çalışma izni verilmesi için su ürünleri toptan satış
merkezinde
bulunması gereken asgari fiziksel ve altyapı şartları aşağıda gösterilmiştir.
a) Çevre düzenlemesi yapılmış olmalıdır.
b) Çevresi duvar veya korunak ile çevrilmiş olmalıdır. Bu yapılar
deniz
veya göl alanına doğru aranmaz.
c) Kapalı bir mekan olarak inşa edilmeli, uygun aydınlatma ve
havalandırma
sistemine sahip olmalıdır.
d) Oluşan atık ve artıkların hijyenik şartlara uygun bir şekilde
çevre ve
toplum sağlığına zarar vermeden izale, bertaraf ve tahliyesi sağlanmalıdır.
e) Tavan, duvarlar ve zemin arasında tam birleşim sağlanmalıdır.
Tavan
kısmı kapalı ve akmayacak düzgün bir yüzeyle örtülü bulunmalı,
yağmur suları
kapatılmış bir sistem içerisinde tahliye edilmelidir.
f) Duvarlar su geçirmeyen, pürüzsüz, kolaylıkla temizlenebilir ve
dezenfekte edilebilir nitelikte olmalıdır.
g) Zemin, suyu emmeyen, geçirmeyen ve kolaylıkla yıkanabilir,
temizlenebilir ve dezenfekte edilebilir yapıya sahip olmalı ve atık
suların
uygun olarak tahliyesine imkan sağlayan bir düzenekle donatılmış
bir su
tahliye sistemi bulunmalıdır.
h) Kapı ve pencere çerçeveleri dayanıklı paslanmaz materyalden yapılmalı,
dış pencerelerin tamamı sinek, haşere ve kemiricilerin içeri
girmesini
engelleyecek şekilde tel ile kapatılmış olmalı, ürün giriş ve çıkış
kapıları
mutlaka ayrı olmalıdır.
i) Çalışan personel için duş, tuvalet ve soyunma odaları bulunmalı,
bunlar
doğrudan doğruya müzayede alanına, buz imal/muhafaza ünitelerine ve
perakende
satış yerlerine açılmamalıdır. Soyunma odalarında, çalışan her
kişiye iki
bölümlü soyunma dolapları tahsis edilmelidir.
j) Yeteri kadar sifon ve lavabo ile donatılmış sıhhi tesisata sahip
olmalı, lavabolarda elle kumanda edilmeyen musluklar kullanılmalı ve
bu
lavabolar gerekli temizlik ve dezenfekte maddeleri ile tek kullanımlık
kağıt
havlularla donatılmalıdır.
k) Varlığı arzu edilmeyen veya bulundurulmasına izin verilmeyecek,
böcekler, kemirgenler, kuşlar gibi hayvan ve haşerelere karşı uygun
koruyucu
düzeneklerle donatılmış olmalı, bunlara ilişkin planlanmış mücadele
programları bulunmalı ve uygulanmalıdır.
l) Görülebilir yerlerde çalışan personeli yönlendirici ve eğitici
teknik
ve hijyen kurallarını gösterir, görsel ve yazımsal uyarıcılar
bulunmalıdır.
m) Bakanlıkça belirlenmiş standartlara uygun, yeterli miktarda içme
suyu
veya temiz deniz suyu sağlayan bir sistem bulunmalıdır.
n) Çöplerin, atıkların ve tüketime uygun olmayan su ürünlerinin
konulması
için su geçirmez, paslanmaz, kolay temizlenir ve dezenfekte edilir
nitelikte
ve özel işaretli kapalı tutulabilir, taşıma araçları
bulundurulmalıdır. Çöp ve
atıklar her çalışma günü sonunda uzaklaştırılamıyorsa, bunların
konulması için
bir soğuk oda bulundurulması zorunludur.
o) Satılacak ve sergilenecek su ürünleri için yeterli miktarda ve
uygun
nitelikte, plastik ve strafor muhafaza kapları kullanılmalıdır. Ürünün
özelliğine göre bir kullanımlık olmak üzere diğer materyalden yapılan
muhafaza
kapları da kullanılabilir. Bu muhafaza kapları plastik veya paslanmaz
materyalden yapılmış, kolay temizlenebilir ve dezenfekte edilebilir
uygun
yükselticiler/paletler üzerinde sergilenmelidir.
p) Bakanlık tarafından yapılan denetimler sonucunda istenilen şartlara
uygun bulunmayıp çalışmasına izin verilmemesi halinde, kapatma işleminin
uygulanmasına imkan verecek bir yapıda olmalıdır.
Asgari Teknik ve Hijyenik Şartlar
Madde 22- Çalışma izni almış Su Ürünleri Toptan Satış
Merkezinde çalışma
esnasında uyulması gereken asgari teknik ve hijyen şartları aşağıda
belirtilmiştir.
a) Su ürünleri toptan satış merkezi, su ürünlerinin satışı,
muhafazası,
gerektiğinde değerlendirilmesi ve paketlenmesi amaçlarına yönelik
olarak
kullanılmalıdır.
b) Su ürünleri toptan satış merkezinde hiçbir şekilde yazıhane önünde,
içinde, müzayede alanında veya satışla ilgili bölümün herhangi
bir yerinde baş
kesme, iç organ alma, temizleme, yıkama, buz kırma işlemleri yapılmamalıdır.
Bu işlemler bu amaçla merkez içinde ayrılan yerlerde yapılmalıdır.
c) Su ürünleri toptan satış merkezi içinde tahta kasa veya doğrudan
ürünlerle temas eden yerlerde, alet ve ekipmanlarda tahtadan üretilmiş
malzemeler kullanılmamalıdır. Ürünün özelliğine göre bir kullanımlık
olmak
üzere diğer materyalden yapılan muhafaza kapları da kullanılabilir.
d) Su ürünlerinin muhafaza edildiği her kapta ancak tek tür su ürünü
bulundurulmalıdır.
e) Plastik kasaların iç ve dış yüzeyleri, her satış sonrası ve
her
kullanım öncesi uygun kullanım suyu ile yıkanarak temizlenmeli ve
dezenfekte
edilmelidir.
f) Ürünlerin canlı olarak muhafaza edildiği durumlarda, en iyi yaşamsal
ortamı sağlayacak şekilde, portatif stok düzenekleri, uygun kullanma
suyu
kriterlerine sahip, durgun olmayan, akışkan sistemli temiz su ile
beslenmelidir. Bu sistemin uygun tahliyesi olmalıdır.
g) Çıkardıkları egzoz gazının, su ürünlerinin kalitesini
etkilemesine neden
olabilecek araçların dolaşımına ve faaliyetine izin verilmemelidir.
h) Su ürünleri toptan satış merkezinin iş öncesi ve sonrası
temizliği, bir
temizlik planı doğrultusunda düzenli olarak, uygun maddelerle yapılmalı
ve
bunlara ilişkin kayıtlar tutulmalıdır.
i) Su ürünleri toptan satış merkezinde yer tahsisi yapılmış olan
yazıhane
sahipleri de dahil çalışan tüm personel önlük ve çizme giymeli,
kendisini
tanımlayacak bilgilerinin yer aldığı ve işletmeci tarafından düzenlenmiş
olan
kimlik kartı taşımalıdır.
j) Su ürünleri toptan satış merkezine, görevli olanlar dışında
giriş
çıkışlar kontrol altında tutulmalı, bu kişilerin girişlerinde
hijyenik şartlar
sağlanmalıdır.
k) Tüm çalışanlar ve işçiler için işe başlamadan önce resmi
bir kurumdan
alınan ve su ürünleri tesislerinde çalışabilir ifadesinin yer aldığı
sağlık
raporu bulunmalıdır. Peryodik sağlık kontrolleri ise, portör
muayeneleri ve
akciğer raporunu gösterecek şekilde 3 ayda bir yapılarak sağlık
kartlarına
işlenmelidir.
l) Üstü açık kara vasıtaları ile taşınan ve her türlü
kontaminasyon riski
olan ürünlerin su ürünleri toptan satış merkezine girişine izin
verilmemelidir.
m) Ürün boşaltma işlemleri hızlı bir şekilde yürütülmeli ve
kullanılan
ekipmanlar temizlenmesi ve dezenfeksiyonu kolay olan bir materyalden yapılmış
olmalı ve uygun şartlar altında muhafaza edilmelidir.
n) Kullanılan tüm alet ve ekipman sağlığa uygun, kolay
temizlenebilir ve
dezenfekte edilebilir, pürüzsüz, paslanmayan ve kontaminasyona yol açmayan
malzemeden yapılmış olmalı, daima temiz bulundurulmalıdır. Tüm
malzemeler,
alet ve ekipmanlar ısı, buhar, asit, alkali, tuz gibi maddelere dayanıklı
olmalıdır.
o) Bakanlıktan üretim izni almış materyalden yapılmış ambalaj
malzemeleri
kullanılmalıdır.
Yer Tahsisi
Madde 23- Belediyeler tarafından işletilmekte olan su ürünleri
toptan
satış merkezinde, satış yerlerinin tahsisine ilişkin esas ve
usuller Belediye
Encümeni tarafından belirlenir. Ancak talep olduğu takdirde, en az
%30 unun su
ürünleri merkez birlikleri, su ürünleri kooperatif birlikleri ve su
ürünleri
kooperatiflerine tahsisi zorunludur.
Ürün Girişi, Satışı ve Çıkışı
Madde 24- Su ürünleri toptan satış merkezine su ürünlerinin girişinde
Yönetmeliğin 13 üncü, çıkışında 16 ncı maddesi hükümleri
uygulanır.
Toptan satış merkezine giriş yapan su ürünlerinin satışı müzayede
alanı
içerisinde canlı, taze soğutulmuş olarak açık artırma veya
gerektiğinde
pazarlık usulüyle yapılır. Bu satış işlemi su ürünleri toptan
satış merkezi
işletme müdürü tarafından, eğer satış merkezi belediye tarafından
işletiliyorsa belediye yetkilisi veya yetki verilen şahıs tarafından
yapılır.
Satışlar su ürünlerinin türlerine bağlı olarak adet, kilo, kasa,
kutu,
sepet gibi ölçüler baz alınarak yapılır. Ürünler satış
merkezinde giriş
sırasına göre satışa sunulur. Satış esnasında, tartı ve sayımda
mal sahibi ve
alıcının kontrolü esastır.
Sahibi bulunmayan veya el konulan avlanması yasak su ürünlerinin satışında
1380 sayılı Su Ürünleri Kanununun ilgili hükümleri uygulanır.
Su ürünleri, işletmeci tarafından belirlenen ve ilan edilen saatler
dışında satılamaz. Ürünlerin satış saatleri dışında soğuk
muhafaza
ünitelerinde bulundurulması zorunludur.
Satış sonrası ürüne ait fatura veya sevk irsaliyesi kesilerek, ilk
nüshası
alıcılara verilir. Faturası veya sevk irsaliyesi bulunmayan ürünlerin
merkezden çıkarılmasına izin verilmez.
Satılan su ürünlerinin en kısa zamanda satış merkezi dışına çıkarılması
zorunludur.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
PERAKENDE SATIŞ YERLERİ
Perakende Satış
Madde 25- Su ürünleri; alış veriş merkezleri, balık satış amaçlı
dükkanlar
gibi sabit perakende satış yerleri ile semt pazarları gibi belirli
zamanlarda
kurulan sabit olmayan perakende satış yerleri dışında doğrudan tüketiciye
satılamaz. Seyyar satış araçları kullanılarak perakende satış
yapılamaz.
Sabit Perakende Satış Yerlerinin Teknik ve Hijyen Şartları
Madde 26- Sabit perakende satış yerleri aşağıdaki teknik ve hijyen
şartlarını taşımalıdır.
a) Duvarlar su geçirmeyen, pürüzsüz, kolaylıkla temizlenebilir ve
dezenfekte edilebilir nitelikte olmalı ve sürekli temiz tutulmalıdır.
b) Satış yerinde, uygun havalandırma sağlanmalı ve bu yer, gün
ışığına
eşdeğer bir şekilde aydınlatılmalıdır. Aydınlatma su ürününün
doğal rengini
değiştirmeyecek özellikte olmalıdır.
c) Tuvaletler ürünlerin satışa sunulduğu, sergilendiği,
ambalajlandığı
alanlara doğrudan açılmayacak şekilde yapılmış olmalı ve bu
yerlerde, lavabo,
sıcak/soğuk su tertibatına sahip elle kumanda edilmeyen musluk, sıvı
sabun ve
tek kullanımlık kağıt havlu bulunmalıdır.
d) Perakende satış yerlerinde mutlak suretle soğuk muhafaza odaları
bulunmalı ürünler, sergi ve satış zamanları dışında bu odalarda
muhafaza
edilmelidir.
e) Kullanılan alet ve ekipmanların temizlik ve dezenfeksiyonunun
yapılabileceği yerler tesis edilmiş olmalı ve uygun temizlik
maddeleri ile
dezenfekte edilmelidir. Dezenfektan maddeleri, ürünü etkilemeyecek şekilde,
ayrı bir bölümde, kapalı ve kilitli olarak muhafaza edilmelidir.
f) Perakende satış yerlerinde ürünler yarı kapalı, soğutmalı
dolaplarda
0øC ile +4 øC arasında, nemli ortamlarda sergilenmeli ve satışa
sunulmalıdır.
g) Sergileme, ambalaj ve benzeri amaçlar için hiçbir şekilde ahşap
malzemeler kullanılmamalıdır.
h) Kullanılan tüm alet ve ekipman sağlığa uygun, kolay
temizlenebilir ve
dezenfekte edilebilir, pürüzsüz, paslanmayan ve kontaminasyona yol açmayan
malzemeden yapılmış olmalıdır.
i) Satış sonrası ürünün ambalajlandığı malzemeler, Bakanlıktan
üretim izni
almış ambalaj materyallerinden yapılmış olmalıdır.
j) Su ürünleri satış öncesi, müşteri isteğine bağlı olarak,
kafa ve iç
organların ayrılması gibi işlemlere tabii tutulacaksa, bu gibi işlemler
ayrı
bir bölümde hijyenik şartlarda yapılmalı, paslanmaz ve dezenfekte
edilebilir
materyalden yapılmış, sıhhi tesisata sahip çalışma tezgahı
bulunmalıdır. Bu
tezgahlar sıvı atıkların kapalı sistemle tahliyesine imkan
verebilecek şekilde
zemin drenaj/tahliye kanalları ile bağlantılı olmalıdır. Ürünler
bu tip
işlemlerden hemen sonra temiz içme suyu ile yıkanmalıdır. İç
organlar ve insan
sağlığı için tehlike arz edebilecek kısımlar insan tüketimine
sunulacak
ürünlerden ayrılmalı, üstü kapalı, sızdırmaz, paslanmaz, kolay
temizlenebilir
çöp toplama kaplarında bekletilmeli ve günlük olarak satış
yerlerinden
uzaklaştırılmalıdır. Bu kaplar her zaman iyice temizlenmeli,
gerektiğinde
dezenfekte edilmeli ve kontaminasyon riski için kaynak teşkil
etmemelidirler.
k) Satış yerlerinde kullanılan su ve buz, içme ve kullanma suyu
kriterlerine haiz olmalıdır.
l) Perakende satış yerlerinde alıcıların kolayca görebileceği şekilde
açıklayıcı bilgilerin ve tazelik kriterlerinin belirtileceği
tablolar
bulundurulmalıdır.
m) Sergilenen veya satışa sunulan su ürünlerinde, ürünün adını
ve fiyatını
belirten bir etiket bulunmalıdır.
n) Çalışan personelin resmi bir kurumdan alınmış sağlık raporu
olmalıdır.
Bu personelin periyodik sağlık kontrolleri 3 ayda bir yapılarak sağlık
karnelerine işlenmelidir. Bu uygulamalardan işyeri sahibi/yöneticisi
sorumludur.
o) Tüm çalışanlar genel hijyen kurallarına uygun giyinmiş olmalı
ve
kişisel hijyen kurallarına uymalıdır.
p) Satış yerinde haşereler, kemirgenler ve diğer zararlılar
sistematik
olarak yok edilmeli ve bunlara karşı koruma sağlayan uygun teçhizat
bulunmalıdır.
r) Satış yerinde akvaryum canlıları dışında, su ürünü ve
insanlarla temas
edebilecek hayvan bulundurulmamalıdır.
s) Çalışma esnasında, çevre ve insan sağlığına zarar verecek
uygulamalardan kaçınılmalı ve gerekli tedbirler alınmalıdır.
t) Oluşan atık ve artıkların hijyenik şartlara uygun bir şekilde
çevre ve
toplum sağlığına zarar vermeden izale, bertaraf ve tahliyesi sağlanmalıdır.
u) İlk yardım malzemesi bulundurulmalıdır.
v) Yıllık perakende satış miktarları 10 ton ve üzerinde olan
satış
yerlerinde, su ürünleri, gıda ve veterinerlik konularının herhangi
birinde en
az dört yıllık yüksek öğrenim veren fakültelerden veya bu
konularda eğitim
veren fakültelerin ilgili bölümlerinden mezun olmuş bir teknik
eleman
çalıştırılması zorunludur.
Sabit Olmayan Yerlerde Perakende Su Ürünleri Satışı
Madde 27- Semt pazarları gibi belirli zamanlarda kurulan yerlerde
perakende su ürünleri satışında aşağıdaki şartlar aranır.
a) Su ürünleri üstü açık bir şekilde satılamaz ve muhafaza
edilemez.
Satışı yapılacak su ürünleri yarı kapalı ve 0øC ile +4øC arasında
sıcaklığı
sağlayacak buzlu ortamlarda satışa sunulmalıdır.
b) Kullanılan su ve buz, içme ve kullanma suyu kriterlerine haiz
olmalıdır.
c) Bu tür satış yerlerinde, kafa ve iç organların ayrılması gibi
kesim ve
temizleme işlemleri yapılmamalıdır.
d) Sergi, ambalaj ve benzeri amaçlar için hiçbir şekilde ahşap
malzemeler
kullanılmamalıdır.
e) Satış sonrası ürünün ambalajlandığı malzemeler, Bakanlıktan
üretim izni
almış ambalaj materyallerinden yapılmış olmalıdır.
f) Sergilenen veya satışa sunulan su ürünlerinde ürünün adını
ve fiyatını
belirten bir etiket bulunmalıdır.
g) Semt pazarlarında su ürünü satanlar, genel hijyen kurallarına
uygun
giyinmiş olmalı ve çalışanların resmi bir kurumdan alınmış sağlık
raporu
bulunmalıdır. Bu personelin periyodik sağlık kontrolleri 3 ayda bir
yapılarak
sağlık karnelerine işlenmelidir.
DOKUZUNCU BÖLÜM
Rüsum, Teminat ve Ücretler
Rüsum, Teminat ve Ücretler
Madde 28- Belediyeler tarafından işletilen su ürünleri halinde veya
toptan
satış merkezinde uygulanacak rüsum, teminat ve yer tahsis ücretleri
aşağıda
belirtildiği şekilde uygulanır.
a) Rüsum: Su ürünleri halinde veya toptan satış merkezinde satışa
sunulan
günlük, toplam su ürünlerinin satış bedelinin %3 ünü geçmemek
şartıyla, makbuz
karşılığı rüsum alınır. Bunun dışında her ne ad altında
olursa olsun başka bir
rüsum ve ücret alınmaz.
Rüsum oranı Bakanlıkça türleri belirlenen küçük pelajik balıklar
için %3
den, diğer su ürünleri türleri için %1 den fazla olamaz. Bu oranları
geçmemek
üzere rüsum bedelleri Belediye Meclisince belirlenir ve ilan edilir.
b) Teminat: Ticari güvenin sağlanması ve tarafların haklarının
korunması
amacıyla, su ürünleri halinde ve toptan satış merkezinde
kendilerine yer
tahsisi yapılanlardan, Hakem
kurulunun önerisi dikkate alınarak Belediye Meclisince belirlenen
miktarda
nakit, banka mektubu veya devlet tahvili teminat olarak alınır.
Belirlenen
teminatın ilgili veznelere ödenme dönemleri, saklama şartları,
iadeleri gibi
hususlar Belediye Meclisi tarafından belirlenecek esaslar çerçevesinde
yapılır. Bu teminat, amacı dışında kullanılamaz, haczedilemez.
c) Yer Tahsis Ücreti: Su ürünleri halinde ve toptan satış
merkezinde
kendilerine yer tahsisi yapılmış olanlar, Hakem Kurulu tarafından önerilen
kriterlerde göz önünde bulundurularak, Belediye Meclisi tarafından
belirlenen
tarife üzerinden yer tahsis ücreti öderler.
Gerçek ve tüzel kişiler tarafından işletilmekte olan su ürünleri
halinde
ve toptan satış merkezinde bu madde hükümleri uygulanmaz.
ONUNCU BÖLÜM
Çeşitli Hükümler
Hakem Kurulu
Madde 29- Su ürünleri toptan satış yerlerinde, bu Yönetmeliğin
uygulanmasında çıkabilecek idari anlaşmazlıkları görüşerek çözümlemek
ve
işletmeciye önerilerde bulunmakla görevli bir Hakem Kurulu oluşturulur.
Bu Hakem kurulu; İşletme müdürü veya görevlendirdiği bir üye,
Bakanlık İl
Müdürü veya görevlendireceği bir üye, su ürünleri kooperatif,
kooperatif
birlikleri veya merkez birliklerinin kendi aralarından seçecekleri bir
üye, su
ürünleri müstahsilleri veya dernekleri veya vakıfları veya ihracatçıların
arasından seçilecek bir üye, komisyoncuların kendi aralarından seçecekleri
birer üyeden olmak üzere toplam 5 üyeden teşekkül eder ve aynı sayıda
yedek
üyesi bulunur.
Hakem kurulu, bu Yönetmelikle kendisine verilmiş olan görevleri
yerine
getirir. Kurul tarafından alınan kararlar tavsiye ve görüş niteliğindedir.
Alınacak kararlarda ve yapılacak uygulamalarda ilgili kurum yada
kuruluşlar
veya kurullarca bu kararlar göz önünde bulundurulur. Hakem kurulunun
görevleri, yetkileri, çalışma esas ve usulleri Bakanlıkça
belirlenir.
Toptan Satış Yerlerinin Onayı ve İptali
Madde 30- Kuruluş ve çalışma izni alarak, bu Yönetmelik çerçevesinde
istenilen şartları taşıdığı tespit edilen toptan satış
yerlerine talep
edilmesi halinde, ayrıca yapılacak bir değerlendirme sonucunda,
ihracata
yönelik olarak Bakanlık tarafından çalışma izniyle birlikte onay
numarası
verilir. Yönetmelik hükümlerine aykırı hareket edenlerin onay
numaraları
Bakanlıkça uygun görülen süre ile askıya alınır veya
faaliyetleri durdurulur.
Gerektiğinde onay numaraları iptal edilir. Onay numarası iptal edilen
toptan
satış yerlerinin çalışma izinleri de iptal edilmiş sayılır.
Onay numarası bulunmayıp sadece çalışma izni bulunan ve bu Yönetmelik
hükümlerine aykırı hareket ettiği tesbit edilen toptan satış
yerlerine, tesbit
edilen eksikliklerin giderilmesi amacıyla süre verilir. Verilen süre
sonunda
istenilen şartların yerine getirilmemesi halinde ise, çalışma
izinleri iptal
edilir.
Kontrol ve Denetim
Madde 31- Su ürünleri toptan satış yerlerinin kontrolü ve denetimi,
Bakanlık kontrolörleri tarafından yapılır. Gerektiğinde bu
kontroller ürünün
geldiği balıkçı gemisi, teknesi veya kara nakil vasıtalarında da
yapılır.
Belediye yetkili personeli, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu ile
kendilerine
verilmiş olan görevler çerçevesinde Bakanlık kontrolörleri ile
birlikte toptan
satış yerlerini denetlemekle görevli ve yetkilidir.
Su ürünleri toptan satış yerlerinde, çevre sağlığı yönünden,
Sağlık
Bakanlığının ilgili mevzuattan kaynaklanan denetim yetkileri saklıdır.
Perakende satış yerleri ise, Bakanlık kontrolörleri, Sağlık Bakanlığı
denetçileri ile Belediye yetkili personeli tarafından denetlenir.
Kontrol ve denetimlerde bu Yönetmelik hükümleri uygulanır. Kontrol
ve
muayene amaçlı her türlü analiz yapılır veya yaptırılır. Su ürünlerinin
kalite
ve sağlık kontrollerinde, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanununa ilişkin
10/3/1995
tarihli ve 22223 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Su Ürünleri Yönetmeliği
ile
Su Ürünleri Yönetmeliğinde değişiklik yapılmasına dair 3/2/2001
tarihli ve
24307 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Yönetmeliğin ilgili hükümleri
uygulanır. Denetim ve kontrolü yapılan yerin işletmecisi veya
sorumlusu,
kontrolör ve denetimle görevli personele her türlü kolaylığı göstermekle,
istenilen bilgi ve belgeleri vermekle zorunludur.
Kontrol ve denetimi yapılan su ürünleri perakende satış yerlerinin
bu
Yönetmelik hükümlerine aykırılığının tespiti halinde,
eksikliklerin
giderilmesi için 15 günlük bir süre verilir. Bu süre sonunda,
istenilen
şartları yerine getirmeyenler hakkında 1380 sayılı Su Ürünleri
Kanununa göre
işlem yapılır.
Kontrol ve denetim sonucunda, ürünlerin insan sağlığına zarar
verecek
şekilde bozulmuş olduğunun tespiti halinde, bu Yönetmeliğin 32 nci
maddesi
uygulanır.
İmha
Madde 32- İnsan sağlığına zararlı olduğu veteriner hekim raporu
ile tespit
edilmiş olan su ürünleri, gıda maddeleri dışındaki ürünlerin üretimi
ile
ilgili sanayide kullanılır veya nakliye, yükleme, boşaltma,
dezenfekte gibi
işlemlere yönelik her türlü imha masrafları, işletmeci tarafından
karşılanmak
üzere imha edilir. İşletmecinin belediye olması halinde, imha
masrafları
komisyoncudan/satıcıdan tahsil edilir. İmha işlemine ilişkin bir
tutanak
düzenlenir.
ONBİRİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Geçici Madde 1- Bu Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce kurulmuş
su ürünleri
toptan ve perakende satış yerleri, yönetmeliğin yayımı tarihinden
itibaren 2
yıl içerisinde bu Yönetmelik hükümlerine uymak zorundadırlar.
Geçici Madde 2- Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce
kurulmuş ve
halen faaliyette bulunan belediyelere, gerçek veya tüzel kişilere ait
su
ürünleri hali için 6 ncı ve 7 nci madde hükümleri uygulanmaz.
Yürürlük
Madde 33- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 34- Bu Yönetmelik hükümlerini Tarım ve Köyişleri Bakanı yürütür. |