|
25.04.2002 Perşembe
Sayı: 24736 (Asıl)
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında
Yönetmelik
Çevre Bakanlığından:
MADDE 1- 14/3/1991 tarihli ve 20814 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliğinin değişik 3 üncü maddesinde
yer alan "Ham çamur" ve "Epidemik kusursuz çamur"
tanımları kaldırılmış, "Geri Dönüşüm" tanımı aşağıdaki
şekilde değiştirilmiş ve aynı maddeye "Değerlendirilebilir Katı
Atık" tanımından sonra gelmek üzere aşağıdaki tanımlar ilave
edilmiştir.
"Geri Dönüşüm: Atıkların bir üretim prosedürüne tabi
tutularak, orijinal amaçlı ya da enerji geri kazanımı hariç olmak üzere,
organik geri dönüşüm dahil diğer amaçlar için yeniden işlenmesini,"
"Enerji Geri Kazanımı: Yanabilir ambalaj atıklarının; ısının
geri kazanımı amacıyla, doğrudan tek başına ya da diğer atıklarla
birlikte yakılarak enerji üretilmesini,"
"Organik Geri Dönüşüm: Ambalaj atıklarının biyolojik olarak
parçalanabilen kısımlarının kontrollü koşullar altında
mikroorganizmalar aracılığıyla aerobik (kompostlama) veya anaerobik
ortamda ayrıştırılarak (biyolojik metanlaştırma) stabilize organik
atıklar veya metan gazının elde edilmesini, (Düzenli depolama organik
geri dönüşüm kapsamına girmez.)"
"Toplama-Ayırma Tesisi: Bu Yönetmelik kapsamında yer alan değerlendirilebilir
katı atıkların bir arada toplanıp cinslerine göre sınıflandırılarak
geri dönüşüm tesislerine gönderilinceye kadar geçici bir süre
bekletildiği tesisleri,"
"Ön Lisans: Bu Yönetmeliğin kapsadığı ambalaj atıklarının
toplanması-ayrılması ve geri dönüşümü amacıyla faaliyet göstermek
isteyen gerçek ve tüzel kişilerin kuracakları tesislerin projelerinin,
çevre ve insan sağlığına uygunluğunu gösteren belgeyi,"
"Lisans: Ön lisans verilen tesisler ile, bu Yönetmelik yürürlüğe
girmeden önce işletmeye açılmış toplama-ayırma ve geri dönüşüm
tesislerinin; konu ile ilgili yeterli uzman ve teknik imkanlara sahip olduğunu,
çevre ve insan sağlığı açısından yeterli tedbirleri aldığını gösteren
belgeyi,"
"Toplama-Ayırma Tesisi Lisansı: Toplama-ayırma tesislerinin; konu
ile ilgili yeterli imkanlara sahip olduğunu, çevre ve insan sağlığı
açısından yeterli tedbirleri aldığını gösterir belgeyi,"
"Geri Dönüşüm Tesisi Lisansı: Bu Yönetmelik kapsamında yer
alan değerlendirilebilir katı atıkların geri dönüşümü amacıyla
kurulmuş tesisleri işletmek isteyenlerin konu ile ilgili yeterli uzman
ve teknik imkanlara sahip olduğunu, çevre ve insan sağlığı açısından
yeterli tedbirleri aldığını gösterir belgeyi,"
MADDE
2- Aynı Yönetmeliğin değişik 8 nci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve (b) bendinden sonra
gelmek üzere aşağıdaki (c) ve (d) bentleri ilave edilmiştir.
"b) Tüketicilerin, kullanılmış akü, pil ve ilaç atıkları ile,
kullanılmış araç lastiklerini,"
"c) Tüketicilerin, ambalaj atıkları dahil değerlendirilebilir katı
atıklarını,
d) Tüketicilerin, metal variller, buzdolabı, çamaşır makinesi,
elektronik aletler, mobilya gibi büyük hacimli katı atıklarını,"
MADDE
3- Aynı Yönetmeliğin değişik 9 uncu maddesine, üçüncü fıkradan
sonra gelmek üzere aşağıdaki dördüncü fıkra ilave edilmiştir.
"Kota veya depozito uygulamasına tabi işletmeler bu Yönetmelikte
verilen yükümlülükleri yerine getirirken Bakanlıktan geçici çalışma
izni veya lisans almış toplama-ayırma ve/veya geri dönüşüm
tesislerini kullanmak zorundadırlar."
MADDE
4- Aynı Yönetmeliğin 15/9/1998 tarihli ve 23464 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan Yönetmelik ile yürürlükten kaldırılan 16 ncı
maddesi başlığı ile birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.
"Ambalaj Atıkları Toplama-Ayırma ve Geri Dönüşüm Tesislerine
Ön Lisans
Değerlendirilebilir katı atıkları toplayan-ayıran ve geri dönüştüren
diğer tesisler de; talep etmeleri halinde ön lisans/lisans almak için
Ek - IV'deki bilgi ve belgelerle Bakanlığa başvurabilirler.
a) Ön Lisans Verilmesi:
Ambalaj atıklarının toplanması-ayrılması ve geri dönüşümü amacıyla
faaliyet göstermek isteyen gerçek ve tüzel kişiler kuracakları
tesisleri için Ek - IV'deki bilgi ve belgelerle birlikte Bakanlığa başvurur.
Bakanlık bu bilgi ve belgeleri inceler, uygun gördüğü taktirde tesise
ön lisans verir.
b) Lisans Verilmesi:
Ön lisans verilen tesisin, projesine uygun olarak yapıldığının,
gerekli çevresel tedbirlerin ve idari izinlerin alındığının tespit
edilmesi, işletme planının değerlendirilip uygunluğunun saptanması
halinde tesise Bakanlıkça lisans verilir. Bu lisans 3 yıl süreyle geçerlidir.
Lisans süresinin bitiminde, tesis ile ilgili lisans yeniden alınmak üzere
Bakanlığa başvurulur.
c) Lisansın İptali:
Bakanlıkça yapılan denetimlerde, tesisin lisansa uygun olarak çalıştırılmadığının,
mevzuatta istenen şartların sağlanmadığının, tesiste toplanan-ayrılan
ve geri dönüştürülen değerlendirilebilir katı atıklara ait bilgi
ve verilerin düzenli olarak kaydedilmediğinin ve Bakanlığa gönderilmediğinin
tespit edilmesi halinde işletmeciye tespit edilen aksaklıkların düzeltilmesi
için aksaklığın önemine ve kaynağına göre 1 ay ile 1 yıl arasında
süre verilir. Bu süre sonunda yapılan kontrollerde aksaklığın devam
ettiği tespit edilirse tesisin faaliyeti geçici olarak durdurulur veya
lisansı iptal edilir."
MADDE 5- Aynı Yönetmeliğin 33 üncü maddesine aşağıdaki ikinci fıkra
ilave edilmiştir.
"İşlenmiş arıtma çamurunun toprakta kullanılması, ham çamur
ve işlenmiş arıtma çamurunun kullanma sınırlamaları ve yasakları
ile, kompostun toprakta kullanımı, 10/12/2001 tarih ve 24609 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren "Toprak Kirliliğinin
Kontrolü Yönetmeliği"nin 8, 9 ve 10 uncu maddelerindeki hükümlere
tabidir."
MADDE
6- Aynı Yönetmeliğe Geçici Madde 9'dan sonra gelmek üzere aşağıdaki
geçici 10 ve 11 inci maddeler ilave edilmiştir.
"Geçici Madde 10- Kota veya depozito uygulamasına tabi işletmeler
adına, ambalaj atıklarını toplamak-ayırmak ve/veya geri dönüştürmek
isteyen tesislerden; bu Yönetmelik yürürlüğe girmeden önce işletmeye
açılmış olanlar; en geç 30/6/2002 tarihine kadar bu Yönetmeliğin 16
ncı maddesinin (b) bendi gereğince lisans almak üzere Bakanlığa başvurmakla
yükümlüdürler. Bu tesis
işletmecileri Ek - IV'deki bilgi ve belgelerle Bakanlığa başvururlar.
Bu tesislerde Bakanlıkça yapılacak incelemelerde eksikliklerin tespit
edilmesi halinde; bu eksiklikler giderilinceye kadar tesisin ve eksikliğin
özelliğine göre en az 6 ay en çok 1 yıl olmak üzere Bakanlıkça
uygun görülecek bir süre için geçici çalışma izni verilebilir.
Verilen süre gerektiğinde Bakanlıkça en fazla bir kez uzatılabilir.
Bu süre içerisinde de eksikliklerini gidererek lisans alamayan
tesislere, Çevre Kanunu doğrultusunda işlem yapılır.
Geçici çalışma izni sonunda, tesisin ilgili yönetmeliklerde yer alan
esas ve standartlara uygun olduğunun tespit edilmesi ve işletme planının
değerlendirilerek uygunluğunun saptanması hallerinde tesise Bakanlıkça
lisans verilir."
"Geçici Madde 11- Kota veya depozito uygulamasına tabi işletmeler,
1/1/2003 tarihinden itibaren, bu Yönetmelikte verilen yükümlülükleri
yerine getirirken Bakanlıktan geçici çalışma izni veya lisans almış
toplama-ayırma ve/veya geri dönüşüm tesislerini kullanmak zorundadırlar."
MADDE
7- Aynı Yönetmeliğin eki (Ek - IV) ekteki şekilde değiştirilmiştir.
Kaldırılan
Hükümler
MADDE 8- Aynı Yönetmeliğin 35, 36, 37, 44 ve 45 inci maddeleri yürürlükten
kaldırılmıştır.
Yürürlük
MADDE 9- Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 10- Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre Bakanı yürütür.
EK - IV
DEĞERLENDİRİLEBİLİR KATI ATIKLARIN
TOPLANMASI-AYRILMASI VE/VEYA GERİ DÖNÜŞÜMÜ AMACIYLA
YAPILACAK LİSANS BAŞVURULARINDA
BULUNMASI GEREKEN BİLGİ VE BELGELER
A- DİLEKÇE
Çevre Bakanlığı'na hitaben yazılmış, hangi amaçla ön
lisans/lisans talebinde bulunulduğunu belirten başvuru yazısı.
B-
TESİS HAKKINDA GENEL BİLGİLER
a) Tesisin
- Adı :
- Adresi (Mah, Cad, Sok, Numara, İlçe, İl) :
- Telefonu :
- Faksı :
- Elektronik posta adresi :
b) Tesis sahibinin/ortaklarının
- Adı, Soyadı :
- Adresi (Mah, Cad, Sok, Numara, İlçe, İl) :
- Telefonu :
- Faksı :
- Elektronik posta adresi :
c) Tesis işletmecisinin
- Adı, Soyadı :
- Adresi (Mah, Cad, Sok, Numara, İlçe, İl) :
- Telefonu :
- Faksı :
- Elektronik posta adresi :
d) Başvuru raporunu hazırlayan kişi/kuruluşun
- Adı, Soyadı (veya unvanı) :
- Adresi (Mah, Cad, Sok, Numara, İlçe, İl) :
- Telefonu :
- Faksı :
- Elektronik posta adresi :
e) Toplama-Ayırma Tesislerinin aldığı resmi izinler ve belgeler
(tarih/sayı, veren makam)
- Vergi Dairesi ve Numarası
- İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
- Ticaret Sicil Gazetesi Örneği
- Gayri Sıhhi Müessese Ruhsatı
- Sanayi Sicil Belgesi
- Ticaret Odası Faaliyet Belgesi
- 4 Aylık Sigorta Primleri Bildirgesi
- Araç ve Makine Parkı Listesi
f) Geri Dönüşüm Tesislerinin aldığı resmi izinler ve belgeler
(tarih/sayı,
veren makam)
- Vergi Dairesi ve Numarası
- İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı
- Ticaret Sicil Gazetesi Örneği
- Gayri Sıhhi Müessese Ruhsatı
- Ticaret Odası Faaliyet Belgesi
- Sanayi Sicil Belgesi
- ÇED Olumlu Raporu (Yeni kurulacak tesisler)
- Emisyon izni
- Atık Su Deşarj İzni
- Belediyenin Olumlu Görüşü
- İşletme Belgesi (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından alınmış)
- 4 Aylık Sigorta Primleri Bildirgesi
- Araç ve Makine Parkı Listesi
g) Diğer Bilgiler
- Tesisin işletmeye açılma tarihi :
- Tesiste çalışan personelin sayısı ve görevleri :
- Tesisin çalışma saatleri (günlük, aylık, yıllık):
- Sosyal tesisler (yemekhane, yatakhane, soyunma odası, tuvalet, lavabo,
banyo-duş, revir vb.):
C-
BAŞVURU NEDENİ
- Toplama-Ayırma Tesisi Lisansı [ ]
- Geri Dönüşüm Tesisi Lisansı [ ]
D-
FAALİYETE İLİŞKİN BİLGİLER
a) Tesisin çalışma şekli
- Toplama-Ayırma [ ]
- Ara üretim (çapak, granül) [ ]
- İkincil ürün üretimi [ ]
- Hepsi [ ]
- Diğer [ ]
b) Tesiste işlenen atık malzeme cinsleri ve miktarları
1- PLASTİK
PET ........... ton/yıl PP ........... ton/yıl
PVC ........... ton/yıl PA ........... ton/yıl
PE ........... ton/yıl DİĞER ........... ton/yıl
PS ........... ton/yıl
2- METAL
Alüminyum .......... ton/yıl
Çelik .......... ton/yıl
Diğer .......... ton/yıl
3- CAM .......... ton/yıl
4- KAĞIT/KARTON .......... ton/yıl
5- LAMİNE KARTON .......... ton/yıl
6- DİĞER .......... ton/yıl
c) Faaliyetin tanımı, ömrü, hizmet amacı, pazar veya hizmet alanları
ve bu
alan içinde ekonomik ve çevresel açıdan önem ve gerekliliği
d) Tesisin Yüzölçümü
- Kapalı alan : .......... m2
- Açık alan : .......... m2
- Depo sahası : .......... m2
- Toplam : .......... m2
e) Tesisin Kapasitesi (onaylı ve geçerlilik süresi dolmamış)
- Kurulu Kapasite: .......... ton/yıl
- Fiili Kapasite : .......... ton/yıl
f) Geri dönüşüm prosesi
- Fiziksel [ ]
- Kimyasal [ ]
- Birlikte [ ]
g) Tesiste toplama-ayırma ve geri dönüşüm işlemlerinde kullanılan
araç ve
ekipmanların isimleri, özellikleri, sayıları ve kapasiteleri
h) Atık geri dönüşüm verimi
ı) Kütle/balans dengesi
i) Atık fire oranı, miktarı ve bertaraf yöntemi
j) Üretim akım şeması ve teknolojisi
Atık kabulünden başlayarak, her bir ünitede uygulanan işlemlerin,
geri
dönüşüm prosesinin ayrıntılı açıklaması, gerekli şema, formül
ve şekiller (ek
olarak verilecek).
k) Atık ambalajların temin edildiği yerler, isim, adres ve temin edilen
miktarlar
- Fabrikalar (üretim artıkları) [ ]
- Çöplükler (tüketim atığı malzemeler) [ ]
- Kaynağında ayrı toplanmış atık ambalajlar [ ]
- İthal* [ ]
(* Kontrol belgesi ve gümrük giriş beyannamesi örnekleri
eklenecektir).
- Diğer [ ]
l) Tesise getirilen atıkların depolandığı alan (açık, kapalı),
depolama
alanı ve tesis zemininin özelliği, depolama kapasitesi
m) Geri dönüşümden elde edilen ürünler
n) Geri dönüştürülemeyen atıkların cinsi, bileşimi, miktar ve nasıl
bertaraf edildiği
o) İkincil ürünlerin/hammaddelerin kullanım alanları
ö) İkincil hammaddelerin pazarlandığı yerler*
(* İhracat yapılıyorsa gümrük çıkış beyannamesi örnekleri
eklenecektir).
p) Tesiste son bir yılda kullanılan elektrik ve su miktarlarına ait
faturaların dökümü
r) Lisans başvurusundan önce; Kota veya depozito uygulamasına tabi
işletmeler adına toplama ve geri dönüşüm çalışması yapılıp yapılmadığı,
yapıldı ise hizmet verilen firmaların isimleri ile yıllara göre
toplanan ve
geri dönüştürülen atık miktarları:
E- DİĞER ÇEVRESEL TEDBİRLER
1- SU KİRLİLİĞİ
a- Tesiste kullanım suyu ve proses suyunun nereden temin edildiği,
miktar
ve özellikleri
- Kuyu suyu
- Şebeke suyu
- Diğer
b- Proses suyunda bulunan kirleticiler ve kimyasal analiz sonuçları
c- Kullanım suyu ve proses suyunun deşarj yerleri
d- Yağmur suyunun toplanmasına ilişkin alınan önlemler
2- HAVA KİRLİLİĞİ
a- Tesiste kullanılan yakıt türü ve miktarı
b- Tesiste hava kirliliğine neden olabilecek ünitelerin isimleri,
kapasiteleri ve her bir ünitenin baca sayısı
c- Her bir ünitedeki bacalardan kaynaklanan emisyonların ölçüm sonuçları
d- Toz kaynakları ve alınan önlemler
3- GÜRÜLTÜ KİRLİLİĞİ
a- Gürültü kaynakları
b- Alınan önlemler
4- GÖRÜNTÜ KİRLİLİĞİ
- Görüntü kirliliğini önlemek amacıyla alınan tedbirler
5- TOPRAK KİRLİLİĞİ
- Toprak kirliliğini önlemek amacıyla alınan tedbirler
6- KOKU KİRLİLİĞİ
- Koku kirliliğini önlemek amacıyla alınan tedbirler
F- TESİSTE ALINAN GÜVENLİK ÖNLEMLERİ
(Detaylı olarak açıklanacaktır).
a- Yangın
b- İşçi Güvenliği
c- İlk yardım
d- Diğer
Başvuru Sahibinin/Şirketin Yetkilisi
Tarih, İsim, İmza
Not:
Müracaat dosyasında bulunan tüm evraklar imzalı ve kaşeli olacaktır.
|