BELEDİYE ZABITA PERSONELİ YÖNETMELİĞİ
R.G. Tarihi : 15/07/1969 R.G. Sayı : 13249
BELEDİYE
ZABITASININ KURULUŞU
MADDE 2 - Her belediyede, ihtiyaç ve imkanına göre, sabit,
gezici veya
toplu zabıta teşkilatı kurulur.
Yaklaşık olarak 1500 nüfusa bir zabıta personeli isabet
etmek üzere,
kuruluş kadrosu belediye meclislerince tespit olunur ve yetkili
mercilerin
tasdiki ile uygulanır.
BELEDİYE
ZABITASININ BAĞLILIĞI
MADDE 3 - Belediye zabıtası kuruluşu doğrudan doğruya
belediye başkanının
ve belediye şubelerine ayrılan yerlerde şubeye bağlı zabıta
personeli belediye
şube müdürlerinin emri altındadır.
Özel Kanunların, belediye zabıtasi personelini görevlendirebilecekleri
hususunda kendilerini yetkili kıldığı hallerde en büyük mülkiye
amirleri
zabıta personelini görevlendirmekle beraber ilgili belediye başkanı
veya şube
müdürüne de bilgi verirler.
BELEDİYE
ZABITA HİZMETLERİNİN SÜREKLİLİĞİ
MADDE 4 - Belediye zabıtası hizmetlerinde süreklilik asıldır.
Ulusal
bayram, genel tatil ve hafta tatili günlerinde ve günün 24
saatinde zabıta
hizmeti aksatılmaz.
Belediye zabıtası personelinin çalışma saatleri, hafta
tatilleri ... bu
sürekliliği sağlayacak şekilde ve haftada 48 saati geçmemek
üzere ilgili
belediye zabıtasının en yüksek dereceli amirinin teklifi ve
belediye
başkanının onayı ile tespit olunur.
Zabıta kadrosu 8 veya daha aşağı olan belediyelerde zabıta
amir ve
memurlarının çalışma saatleri iş durumuna göre ve haftada
48 saat kaydına
bağlı olmaksızın belediye başkanı tarafından düzenlenir.
Bu düzenlemenin
yazılı olması şart değildir.
ZABITA
HİZMETLERİNİN BELEDİYE SINIRLARI İTİBARİYLE BÜTÜNLÜĞÜ
MADDE 5 - Belediye zabıtası hizmetleri belediye sınırları içinde
bir
bütündür.
Merkez amirliği ve şubelere ayrılan belediyelerde şube zabıta
amirliği ile
sürekli veya geçici olarak kurulabilecek belediye zabıta
karakolları ve
noktaları sabit belediye zabıta kuruluşlarıdır.
Gezici belediye zabıtası esas itibariyle, motorlu taşıtla
donatılmış
ekipler halindedir.
Zabıta birimleri belediye zabıtasının en yüksek dereceli
amirinin teklifi
ve belediye başkanının onayı ile kurulur.
ZABITA
MEMURLARININ YÜKÜMLÜLÜĞÜ
MADDE 6 - Görevli oldukları çalışma saatleri veya sabit
olarak
görevlendirildikleri belirli bir alan dışında belediye
mevzuat, karar, emir
veya yasaklarına aykırı davranışlara şahit olan veya bu
davranışlardan
haberdar edilen üniformalı belediye zabıta memurları
menedilen veya yapılması
suç teşkil eden fiile el koymakla beraber belediye zabıtasının
en yakın sabit
kuruluşuna veya birimine durumu iletirler ve failler hakkında
giriştikleri
işlemi onlara devrederler.
Zabıta memurları, yangın, deprem, su baskını, olağanüstü
durum gibi zaruret
halinde, düzenlenen çalışma saatleri dışında çalışmaya
mecburdurlar.
Bu zarureti takdir belediye başkanına aittir.
II. BÖLÜM
GÖREV - YETKİ - SORUMLULUK
BELEDİYE ZABITASININ GÖREVLERİ
MADDE 7 - Belediye zabıtasının görevleri şunlardır:
A) Belediye sınırları içinde beldenin düzenini ve belde
halkının, huzurunu ve sağlığını sağlayıp korumak
amaciyle kanun, tüzük ve yönetmeliklerde:
a) Açıkça belediye zabıtasınca yerine getirileceği
belirtilen görevleri yapmak ve yetkilileri kullanmak,
b) Belediyece yerine getirileceği belirtilip te mahiyeti
itibariyle belediyenin mevcut diğer kuruluşlarını
ilgilendirmeyen ve belediye zabıta kuruluşunca yerine
getirilmesi tabii olan görevleri yapmak,
c) Belediyece yerine getirileceği belirtilip te mahiyeti
itibariyle doğrudan doğruya veya ilişkisi itibariyle diğer
belediye kuruluşları ile işbirliği halinde yürütülmesi
yetkili belediye organlarınca belediye zabıtasından istenen
hizmetleri ifa etmek,
B) Belediyenin, Zabıta Yönetmeliği ile Sağlık Zabıtası Yönetmeliğinde
zabıtaya ilişkin olarak yer alan görevleri ve hizmetleri
yerine getirmek,
C) Belediye karar organların tarafından alınmış ve
uygulanması zabıtayı ilgilendiren kararları, emir ve
yasakları uygulamak ve sonuçlarını izlemek,
Ç) Belediye başkanının ve bağlılığı halinde belediye şube
müdürünün hizmetle ilgili emirlerini yerine getirmek,
D) Belediye suçlarının işlenmesini önleyecek idari
tedbirleri almak,
E) Belediye suçunun işlenmiş olması halinde mevzuatın öngördüğü
müeyyideleri yetkili kılındığı hallerde re`sen, bunun dışında
yetkili mercilerin kararlarına dayanarak uygulamak,
F) Ulusal bayram, genel tatil günleri ile özellik taşıyan günlerde
yapılacak törenlerin gerektirdiği hizmetleri görmek,
G)
Belediyenin Zabıta Yönetmeliği ile Sağlık Zabıtası Yönetmeliği`nde
yer alsın veya almasın yahut bu Yönetmelikleri usulünce yürürlüğe
konsun konmasın, özellikle aşağıdaki görevler belediye zabıtasının
görevlerindendir.
a - 394 sayılı Hafta Tatili Kanunu`na göre Pazar günleri açık
kalması için belediyeden izin alması gerekip de almadan veya
tatil yapması gerekirken yapmayıp çalışan dükkan ve müesseseleri
kapatarak çalışmalarına engel olmak ve haklarında kanuni işlem
yapmak,
b - Belediye cezaları ile ilgili 486 sayılı Kanun ve 1608,
2575 ve 151 sayılı Ek ve Değişiklik Kanun`ları uyarınca,
belediye nizam ve yasaklarının ve bunlara dayanılarak verilen
emirlerin ve hükmedilmiş cezaların yerine getirilmesini ve
uygulanmasını sağlamak,
c) 743 sayılı Türk Medeni Kanunu`na göre bulunmuş eşya ve
malları, mevzuatta haklarında ayrıca hüküm varsa bu hükümlere
göre, yoksa belediye idaresinin bu konudaki karar ve işlemlerine
göre korumak ve sahipleri çıkmayan
eşya ve malları mevzuatta ayrıca özel hüküm yoksa bakım
ve gözetim masrafı alındıktan sonra bulanına verilmesini sağlamak
sahipleri anlaşıldığında onlara teslim etmek,
ç - Korunması belediyelere ait abide ve mabetler ile tarihi ve
turistik eserleri muhafaza etmek; pisletilmelerine, çalınmalarına
ve tahrip edilmelerine ve her ne şeklide olursa olsun zarara uğratılmalarına
meydan vermemek,
d - 831 ve 2659 sayılı Sular Hakkındaki Kanun`a göre, umumi
çeşmelerin kırılmasını, bozulmasını önlemek; kıran
veya bozanlar hakkında işlem yapmak; şehir içme suyuna başka
suyun karıştırılmamasını veya sağlığa zararlı herhangi
bir madde atılmamasını gözetmek,
e) 1003 sayılı binaların numaralanması ve sokaklara isim
verilmesi hakkındaki Kanun ve Yönetmeliğine göre binalara
verilen numaraların ve sokaklara verilen isimlere ait levhaların
sökülmesine, bozulmasına mani olmak,
f) 1234 sayılı Hayvanların Sağlık Zabıtası hakkında
Kanun`a ve Tüzüğüne göre gerekli hallerde, bulaşıcı
hastalıklara yakalanmaları muhtemel hayvanların aşılattırılmaları
hususunda yetkili mercilerin kararlarının icrasına yardımcı
olmak; kudurmuş bulaşıcı hatalığa yakalanmış ve
mevzuatta belirtilmiş esaslar çerçevesinde ortadan kaldırılması
gereken hayvanları yok etmek, muzur hayvanları beldede başı
boş gezdirmemek, ehil hayvanların yaralanmasına, döğülmesine,
fazla yük yüklenmesine mani olmak,
g) 1580 sayılı Belediye Kanunu`na göre umumun yiyip içmesine,
yatıp kalkmasına, taranıp temizlenmesine, eğlenmesine
mahsus, lokanta, birahane, gazino, kahvehane, kıraathane,
meyhane, han, hamam, otel, sinema, tiyatro, bar, dansing ve
emsali yerlerin ve bu mahallerde satılan ve kullanılan şeylerin
temizliğine, sağlığa uygunluğuna ve sağlamlığına dikkat
etmek, belediyece izin verilirken taahhüt edilen kayıt ve şartlara
riayet edip etmediklerini denetlemek.
Yolda hastalanan, kazaya uğrayan düşüp kalan kimseleri ve
genel olarak durumları itibariyle yersiz ve yurtsuz muhtaç
olanları ilgili sosyal kurumlara iletmek, esas beldelerine göndermek
veya korumak ve bu maksatla gerekirse
haklarında soruşturma yapmak.
Emeksiz ve karşılıksız para kazanmayı alışkanlık haline
getirip kutsal din ve merhamet duygularını istismar ederek
dilenenleri menetmek.
Ev, apartman ve her türlü işyerinin çöplerinin sokağa atılmasına
mani olmak, çöp kutu ve artıklarının eşelenmesini önlemek,
sabah erken ve akşam geç vakitlerde aşırı gürültü
yaparak etrafı rahatsız edenlere mani olmak.
Cadde, sokak ve meydanlarda parklarda belediye nizamlarına ve
sağlık şartlarına aykırı olarak satış yapan seyyar satıcıları
menetmek,Parlayıcı ve patlayıcı maddelerin belediye sınırları
içinde satış, depolama ve taşınmasında mevzuata uygun
davranılıp davranılmadığını denetlemek, aykırı hallerin
tesbitinde failler hakkında kanuni işlem yapmak.
Ekonomik faaliyetler alanında belediyelere tanınmış en yüksek
fiyat, ücret narh tesbiti konularında belediye kararlarına
riayet edilip edilmediğini denetlemek ve aykırı halleri önlemek.
Kanunen belediyenin iznine veya resim ve vergilerine tabi iken
izin almaksızın veya resim, vergi yahut harcı verilmeksizin
yapılan işleri tespit etmek, bunların yapılmasında, işletilmesinde,
kullanılmasında veya
satılmasında sakınca varsa derhal menetmek ve kanuni işlem
yapmak.
ı - Kanunla gayri sıhhi müessese olarak nitelendirilen iş
yerlerinin ruhsatsız olarak açılmaları ve işletilmeleri
halinde, ruhsat alıncaya kadar faaliyetten alıkoymak için
gerekli işleme başvurmak ve yetkili merciden karar
alındıktan sonra bu yerleri çalışmadan menetmek,
Gıda maddeleri tüzüğü gereğince, yıkanmadan, soyulmadan
veya pişirilmeden yenen gıda maddelerinin açıkta satılmasına
mani olmak. Karıştırıldıklarından şüphe edilenlerden
tahlilleri yapılmak üzere numune alınması hususunda ilgili
sağlık teşkilatına bilgi vermek, bu teşkilatın bulunmaması
veya görevlilerin zamanında gönderilmemesi halinde bizzat
almak ve yapılan tahlil sonunda sağlığa zararlı oldukları
tespit edilenleri sağlık yetkililerin kararı ile imha etmek.
Kokmuş oldukları yetkili belediye veterinerinin tespit ettiği
ve insan sağlığına zararlı etlerin satılmasını veya
kontrol altında kesilmiş kasaplık etlere karıştırılmasını
önlemek,
i - 1782 - 6621 sayılı Ölçüler Kanunu`na göre, damgalanmamış
hileli ayarı bozuk, terazi, kantar, baskül, litre, kilo, metre
gibi ölçüleri kullandırmamak
ve kullananlar hakkında gerekli muameleyi yapmak,
j - 3078 sayılı Tuz Kanunu hükümlerine göre, tuzun toptan
ve perakende fiyat ve cinsini kontrol etmek,
k - 3434 sayılı Oyun Alet ve Vasıtalarından alınacak vergi
ve resimlerin alınmasını temin etmek,
l - 3489 sayılı Pazarlıksız Satış Mecburiyetine dair
Kanuna göre, bu Kanunun uygulandığı illere ve dükkan, mağaza
ve ticarethanelere mahsus olmak üzere, satılan emtianın
cinsini, ayrıca vasfını ve fiyatını gösteren tiketin
konulmasını yahut etiket koymak mümkün değilse, görülebilecek
yere listenin asılmasını temin ve o fiyattan fazlaya veya müsaadesiz
aşağı satışı önlemek ve
riayetsizlikleri görülenlere kanuni işlem yapmak,
m - 3757 sayılı Kanuna göre, cezaevende hükümlü olarak
bulunanlar ve 4109 sayılı Asker Ailelerine Yardım hakkındaki
Kanun ve Yönetmeliğine göre, yardıma
muhtaç olduğunu beyanla müracaat edenler hakkında muhtaçlık
durum soruşturması yapmak,
n - 5237 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu`na göre, işgaline
izin verilmeyenyerlerin işgaline engel olmak, tahakkuku tahsile
bağlı belediye gelirlerinde ve borcunu ödemeyenlerden 6183
sayılı Kanun`a göre haciz yolu ile tahsilatta ilgililere yardımcı
olmak,
o - 6301 sayılı Öğle Dinlenmesi Kanunu`na göre belediye
meclislerince tespit edilen öğle tatiline riayeti temin ve aykırı
davrananlar hakkında kanuni işlem yapmak,
ö - 6785 sayılı İmar Kanunu ve İmar Yönetmeliğine göre
belediye ve mücavir saha sınırları içinde güvenlik
tedbirleri olarak düşünülen arsa etraflarının
çevrilmesi, açıkta bulunan kuyu, mahzen gibi yerlerin kapattırılarak
zararlarının ve tehlikelerinin giderilmesi, kanalizasyon
fosseptik çukurlarının sızıntı yapmasına mani olunması,
hafriyat artıklarının müsaade edilen yere dökülmesi, ve
benzerleri hallerde doğrudan doğruya gerekli
tedbirleri aldırmak, maili inhidam binaların boşaltılması
ve yıktırılması ve aynı kanunun diğer maddelerinde öngörülen
boşaltılma veya yıktırılma hallerinde ise belediyenin fen
ve sağlık kuruluşlarının yetkili elemanlarına yardımcı
olmak, bu kanunda belirtilen suçları işleyenler hakkında
kanuni işlemde bulunmak,
p - 6831 sayılı Orman Kanunu hükümlerince belediye sınırları
içinde kaçak orman emvalinin tesbiti halinde orman memurlarına
yardımcı olmak,
r - 80 sayılı Hal Kanunu`na ve ilgili belediyelerce hazırlanacak
yönetmeliklere göre verilmiş bulunan sanat ve ticaretten men
cezasını yerine getirmek,
s - 775 sayılı Gecekondu Kanunu`na göre, kendisine ait
olmayan arsaya izinsiz yapılan yapılara meydan vermemek ve yapılanların
fen elemanlarının gözetiminde belediye işçileri tarafından
yıkılmasında gerekli tedbirleri
almak,
ş - Yangın, deprem, su baskını gibi hallerde görevli
ekipler gelinceye kadar yerinde gerekli tedbirleri almak
t - Elektrik, su, havagazı ve kanalizasyon gibi belediyenin
kamu tesislerinde meydana gelen arızaları gördüğünde veya
heber aldığında derhal ilgililere bildirek ve gerekli
koruyucu ön tedbirleri almak,
u - Beldenin yabancısı bulunan kimselere yol gösterme, danışma
ve benzer hususlarda yardımda bulunmak,
ü - Savaş veya savaşa hazırlık gibi olağanüstü hallerde
sivil savunma hizmetlerinin gerektirdiği ve kendisine verilen görevleri
yerine getirmek,
v - Özel mevzuat hükümleri ile, belediye zabıtasına verilen
görevlere benzer görevler ile de yükümlü kılınmış diğer
genel ve özel zabıta kuruluşları ile işbirliği yapmak.
BELEDİYE
ZABITASININ YETKİLERİ
MADDE 8 - Belediye zabıtası kanun tüzük ve yönetmeliklerin
ve yetkili
belediye organlarının kendisine yüklediği görevleri yerine
getirebilmesi için
belediye sınırları içinde:
A) Bu yerlerin faaliyette bulunmaları için tespit olunan günün
belirli
saatlerinde umuma açık yerlere girmeğe, burada gerekli
kontrolları yapmağa,
sahip veya işletenlerinden kontrol konusu ile ilgili belgeler
istemeğe ve
haklarında tutanak düzenlemeğe,
B) Kapalı olması gerekirken açık olduğu tespit edilen
yerlere girmeğe,
mevzuata aykırı davranan ilgilileri hakkında tutanak düzenlemeğe
ve
kovuşturma yapmağa,
C) Belediye suçu işleyen kimseler hakkında kanuni işlem
yapmağa ve
bunlardan belediye meclislerinin kararları çerçevesinde maktu
cezayı
gerektireni işleyenlere ceza tertip ve bu cezayı tahsil etmeğe,
Ç) Boşaltılması veya yıktırılması hususunda yetkili
mercilerin karar veya
emirleri bulunan yapı, ev veya müesseselere diğer görevlilerle
birlikte
girmeğe,
D) Savaş gibi olağanüstü hallerde veya yangın, deprem, su
baskını gibi
tabii afetler halinde yardım veya ikaz maksadı ile ve zaman
kaydına tabi
olmaksızın ev, dükkan ve müesseselere girmeğe,
E) Belediye emir ve yasaklarına aykırı davranışları
sebebiyle hakkında
işlem yapılmak üzere mevzuata uyması istenen fakat bu isteğe
uymayıp ayrıca
direnen ve kimliğini açıklamaktan da kaçınan kimseleri en
yakın polis veya
belediye dairesine, muhalefet halinde zorla götürmeğe,
F) Genel olarak, kanun ve tüzüklerde belediye zabıtasına tanınan
yetkileri kullanmağa mani olanlar hakkında adli kovuşturma
yapılmak üzere
tutanak düzenlemeğe,
G) Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarına vaki olacak
tecavüzleri,
usulünce önlemeğe,
H) Umumi yerlerde belediye nizamlarına aykırı olarak seyyar
satışta bulunan
kimseleri ve başkalarının ticarethane önlerini de kapatacak
şekilde kaldırım,
tretuvar gibi kısımları izinsiz işgal edenleri men etmeğe,
I) Motorlu kara taşıtlarının, park etmek suretiyle, herkesin
gelip
geçmesine mahsus yerleri ve yaya kaldırımları işgallerini
önlemeğe,
İ) Herkesin gelip geçtiği umumi yol, kaldırım ve
meydanlarda gazete, dergi
ve kitapların yerde teşhir edilerek satışını önlemeğe,
J) Sağlığa mutlak surette zararlı olduğu usulünce yapılmış
tahliller
sonunda sabit olan bozulmuş, kokmuş ve çürümüş gıda
maddelerini sağlık
ilgililerinin isteği üzerine imha etmeğe,
K) Sahipsiz olup beldede başıboş dolaşan hayvanları
muhafaza altına almağa
ve buhlardan tehlike yaratması muhtemel bulunanların ıtlafını
sağlamağa,
L) Trafik kuruluşunun bulunmadığı belgelerde halkın selamet
ve güvenliği
bakımından araçların şehir veya kasaba içi geçişlerini
geçici olarak
düzenlemeğe,
M) Umumi yerlerde aşırı derecede gürültü yapanlara,
yerleri veya havayı
kirletenlere, pazar ve panayır yerlerinde geliş gidişi zorlaştıranlara
gerekli
ikaz ve tenbihatta bulunmağa ve uymayanları men etmeğe,
yetkilidir.
YETKİ
İLE İLGİLİ DİĞER HÜKÜMLER
MADDE 9 - Genel ve özel kanun hükümleri ile belediye zabıtasına
ayrıca
verilen yetkiler bakidir.
Belediye zabıtasının görevlerini layıkiyle yapabilmesi
hususunda
belediyenin ilgili servisleri belediye zabıtasına yardım
etmekle ve
gerektiğinde kendi elemanlarından katacakları personelle
karma ekipler teşkili suretiyle işbirliğinde bulunmakla yükümlüdürler.
BELEDİYE
ZABITASINA KARŞI GELENLER
MADDE 10 - Görevlerini yaparken belediye zabıtasına karşı
gelenler Devlet
Zabıtasına karşı koyanlar gibi ceza görürler.
BELEDİYE
ZABITASININ SORUMLULUĞU
MADDE 11 - Belediye zabıtası memurları, görevlerine ilişkin
kanun, tüzük,
yönetmelik ve emirleri bilmekle ve hizmetlerini bunların hükümleri
dairesinde
yapmakla ve görevlerin yerine getirilmesi sırasında
birbirlerine yardım
etmekle yükümlüdürler.
Müstakil görevi olan memur yalnız başına bu hizmetinden
sorumlu olduğu gibi
ortaklaşa görev sahibi olanlar görevlerinden dolayı birlikte
sorumludurlar
HİZMETİN
İCAPLARINI YERİNE GETİRMEDE ESAS
MADDE 12 - Kanun, tüzük ve yönetmeliklerde açıklık olmayan
veya işin
uygulanma tarzına dair emir bulunmayan yahut bunların
uygulanmasında tereddüt
hasıl olan işlerde belediye zabıtası memuru merciine müracaat
ederek alacağı
emre göre iş görür.
Merciine müracaata vakit bırakmayacak kadar acele olan ve
bekletilmeye
tahammülü bulunmayan hallerde zabıta memuru kendi sorumluluğu
altında durumun
gerektirdiği tedbirleri alır, keyfiyeti en kısa zamanda
merciine bildirir.
Belediye zabıtası memuru üstünden aldığı emri Anayasa`ya,
Kanun, Tüzük veya
Yönetmelik hükümlerine aykırı görürse yerine getirmez ve
bu aykırılığı emri
veren üstüne bildirir. Ancak üstü emrinde israr eder ve bu
emrini yazı ile
yenilerse, emir yerine getirilir, bu halde emri yerine getiren
sorumlu olmaz.
Konusu suç teşkil eden emir, hiçbir surette yerine
getirilmez,
yerine
getiren kimse sorumluluktan kurtulamaz.
GİZLİ
BİLGİLERİ İFŞA EDEMEME ZORUNLULUĞU
MADDE 13 - Belediye zabıtası memurları belediye dairelerince
gizli
tutulması gereken işleri ifşa edemezler.
DEMİRBAŞ
EŞYANIN İYİ KULLANILMASI VE KORUNMASI
MADDE 14 - Zabıta teşkilatı demirbaşına ait olup
kendilerine teslim
edilmiş, vasıta, malzeme, teçhizat ve eşyayı kaybeden,
tahrip eden veya kendi
mülkiyetine geçirenler veya bunları görev dışı maksatla
kullananlar yahut
kullanılmasına sebep olanlar hakkında Türk Ceza Kanunu`nun
Devlet malları
aleyhine işlenen suçlar ile ilgili hükümleri uygulanır.
HEP
BİRLİKTE İŞTEN ÇEKİLME YASAĞI
MADDE 15 - Belediye zabıtası memurları işten hep birlikte çekilemezler.
III.
BÖLÜM
İŞE ALMA
BELEDİYE ZABITALIĞINA GİRİŞTE GEREKLİ ŞARTLAR
MADDE 16 - Belediye zabıtası mesleğine girmek için aşağıdaki
şartları haiz
olmak gereklidir:
a) Türk olmak,
b) 30 yaşını aşmamış olmak,
c) En az ortaokul veya bu derecede bir meslek okulu mezunu
olmak, (Ortaokul
veya aynı derecede meslek okulu mezunlarından istekli bulunmadığı
hallerde en
az ilkokul mezunu olanlar da hizmete alınabilir.)
d) Fiili askerlik hizmetini yapmış olmak, (Kadın personeli için
bu şart
aranmaz, 18 yaşını bitirmiş olması yeter sayılır.)
e) Boyu erkeklerde 1,64 m. den, kadınlarda 1,60 metreden kısa
olmamak,
f) Bulaşıcı hastalıklara müptela olmamak, görevlerini
muntazam ifaya mani
olabilecek bedence ve akılca sakatlık ve hastalıklarla malul
bulunmamak,
(İsteklilerin sağlık durumu ile ilgili hususlar belediyece gösterilecek
tam
kuruluşlu bir hastahaneden alınacak kurul raporu ile
belirtilir).
g) Siyasi ve medeni hakları kullanma ehliyetine sahip olmak,
h) Kumarbazlık ve sarhoşluk gibi fena itiyatları olmamak,
l) Ağır hapis veya 6 aydan fazla hapis cezası ile veya yüz kızartıcı
bir
suç ile mahkum olmuş bulunmamak.
DUYURMA
MADDE 17 - Yeni bir belediye kurulması veya esasen mevcut bir
belediyede
zabıta personeline ihtiyaç hasıl olması hallerinde bu görevlere
isteklilerin
başvurmalarını sağlamak üzere keyfiyet belediye idaresince
ilan tahtasına ilan
asmak, varsa hoparlörle veya tellal ile duyurulmak gibi alışılmış
usullerle ve
nüfusu 100.000 den yukarı belediyelerde ayrıca mahalli bir
gazetede
yayınlanmak suretiyle ilan edilir.
İlanda münhal zabıta memurluğunun unvanı ve aylık maaş
tutarı ile birlikte
müracaat için aranan şartlar ve en son başvurma tarihi
belirtilir.
Gazete ile ilanlarda, aranan şartlarla ilgili yönetmelik
maddelerine atıfta
bulunmakla yetinilebilir.
BAŞVURMA
MADDE 18 - Belediye zabıtasında görev almak isteyenler aranan
şartları haiz
iseler bu şartları taşıdıklarını belirten bir dilekçe
ile belediye
başkanlığına başvururlar.
Bu kimselere, başvurduklarına dair bir belge verilir.
YETERLİK
YOKLAMASI
MADDE 19 - En son başvurma tarihine kadar başvuran istekli sayısı
alınacak
perosnelden az veya alınacak perosnel kadar olduğu hallerde
"Yeterlik
Yoklaması" yapılır.
Yeterlik yoklamasında başvuranın davranışı, türkçe
dilini bilme ve konuşma
kabiliyeti derecesi ve genel kültürü yoklanarak belediye zabıta
memuru olmaya
layık olup olmadığı araştırılır ve kanaat
"olur" veya "olmaz" şeklinde tespit
olunur.
YARIŞMA
İMTİHANI
MADDE 20 - Başvuracak istekli sayısı alınacak perosenlden çok
ise "Yarışma
İmtihanı" yapılır.
Bu imtihan yazılı olur.
Sorular, makbul sayılabilecek cevapları ile birlikte ve her
sorunun not
olarak değeri de gösterilerek imtihan kurulunca aynı günde
hazırlanır, mühürlü
bir zarf içine konur ve imtihana girenlerin huzurunda açılır.
İmtihan kuruluna dahil kimseler isteklilere ait imtihan kağıdını
birlikte inceler ve ortak kanaatlerini not halinde ve imzaları
ile gösterirler.
En fazla not alanlar başarı kazanmış sayılır. Onları
izleyenler yedek olur.
Ancak, imtihan kurulu imtihan sorularını ve notlarını tespit
ederken toplam
olarak belirli bir miktarda not almanın zaruri olduğunu da
belirtmişse o
taplam nottan az alanlar başarı kazanmamış sayılırlar.
Eşit not alıpta aralarında tercih söz konusu olanlar
yeterlik yoklamasına
tabi tutulurlar.
YOKLAMA VE İMTİHAN KURULLARI
MADDE 21 - Yeterlik yoklaması veya yarışma imtihanı:
Belediye başkanının teklif ettiği belediye görevlileri arasından
belediye
encümeninin, biri başkan olmak üzere seçeceği üç kişiden
meydana gelecek
imtihan kurulunca yapılır.
Memur kadrosu, imtihan kurulunu meydana getirmeğe yeterli
olmayan
belediyeler, encümen kararı ile, vali veya kaymakamlardan bu
kurulun teşekkülü
için milli eğitim, maliye, özel idare ve genel zabıta kuruluşu
mensuplarından
kimseleri görevlendirmelerini isteyebilirler. Bu takdirde
imtihan kurulu vali
yahut kaymakamlarca teşkil edilir ve imtihan ilgili belediyeden
bir
gözlemcinin katılması ile yapılır.
İMTİHAN
TUTANAĞININ İLANI
MADDE 22 - İmtihan kurulu, imtihan sonuçlarını belirten
tutanağı doğrudan
doğruya veya mahalli mülkiye amirinin aracılığı ile
belediye başkanlığına
verir.
İmtihan kurulunun kazananları veya yeterlikleri tespit
edilenleri belirten
bu tutanaklarının birer örneği belediye ilan tahtasına asılır
ve durum
ilgililere ayrıca duyurulur.
BELGELERİN
TAMAMLANMASI
MADDE 23 - İmtihanı kazanmış olanlardan belirli bir süre içinde
aşağıdaki
belgeleri tamamlamaları istenir.
a - Nüfus kağıdı örneği,
b - Tahsil derecesini gösteren diploma veya belgenin noterden
onaylanmış
örneği,
c - Erkek personel için, askerlik hizmetini yapmış olduğuna
ve askerlikle
fiilen ilişkisi bulunmadığına dair belge,
ç - Tam teşkilatlı hastaneden alınmış sağlık kurulu
raporu,
d - Adli sicil kaydında sabıkası olmadığına dair belge,
e - Aşı kağıdı,
f - 9 x 12 boyutlarında 2 adet boy fotoğrafı.
MADDE
24 - Süresi içinde belgelerini tamamlayanlar belediye başkanının
veya
belediye başkanının tayin hususunda yetkili kıldığı başkan
yardımcısının onayı
ile tayin edilirler.
Bu suretle aday olarak tayin edilenlerin adaylık süresi en az
altı ay ve en
çok iki senedir.
Bu süre sonunda kendilerinden faydalanılmayacağı anlaşılan
adayların
görevine, 1 inci fıkrada yazılı yetkililerin onayı ile son
verilir.
BELGESİNİ
TAMAMLAMAYANLARIN DURUMU
MADDE 25 - Yoklama veya imtihanı kazanmış olupta süresi içinde
belgelerin
tamamlamayanların veya 16 ncı maddede belirtilen şartları taşımadıkları
anlaşılanların imtihandan doğan hakları kaybolur ve varsa
yerlerine yedeklerde
sırası gelenlere duyurmada bulunulur.
ASIL
MEMURLUĞA ALINIŞ
MADDE 26 - Adaylık süresi içinde görevinin ehli olduğu
amirlerince kabul
edilenler, 24 üncü maddenin 1 inci fıkrasında yazılı
yetkililerin onayı ile
asıl memurluğa alınırlar.
BAŞKA
MEMURLUKLARDAN NAKLEN GEÇİŞ
MADDE 27 - Herhangi bir resmi kuruluşta veya belediyenin bir diğer
hizmet
kolunda asıl memur iken belediye zabıtasında görev almak
isteyen olursa bu
Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde yazılı şartları taşımak,
son üç yıllık tezkiye
devresine ait sicili olumlu olmak ve 23 üncü maddesinde yazılı
belgelerden
sicil dosyasında eksik olanlarını tamamlamak kaydı ile asıl
olarak belediye
zabıta memurluğuna alınabilir.
BELEDİYE
ZABITASI MEMURLARININ BAREM DERECELERİ
MADDE 28 - Belediye zabıta memurları 3656 sayılı Kanun ve değişiklikleri
ile belediye memurları için tespit edilen barem derecelerine
tabidirler.
BELEDİYE
ZABITASI MEMURLARININ MENŞE VE
TAHSİLLERİNE GÖRE ALINACAKLARI DERECELER
MADDE 29 - Beledie zabıta memurluğuna ilk defa girenler menşe
ve
tahsillerine göre, emsal belediye memurları gibi:
A) a - Ortaokul mezunlarından istekli bulunmadığı için
hizmete alınan
ilkokul mezunu,
b - Ortaokul mezunu,
c - Ortaokula denkliği özel mevzuatı ile kabul edilmiş yahut
memurluğa
almada ortaokula denkliği Milli Eğitim Bakanlığınca teyit
edilmiş bir meslek
okulu mezunu iseler ........... 14 üncü dereceye,
B) a - Lise mezunu,
b - Memurluğa almada liseye denkliği özel mevzuatı ile kabul
edilmiş yahut
Milli Eğitim Bakanlığınca teyit edilmiş bir okul mezunu,
c - Ortaokul tahsili ile aynı zamanda meslek tahsili gören en
az 5 yıllık
yahut ortaokulu tamamladıktan sonra en az 2 yıllık meslek
okulları mezunu,
iseler ........... 13 üncü dereceye,
C) a - Lise veya dengi bir tahsil üzerine en az bir yıllık
meslek tahsili
veren okul, veya 5 yıllık meslek tahsili üzerine ayrıca en
az iki yıllık daha
yüksek bir meslek okulu mezunu,
b - Ortaokulu bitirdikten sonra en az dört yıllık meslek
okulu mezunu
iseler ............ 12 nci dereceye,
D) Yüksek tahsil mezunları, diğer Devlet memuriyetlerine geçişte
alabilecekleri dereceye, alınırlar.
IV.
BÖLÜM
SİCİL VE İLGİLİ İŞLEMLER
ZABITA PERSONEL SİCİLİ
MADDE 30 - Her belediye zabıtası memurunun bir açık sicili
tutulur. Bu
sicilde aşağıda yazılı hususlar bulunur:
a - Adı ve Soyadı,
b - Baba ve ana adı
c - Doğduğu yer ve tarih,
(Milli sınırlar dışında doğanlar için yabancı ülkenin
ve doğduğu yerin
bağlı olduğu ilin adı),
ç - Tahsil derecesi,
d - Medeni hali,
e - Memurun sağlık durumu,
f - Bakmakla mükellef olduğu kimseler,
g - Aldığı mükafatlar,
h - Aldığı cezalar ve sebepleri,
ı - Askerlikle ilişkisi,
i - Varsa eserleri veya onursal hizmetleri,
j - Emekli Sandığı kayıt numarası,
Durumunda sicile ilişkin değişiklik oldukça sicil sahibi
keyfiyeti
yetkililere bildirerek değişikliğin işlenmesini sağlar.
Her memur işe alındığı tarihten itibaren son rakamı 1 ve 6
olan senelerin
ilk ayı içinde ayrıca 2 adet fotoğrafını verir. İlgilinin
yüzünde değişiklik
olursa bu fotoğraflar söz konusu yıllar beklemeden verilir.
SİCİLİN
DAYANDIĞI DİĞER BELGELER
MADDE 31 - ilgilinin beyanı ve sunacakları belgeler dışında
tayin, terfi
gibi özlük işlerine ilişkin işlemler ve idari veya adli
yargı mercilerinden veya disiplin kurullarından verilmiş kararlar sicilin dayandığı
sair
belgelerdir.
Savaş, yangın, su baskını, yer sarsıntısı gibi olağanüstü
haller ve tabii
afetler sebebiyle sicillerin kaybolması halinde siciller yapılacak
inceleme ve
soruşturmaya dayanılarak belediye meclisince düzenlenecek
tutanaklara göre
yeniden tesis edilirler.
SİCİL
NUMARASI
MADDE 32 - Belediye idaresince asıl zabıta memurlarına birer
sicil numarası
verilir. Bu numaralar değiştirilmez, hizmetten ayrılanların
numaraları
başkalarına verilmez.
KİMLİK
BELGESİ (TANINMA KARNESİ)
MADDE 33 - Her zabıta memuruna fotoğraflı bir kimlik belgesi
verilir.
Örneği İçişleri Bakanlığınca hazırlanacak bu belgede
memurun adı, soyadı,
sicil numarası, unvanı ve derecesi, adresi ve tespit edilmişse
kan grubu gibi
tanıtıcı bilgiler yer alır.
Bilgilerde değişiklik oldukça keyfiyet kimlik belgesinin
ilgili
sahifelerine işlenir.
GİZLİ
TEZKİYE VARAKASI
MADDE 34 - Belediye zabıta memurları T.C. Emekli Sandığı
ile ilgili memur
ve hizmetlilerin sicilleri üzerine emekliye sevklerine ilişkin
mevzuata
tabidir.
Tezkiye varakalarının şekli diğer belediye memurları için
kabul edilmiş
olan şeklin aynı olup keza aynı usul içinde düzenlenir.
Tezkiye varakalarını düzenlemeğe yetkili amirler, her
belediyenin zabıta
personeli kadro ve mevcuduna göre belediye meclisince tespit
olunur.
BELEDİYE
ZABITA MEMURLARININ UNVANLARI
MADDE 35 - Belediye zabıtası memurları gördükleri hizmet ve
kıdem, tahsil
ve yeterlik esaslarına göre kazandıkları rütbelere göre aşağıdaki
unvanları
alırlar:
Belediye Zabıta Memuru,
Belediye Zabıtası Komiser Yardımcısı,
Belediye Zabıta Komiseri,
Belediye Zabıta Başkomiseri,
Belediye Zabıtası Merkez Memuru, (Amiri)
Şubelere ayrılan belediyelerde Şube Amiri,
Belediye Zabıtası Müdür Yardımcısı,
Belediye Zabıta Müdürü.
Personelin bu unvanlar dışında kadro almamaları, gerek maaş
bakımından
yükselmede gerek diğer özlük haklarının tesbitinde, emsal
kıdemdeki diğer
unvan sahiplerine nazaran, aleyhte bir unsur olmaz.
BELEDİYE
ZABITA MEMURLUĞU
MADDE 36 - Adaylık süresini tamamlayıp asıl memurluğu
onaylanan kimse
belediye zabıta memuru unvanını alır. Belediye zabıta
memurları zabıtanın
temel elemanlarıdır.
KOMİSER
YARDIMCILIĞI
MADDE 37 - Görevlerinde, lise veya dengi öğrenim yapmış
olupta 3; ortaokul
veya dengi okul mezunu olup 6 ve ilkokul mezunu olup 9 yıl başarı
ile hizmet
gören zabıta memurları, kadro durumu elverişli olmak şartiyle,
yetkili zabıta
amirinin teklifi ve belediye başkanının onayı ile belediye
zabıtası komiser
yardımcısı unvanına yükseltilirler.
Komiser yardımcılarına hizmetin icaplarına göre gerek sabit
ve gerekse
gezici kuruluşlarda ekip şeflikleri ve benzeri kabiliyetleri
geliştirici ve
amirliğe hazırlayıcı görevler verilir.
BELEDİYE ZABITA KOMİSERLİĞİ
MADDE 38 -Belediye zabıtası komiser yardımcılığında en az
3 yıl başarı ile
hizmet gören ve üst derecede bir göreve terfie layık görülenler
kadro durumu
elverişli olmak şartiyle, yetkili amirin teklifi ve belediye
başkanının onayı
ile, belediye zabıta komiseri unvanını alırlar.
Komiserler, bilgi ve tecrübeleri ile, belediye zabıtası
hizmetinde
sorumluluk taşıyan hizmetlerde istihdam edilirler.
BELEDİYE
ZABITASI BAŞKOMİSERLİĞİ
MADDE 39 - (Değişik-R.G. 20.11.1982/17874) Belediye zabıtası
komiserliğinde
en az üç sene başarı ile hizmet gören ve üst redece terfie
layık olanlar,
kadro durumu elverişli olmak şartıyla en yüksek zabıta
amirinin teklifi ve
belediye başkanının onayı ile belediye zabıta başkomiseri
unvanını alırlar.
BELEDİYE
ZABITASI MERKEZ MEMURU (AMİRİ)
MADDE 40 - Belediye zabıtası başkomiserliğende en az 3 sene
başarı ile
hizmet gören ve üst derecede bir göreve terfie layık görülenler
arasından
kadro durumu da gözönünde bulundurularak belediye zabıtası
merkez memuru
(Amiri) veya şubelere ayrılan belediyelerde (Şube amiri)
tayini yapılır.
Tayinde, varsa yabancı dil bilgisi ve tahsil seviyesi tercih
sebepleridir.
BELEDİYE
ZABITA MÜDÜR YARDIMCILIĞI
MADDE 41 - Kuruluşunda 50 den fazla zabıta personeli bulunan
belediyelerde
gerektiği kadar zabıta müdür yardımcısı kadrosu ihdas
edilebilir.
BELEDİYE
ZABITA MÜDÜRÜ
MADDE 42 - Belediye zabıta müdürü belediye zabıta kuruluşunun
en yetkili
amiridir.
Kuruluşunda 50 den fazla zabıta memuru bulunan belediyelerde
bu sıfata
uygun bir kadronun ihdası zorunludur.
Belediye zabıta müdürü, zabıta teşkilatı içinden veya dışından
belediye
başkanlığınca tayin edilir.
GİZLİ
SİCİL DOSYASI
MADDE 43 - Her zabıta memurunun bir gizli sicil dosyası açılır.
Tezkiye
varakaları, varsa amir veya müfettişlerin gizlilik taşıyan
mütalaa ve
raporları ve şahsı ile ilgili gizli yazışma örnekleri bu
dosyada saklanır.
SİCİLLERİN
TUTULACAĞI YER
MADDE 44 - Zabıta personelinin sicil dosyaları belediyenin özlük
işleri
ile
ilgili servisinde ve böyle bir servis yoksa yazı işleri
dairesinde tutulur.
Nüfusu 100.000 den yukarı belediyeler zabıta müdürlüklerinde
ayrıca özlük
işleri bürosu kurmuşlarsa sicil dosyaları bu bürolarda
tutulabilir
SİCİLLERDEN
BİLGİ VERİLMESİ
MADDE 46 - 30 uncu maddede belirtilen açık sicilin onaylı örneği
gerekirse
veya istenirse ilgilisine verilir.
Bir belediyeden diğer belediyeye veya daire ve müesseselere
nakil ve tayin
edilen zabıta memurlarının açık ve gizli sicil dosyaları
naklettiği belediye
idaresine veya müesseseye gönderilir.
V.
BÖLÜM
ÖZLÜK HAKLAR
MAAŞ
MADDE 47 - Belediye zabıtası memurları maaşlı olup bu
istihkakları, diğer
belediye memurlarında olduğu gibi ay başında peşin olarak
ödenir.
MALİ
VE SOSYAL HAKLAR
MADDE 48 - Belediye zabıta memurları, belediye memurlarına
tanınan zam,
avans, ikramiye, çocuk zammı, doğum yardımı, ilaç bedeli,
tedavi gideri gibi
mali ve sosyal haklardan aynen yararlanırlar.
TERFİ
ESASLARI
MADDE 49 - Belediye zabıta memurlarının bir üst dereceye
terfii için:
a - Bir derecede en az 3 sene hizmet etmeleri,
b - Bu kadar müddet o derece maaşını fiilen almış olmaları,
c - Üst derecede bir hizmet görebilecekleri hususunda
amirlerince yeterli
görülmeleri,
ç - Kadro durumunun da terfii sağlamaya elverişli olması,
lazımdır.
Yeterlik, gizli sicil dosyasında mevcut olup terfi müddetini
dolduran memur
hakkında yetkili amirlerce her yıl düzenlenen gizli tezkiye
varakalarındaki
kanaat sonuçları ile tespit olunur. Bulunduğu derecede
belirli terfii süresini
doldurmayan memurların bir üst derece maaşı almaları caiz
değildir.
Kadro durumu terfii haketmiş memurların hepsinin birden
terfiine elverişsiz
olduğu hallerde kıdemi fazla olanlardan başlanarak terfiileri
sağlanır.
YOLLUK
MADDE 50 - Yetkili amirlerin emir ve kararı ile, belediye
hizmetlerine
ilişkin bir görevle belediye sınırları dışına gönderilen
belediye zabıta
memurlarına Harcırah Kanunu hükümlerince yolluk ödenir.
BELEDİYE
VASITALARINDA ÜCRETSİZ YOLCULUK
MADDE 51 - Üniformalı belediye zabıta memurları, belediyenin
kurduğu veya
belediyenin kendine bağlı işletmelerin şehir içi yolcu taşıma
vasıtalarında
ücretsiz yolculuk yaparlar.
Zabıta memurları, vasıtada rastladıkları belediye nizam,
yasak ve
emirlerine aykırı davranış ve fiillere el koyarak bunları
men veya failleri
hakkında gerekli işlemlere girişirler.
MADDE 52 - Her zabıta memurunun senede bir ay izin hakkı vardır.
Yıllık
izin kullanılmasında belediye hizmetlerinin aksamamasına
dikkat ve ona göre
zabıta memurlarının bu izinden faydalanma zamanlarını,
amirlerin teklifi
üzerine tespit etmek, tayin hakkını haiz makama aittir.
İzin sırasında memurun aylık ve diğer özlük haklarına
halel gelmez.
Birbirini izleyen iki yılın izni bir arada verilebilir.
Bir yıla ait kullanılmamış izin hakkı üzerinden 2 yıl geçmekle
düşer. İzin
isteyen memur izin dilekçesinde izin isteme sebebini
bildirmekle beraber izni
geçireceği yeri de belirtir.
İzni memuriyetinin bulunduğu belediye dışında geçirecekler
için gidiş geliş
süreleri izin süresine dahil edilmez.
Şu kadar ki gidiş geliş yol süresi bir haftayı geçmez.
Olağanüstü hallerin vukuunda yıllık izin kullandırılmayabilir;
veya izin
verilmiş olanlar geri çağırılabilir.
MAZERET
İZNİ
MADDE 53 - Mecburi sebeplere ve meşru mazeretlere müstenit
olmak şartiyle
belediye zabıtası memurlarına en çok 8 gün mazeret izni
verilebilir.
Mazeret izni, belediye başkanı, yetkili kıldığı yardımcısı
veya şube müdürü
tarafından verilir.
Bir yıl içinde toptan veya parça olarak verilen mazeret
izinleri 20 günü
geçerse fazlası yıllık izine mahsup edilir.
Bir ayda 5 ve bir yılda 15 günden fazla mazeretsiz veya
izinsiz göreve
devam etmemek yüzünden disiplin cezası görmüş olanların o
yıla ait
izinlerinden bu kadar süre indirilir.
GÜNLÜK
İZİN
MADDE 54 - Zabıtanın yetkili amirleri maiyetlerindeki zabıta
memurlarına
mazeretleri halinde 24 saate kadar günlük izin verebilir.
KISA
SÜRELİ HASTALIK İZNİ
MADDE 55 - Belediye zabıta memurlarına, belediye tabip veya
mütehassıslarının ve bulunmamaları halinde diğer resmi
tabiplerin raporları
üzerine, bu tabiplerin yetkileri dahilindeki sürece hastalık
izni verilir.
UZUN
SÜRELİ HASTALIK İZNİ
MADDE 56 - Belediye zabıta memurlarına hastalıkları halinde
ve verilecek
sağlık kurulu raporlarında gösterilecek lüzum üzerine;
A) Beş yıla kadar (5 yıl dahil) hizmeti olanlara 3 aya kadar;
B) Beş yıldan on yıla kadar (10 yıl dahil) hizmeti olanlara
6 aya kadar;
C) On yıl veya daha çok hizmeti olanlara 1 seneye kadar; izin
verilir.
Hastalıkları itibariyle rapora dayalı izin verilenler,
izinlerinin sonunda
iyileştiklerine dair sağlık kurulu raporunu getirirler.
İzin sürelerinin sonunda hastalıklarının devam ettiği
rapor ile tesbip
edilenlerin izinleri bir katına kadar daha uzatılır. Bu sürelerin
sonunda
iyileşmeyen zabıta memurları hakkında emeklilik hükümleri
uygulanır. Bunlardan
sağlık şartlarını yeniden kazandıkları keza sağlık
kurulu raporu ile tespit
edilenler, tekrar görev almak istedikleri takdirde, eski derece
ve ünvanlarına
uygun bir göreve tercihen tayin edilirler.
Hastalık izni sırasında memurun aylık ve diğer özlük
haklarına dokunulmaz.
Bir hastalık sebebiyle izin verilen zabıta memuruna bu iznin
sonunu izleyen
üç ay içinde aynı hastalık sebebiyle tekrar izin verildiğinde
aylıklı izin
süresi, bu son izinle önceki izin birleştirilerek hesap
olunur.
Görevler sırasında ve görevlerinden dolayı bir kazaya uğrayan
zabıta
memurları, sağlık kurullarınca, tekrar çalışabilecek bir
hale geldiklerinin
tespitine veya malullüklerinin kesinleşmesine yahut ölümlerine
kadar izinli
sayılırlar. Ancak bu süre A-B-C bentlerindeki sürenin bir
katını aşarsa
haklarında malulen emeklilik hükümleri uygulanır. Hastalık
raporlarını verecek
resmi sağlık kurulu, belediye hastanesi olmayan yerlerde, en
yakın mesafedeki
tam teşekküllü kuruldur ve kurul raporunu özel mevzuatında
gösterilen usullere
göre düzenler.
TEDAVİ
HAKKI
MADDE 57 - Belediye zabıta memurları ile eş ve reşit olmayan
çocukları ve
bakmakla yükümlü oldukları aile fertleri hakkında Belediye
Memur ve
Müstahdemleri Tüzüğünün 73 üncü maddesi hükümleri
uygulanır.
EĞİTİM
İZNİ
MADDE 58 - Eğitim maksadıyla düzenlenen kurs, seminer gibi
yurtiçi ve
yurtdışı toplantılara katılmaları uygun görülen
memurlara verilen izinler de
keza özlük haklarına halel getirmez.
SİLAH
ALTINA ALINMADA İZİN
MADDE 59 - Hazarda ve seferde muvazzaflık hizmeti dışında
silah altına
alınan belediye zabıta memurları hakkında silah altında
bulundukları sürece
devlet memurlarının tabi oldukları hükümler uyarınca işlem
yapılır.
DEĞERLENDİRME
(TAKDİRNAME)
MADDE 60 - Görevlerinde büyük gayret ve çalışması ile üstün
başarı sağlayan
zabıta memurlarına Belediye Başkanlarınca doğrudan doğruya
veya amirlerinin
teklifi üzerine "Takdirname" verilir.
Takdirname verilmesine sebep olan çalışma ve bşarı
belirtilir.
Takdirname sicile geçer. Kıdemde eşitlik halinde takdirname
alanlar terfide
tercih edilir.
Bu takdirdame bir uyarmayı kaldırır.
İKRAMİYE
MADDE 61 - Görevlerini yaparken olağanüstü fedekarlığı ve
yararlığı görülen
zabıta memurlarına amirlerinin teklifi ve belediye encümeninin
kararı ile üç
aylığa kadar ikramiye verilebilir.
İkramiye verilmesini gerektiren sebep kararda belirtilir.
BAŞKA
HİZMET YÜKLENİLMEMESİ
MADDE 62 - Belediye zabıtası memurlarına, zabıta hizmetleri
dışında bir
görev yüklenemez.
BAŞKA
GÖREVE NAKİL (TAHVİL)
MADDE 63 - Zabıta memurları, amirlerinin teklifi ve tayine
yetkili merciin
onayı ile belediyenin diğer kuruluşlarında aynı derecede
bir göreve
nakledilebilir.
BAŞKA
BİR BELEDİYEDE GÖREV ALMA
MADDE 64 - Bir belediye görevli zabıta memuru ayrılacağı
beldedeki tayine
yetkili amirin muvafakat etmesi şartı ile bir diğer belediye
zabıta kuruluşuna
naklen tayin edilebilir.
KARŞILIKLI
OLARAK YER DEĞİŞTİRME (BECAYİŞ)
MADDE 65 - İki ayrı belediye zabıta kuruluşunda görevli
olup aynı ünvan ve
derecede bulunan zabıta memurları kendi istekleri ve tayine
yetkili mercilerin
muvafakatı ile karşılıklı olarak yer değiştirebilirler.
KADROSU
KALDIRILANLARIN DURUMU
MADDE 66 - Kadro yüzünden açıkta kalan zabıta memurlarına
maaş, hizmet
kabulü yükümlülüğü ve başka hususlarda hak ve vecibeleri
devlet memurları ile
belediyenin diğer memurları hakkındaki mevzuat hükümlerine
göre yürütülür.
ZABITA
MEMURLARININ YASAMA ORGANI ÜYELİĞİNE SEÇİLENLER
MADDE 67 - Zabıta memuru iken Türkiye Büyük Millet Meclisi
Üyeliğineseçilmiş kimseler görevleri bittikten sonra tekrar
seçilmezlerse üyelikten
önceki hizmet durumlarına göre haklarında 13.06.1968 gün ve
1046 sayılı Kanun
hükümleri uygulanır.
İŞTEN
ÇEKİLME (İSTİFA)
MADDE 68 - Zabıta memuru, belediye başkanlığına yazılı
olarak müracaat
etmek suretiyle zabıta memurluğundan çekilme isteğinde
bulunabilir.
Çekilmek istenen kimse yerine tayin edilen kimsenin göreve başlamasına
veya
çekilme isteğinin kabulüne kadar görevine devam eder, yerine
görevlendirilen
kimse bir aya kadar göreve başlamadığı veya yerine bir
vekil tayin edilmediği
takdirde amirine haber vererek görevini bırakabilir.
Olağanüstü bir mazeretle çekilenler, bu mazeretleri
amirlerince kabul
edilmek şartiyle, bir ay kaydına tabi değildirler. Ancak görevinden
çekilen
zabıta memurlarından, devir ve teslim ile yükümlü olanlar
bu işlemlerin sonuna
kadar ve savaş, olağanüstü hal, genel hayata müessir afet
gibi olağan dışı
hallerde tayine yetkili makamın müsaadesi olmadıkça görevlerini
bırakamazlar.
Görevden kendi isteği ile çekilen bir zabıta memuru, 3 ay geçmedikçe,
gerek
kendi belediyesinde gerek herhangi bir belediyede göreve kabul
edilmez.
EMEKLİLİK
MADDE 69 - Zabıta memurları, emeklilik işyerinde diğer
belediye
memurlarının tabi olduğu hükümlere tabidir.
VI.
BÖLÜM
DİSİPLİN İŞLERİ
DİSİPLİN CEZALARI
MADDE 70 - Zabıta hizmetlerinin gereği gibi yürütülmesini
sağlamak amacı
ile kendilerine verilen görevleri hakkı ile yapmıyan, uymakla
yükümlü
oldukları hususlara uymayan mevzuatın yasakladığı işleri
yapan ve davranışları
ile belediye zabıtasının haysiyetini zedeleyen memurlara
durumun niteliğine ve
fiilin ağırlığına göre aşağıdaki cezalardan birisi
verilir:
a - Uyarma (İhtar),
b - Kınama (Tevbih),
c - Aylık kesilmesi,
ç - Kıdem indirilmesi,
d - Sınıf indirilmesi
e - Meslekten çıkarma,
f - Memuriyetten çıkarma.
DİSİPLİN
CEZALARININ ANLAMI
MADDE 71 -
A) Uyarma: Memura görevinde daha dikkatli davranılması
gerektiğini yazı ile bildirmektir.
B) Kınama: Memura görevinde ve davranışında disiplin bakımından
kusurlu
görüldüğünü, sebepleri ile bildirmektir.
C) Aylık kesilmesi: Memurun 1 haftadan 15 günlüğüne kadar
maaşının
kesilmesidir.
Ç) Kıdem indirilmesi: Memurun yalnız terfiine müessir olmak
üzere,
kıdeminden 3 aydan bir seneye kadar bir müddetin
indirilmesidir.
D) Sınıf indirilmesi: Memurun maaşının bir derece aşağıya
indirilmesidir.
E) Meslekten çıkarma: Zabıta memurunun, belediye zabıtası
hizmetlerinde bir
daha kullanılmamak üzere meslekten çıkarılmasıdır.
F) Memuriyetten çıkarma: Memurun, bir daha memuriyete alınmamak
üzere
görevine son verilmesidir.
DİSİPLİN
CEZALARINI GEREKLİ KILAN HALLER ŞUNLARDIR
MADDE 72 - A) Uyarmada:
a - Hizmet esnasında görev dışı işlerle vakit geçirmek
veya uğraşmak,
b - Verilen görevi mümkün olan süresi içinde bitirmemek,
c - Görevini yapmada kayıtsızlık ve intizamsızlık göstermek,
ç - Mesleği ile ilgili mevzuatı öğrenmek için gerekli
gayreti göstermemek,
d - Gerek meslek arkadaşlarına ve gerekse iş sahiplerine karşı
hareket ve
davranışlarında mesleğin gerektirdiği ciddiyet, ağırbaşlılık
ve terbiyeyi
göstermemek,
e - Zorunlu sebep olmaksızın saç ve sakalını uzatmak,
elbise ve teçhizatını
kirli tutmak; şahsi görünüşüne itina etmemek,
f - Resmi ve şahsi işlerde zaruret olmadan merciini tecavüz
etmek,
g - Herhangi bir yol, mahal veya şahsı arayıp soranlara yardımcı
olmamak,
onları baştan savmak.
B) Kınamada:
a - Amirinin sorduğu hususlara zamanında cevap vermemek,
b - Amirin tavsiye ve tenbihlerine uymamak,
c - Görevi başında üstlerine saygısızlık etmek,
ç - Üstlerinin işlem ve icraatı hakkında dedikodu yapmak,
d - Düzenlediği tutanak, rapor gibi belgeleri zamanında ait
olduğu mercie
vermemek,
e - İş sahiplerine farklı davranışlarda bulunmak, sebepsiz
yere onları
bekletmek,
f - Belediye Zabıtası Kıyafet ve Teçhizat Yönetmeliğine
aykırı şekilde
giyinmek veya dolaşmak,
g - Memuriyet haysiyetini kırıcı harekette bulunmak,
h - İçkili özel toplantılara üniforma ile katılmak,
ı - Kadınlarla nikahsız yaşamak,
i - Memuriyete ilişkin bir iş için başkalarına tavsiye ve
iltimas ettirmek,
j - Maiyetindeki memur ve hizmetlileri zati işlerinde
kullanmak,
k - Görevi başına 1 ay içinde iki defa mazeretsiz geç
gelmek, veya erken
gitmek, yahut aynı süre içinde izinsiz ve mazeretsiz bir gün
göreve gelmemek,
C) Aylık kesilmesinde:
a - Görev esnasında yardım isteyen meslek mensuplarına yardımdan
sebepsiz
kaçınmak,
b - Doğrudan doğruya veya müracaatla haberdar olduğu suç
karşısında görev
yapmaktan çekinmek,
c - Görevi dışında, aşırı derecede sarhoş dolaşmak,
ç - Görevde uyumak,
d - Meslek arkadaşına, üstüne veya iş sahiplerine kötü
muamele etmek,
e - İzinsiz olarak belediye sınırları dışına gitmek,
f - Bir ayda bir günden fazla 8 günden az izinsiz ve
mazeretsiz görevine
devam etmemek,
g - Demirbaş eşyayı özel işlerinde kullanmak,
h - Kendisine teslim olunan eşyayı ve teçhizatı başkalarının
kullanmasına
müsaade etmek,
Ç) Kıdem indirilmesinde:
a - Mevzuata uygun olarak verilen emirleri yerine getirmemek,
b - Bir ayda 7 ve bir yılda toplam 20 günden fazla izinsiz ve
mazeretsiz
görevine devam etmemek,
c - Resmi işlerden dolayı üstlerini alenen tenkit etmek ve görev
sırasında
üstlerine yalan söylemek,
ç - Görev arkadaşlarına, astlarına veya iş sahiplerine
hakaret etmek,
arkadaşları ile dövüşmek,
d - İzinli olsun veya olmasın umuma açık yerlerde üniforma
ile sarhoş
olacak derecede içki içmek,
D) Sınıf indirilmesinde:
a - Kumar oynamak,
b - Görevi başına sarhoş gelmek, yahut görevi başında içki
içmek,
c - Üstlerine hakaret veya onları söz, yazı yahut herhangi
bir vasıta ile
tehdit etmek, yahut dövmeğe teşebbüs etmek, iş sahiplerini,
astlarını ve arkadaşlarını dövmek,
ç - Bir terfi süresi içinde izinsiz ve mazeretsiz devamsızlıkları
toplamı
iki ayı geçmek,
d - Kendi mülk ve arazilerini doğrudan doğruya veya aracılar
eliyle işletme
dışında ticaretle uğraşmak,
e - İş sahiplerinden her ne nam altında olursa olsun hediye
almak,
f - Genel kadınlarla bağlantı veya ilişki kurmak,
g - Kendisine teslim olunan eşyanın ve evrakın tedbirsizlik
sebebiyle
ziyaına sebebiyet vermek,
h - Kooperatif ortaklıklarda ve bağlı oldukları kuruluşların
yardımlaşma
sandıklarında yönetim veya denetim kurulu üyeliği dışında
ticari ve sınai
müesseselerde görev almak,
E) Meslekten çıkarmada:
a - Gerçeğe aykırı tutanak, rapor ve benzeri belgeler düzenlemek,
b - Üstünü dövmek,
c - Çalışma süresi takyit edilmiş olan eğlence yerlerinin
şahsi menfaat
karşılığında belirli süre dışında çalışmasına müsaade
etmek,
F) Memuriyetten çıkarmada:
a - Yalan yere beyanname vermek, irtikap, irtişa, ihtilas,
zimmet,
hırsızlık, dolandırıcılık, sahtekarlık, emniyeti
suistimal, kaçakçılık
suçlarından biriyle mahkum olmak,
b - Savaş, isyan, ihtilal gibi olağanüstü hallerde emir
almadan ve zaruret
olmadan görevini terketmek,
c - Memuriyetine ait gizli evrak münderecatını açıklamak,
ç - Suçun subut delillerine ait eşyayı veya evrakı kasden
yok etmek,
d - Halkın edep duygularını şiddetle rencide edici (Ar ve
hicabı mucip)
hareketlerde bulunmak,
e - Sarhoşluğu veya kumar oynamayı itiyad edinmek yahut kumar
oynatmak,
f - Grev yasağına aykırı hareket etmek.
BORÇLANMADAN
DOĞACAK DİSİPLİN İŞLEMLERİ
MADDE 73 - Özel gelirleri karşılık gösterilmek suretiyle
yapacakları
borçlanmaları ile bankalardan kredi üzerinden alacakları
paralar ayrık olmak
üzere bir senelik maaş ve ücretlerinin yarısından fazla
borca girenlerle,
miktarı ne olursa olsun, iş sahiplerine borçlanan zabıta
memurları durumun
ağırlığına göre Disiplin Komisyonunca takdir edilecek
disiplin cezalarından
herhangi biriyle cezalandırılır.
DİSİPLİN
CEZASINI GEREKTİRİR KUSURLARIN TEKRARLANMASI
MADDE 74 - Aynı memuriyet derecesinde, aynı derecede (Vasıfta)
cezalardan
ikisini aldıktan sonra üçüncü defa olarak yine o derecedeki
cezayı hakeden
zabıta memuruna bir derece daha ağır ceza verilir.
DİSİPLİN
CEZASI VERMEYE YETKİLİ AMİR VE MERCİLER
MADDE 75 - A) Disiplin cezaları, Disiplin Komisyonu yetkisini
da haiz
Belediye Encümenlerince verilir. Bu cezaların verilmesini
gerekli kılan iddia
ve isnatlarda soruşturma memurunu belediye başkanı, yardımcısı,
şubelerde
belediye şube müdürü veya en büyük zabıta amiri tayin
eder.
B) Belediye Başkanları, tekmil zabıta memurlarına uyarma ve
kınama cezasını
ve belediye şube müdürleri şubeleri memurlarına yalnız
uyarma cezasını
doğrudan doğruya da verebilirler.
DİSİPLİN
CEZASI VERMEDE RİAYET EDİLECEK HUSUSLAR
MADDE 76 - Yapılacak disiplin kovuşturmalarında, isnat olunan
hususun
ilgiliye açıkça yazılı olarak bildirilip tanınan bikr süre
içinde yazılı
savunmada bulunmasının istenmesi esastır.
Bu süre 3 günden az olamaz. Belirtilen süre içinde (Makbul
bir özüre)
dayanmaksızın savunmada bulunulmazsa savunma hakkından vazgeçilmiş
sayılır.
Disiplin Komisyonu, üye sayısı üçten az olmamak ve tek sayıda
bulunmak
şartiyle, lüzumu halinde, tam sayının üçte ikisi ile
toplanabilir ve çoğunlukla karar verilir.
Soruşturma ile görevlendirilen kimse encümen üyesi ise
karara katılmaz.
Karar, evrak üzerinde inceleme yapılarak verilir.
Ancak yapılan soruşturma yeterli görülmez ise eksiklikleri
tamamlanmak
üzere dosya soruşturma ile görevli elemana geri gönderilebilir.
Komisyon sanığa isterse her zaman dinleyerek ayrıca sözlü
savunmasını da
alabilir.
Komisyon kararlarının gerekçeli olması şarttır
DİSİPLİN
KOMİSYONUNUN YAZIŞMA İŞLERİ
MADDE 77 - Belediye disiplin komisyonu işleri, varsa, personel
servisince,
yoksa belediye yazı işleri servisince yürütülür.
UYGULAMA
MADDE 78 - Cezalara ait kararlar, suçluya ve dairesi amirine
birer yazı ile
tebliğ olunur ve tebliğ tarihinden itibaren hüküm ifade
eder.
İTİRAZ
MADDE 79 - Haklarında karar verilenler bu kararlara karşı 10
gün içinde
itiraz edebilirler.
İl merkezi olmayan yerlerdeki belediye disiplin komisyonları
kararları il
disiplin komisyonlarında ve il merkezindeki belediyelerin
kararları da
İçişleri Bakanlığı Disiplin Komisyonunda itirazen
incelenir.
İl merkezi olmayan yerlerdeki belediye disiplin komisyonları
kararları
üzerine il disiplin komisyonlarınca verilecek kararlara karşı
yapılacak
itirazlar en son Bakanlık Disiplin Komisyonunda ve il merkezi
belediyelerin
kararları üzerine Bakanlık Disiplin Komisyonunca verilecek
kararlara karşı
yapılacak itirazlar da Danıştay`da incelenir ve çözümlenir.
Sınıf indirilmesi ve memuriyetten çıkarma hakkındaki
belediye disiplin
komisyonu kararları, itiraz edilmese de, bir üst derece
merciin incelemesine
tabidir.
İtiraz üzerine veya kendiliğinden incelenip son karara bağlanan
hususlar
ilgiliye ve dairesi amirine tebliğ olunur; ve kesinleştiği
tarihten itibaren
hüküm ifade eder.
CEZAİ
KOVUŞTURMA İLE DİSİPLİN
KOVUŞTURMASININ BİR ARADA YÜRÜTÜLMESİ
MADDE 80 - Aynı olaydan dolayı memur hakkında cezai kovuşturmaya
başlanmış
olması, disiplin kovuşturması yapılmasını önlemez. Ancak
disiplin mercileri,
isterlerse, cezai kovuşturma sonunda mahkemece verilecek karara
kadar
kovuşturma ve soruşturmayı durdurabilirler.
Zabıta memurunun Ceza Kanunu`na göre mahkum olması, disiplin
cezasının
uygulanmasına engel olmaz.
VII.
BÖLÜM
SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMA
GENEL HÜKÜMLERİN GEÇERLİĞİ
MADDE 81 - Görevlerinden doğma veya görevlerinin yapılması
sırasında
işledikleri fiillerden dolayı diğer belediye memurlarına
uygulanan hükümler
zabıta memurları hakkında da geçerlidir.
SORUŞTURMA
EMRİNİ VERMEYE YETKİLİLER
MADDE 82 - Görevlerine ve memuriyetlerine ilişkin hususlardan
dolayı zabıta
memurları hakkında cezai soruşturma emrini vermeye belediye
başkanları
yetkilidir.
KOVUŞTURMA
İZNİ
MADDE 83 - Haklarında 1609 sayılı Kanun uyarınca işlem yapılan
zabıta
memurları için kovuşturma iznini vermeye belediyenin sınırları
içinde
bulunduğu il`in valisi yetkilidir.
İŞTEN
EL ÇEKTİRME
MADDE 84 - Haklarında soruşturma yapılan kimselere soruşturmayı
yapanın
teklifi üzerine soruşturmanın selameti için belediye başkanının
onayı ile
işten el çektirilebilir.
İşten el çektirilen zabıta memurlarının aylık ve diğer
hukuki durumları,
belediyenin diğer memurlarına uygulanan mevzuat hükümlerine
göre tespit
olunur.
Cezai kovuşturma üzerine yetkili kazai mercilerce haklarında
kesin hüküm
veya karar verilenler hakkında da aynı yolda işlem yapılır.
BAŞKANLIK
EMRİNE ALMA
MADDE 85 - Belediye zabıta memurları tayinlerindeki usule göre
belediye
başkanlığı emrine alınmak suretiyle görevden uzaklaştırılabilirler.
Bu takdirde haklarında, bağlı bulundukları teşkilat emrine
alınmak
suretiyle görevden uzaklaştırılacaklar hakkındaki mevzuat hükümleri
uygulanır.