İSTANBUL BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ GAYRİ SIHHİ MÜESSESELER YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM
(Amaç, Kapsam ve İlkeler)

A-AMAÇ :

MADDE : 1. Bu Yönetmeliğin amacı : Çevreyi ve Toplum Sağlığını korumak ve geliştirmek Üzere, 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha ve 2872 sayılı Çevre Yasaları uyarınca İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Hudutları ve Mücavir alanlar içinde:
a. Mevcut Doğal Kaynaklar ve yapay su kaynaklarının korunması,
b. Su, Hava ve Toprak kirlenmesinin önlenmesi ve doğal yapısının korunması,
c. Şehrin altyapı üstyapı, ve ulaşım sistemleriyle tarihi, turistik ve kültürel değerlerinin korunması,
d. Karadeniz, Boğaziçi, Haliç ve Marmara Denizlerinin kirlenmesini önlemenin yanı sıra ; bu denizlerden aşırı kirlenmiş olanların normal haline dönüştürülebilmesi, için bu yönetmelikte tanımlanan Gayri Sıhhi Müesseselerin fizyolik, psikolojik ve sosyolojik açılardan zararlı etkilerini ortadan kaldırmak ıslah etmek gerekli hallerde uygun yerlere nakletmek, imar planlarına uygun endüstriyel gelişmeyi sağlamak, mevcut ve kurulacak Gayri Sıhhi Müesseselerin uygulanmasını belirli esaslara bağlamak, bu müesseseleri bilimsel ve teknolojik gelişmelerden yararlanmaya teşvik etmek, böylece Sanayileşme, Şehirleşme, Teknolojik ve Ekonomik gelişme ile Çevre Koruma ve Geliştirme arasında bağ ve denge kurmak, tarafların uyması gereken kuralları geliştirmek, uygulamayı denetlemektir.

B-HUKUKİ DAYANAK :

MADDE : 2. Bu Yönetmelik 3030 sayılı yasanın 6 inci maddesinin A şıkkının (e) bendi ve aynı yasanın uygulama Yönetmeliğinin 19. Maddesine istinaden hazırlanmıştır.

C-KAPSAM:

MADDE : 3. Bu Yönetmelik :
a) 508 sayılı GSM Yönetmeliği sınıflamasında belirtilen tüm Gayri Sıhhi Müesseseler,
b) a maddesinde belirtilmeyen tüm endüstriyel işletmeler,
c) a ve b maddeleri ile belirtilen müesseseler dışında kalmasına rağmen madde b' de verilen Gayri Sıhhi Müessese tanımına uyan tüm işletmelerin
1. Sınıflandırma
2. Yer Seçimi kararı,
3. Tesis İzni verilmesi,
4. Deneme İzni verilmesi,
5. Açma Ruhsatı verilmesi,
6. Yer değiştirme, geliştirme, üretim projesini değiştirme durumlarına ait gerekli izinlerin verilmesi,
7. Yer seçiminde gereken koordinasyon sağlanması, kuruluş sırası ve sonrasında denetlenmeleri,
8. Halen faaliyet gösterenlerin ruhsatlandırmaları, ruhsat almaları, yasal bakımdan mümkün olmayanların faaliyetlerinin sona erdirilmesi veya ruhsat alabilecekleri yerlere taşınmalarının sağlanması,
9. Arıtma tesisi kurdurma teşvik ve gerekli yaptırım kararları,
10. Alıcı ortamlarda oluşan aşırı kirlenmeler karşısında alınacak özel ve genel önlemler,
11. Bu yönetmelik maddelerine aykırı faaliyet gösterenler hakkında alınacak önlemler ve yasal müeyyideler, ile ilgili esasları kapsar.

D-KISALTMALAR:

MADDE: 4. Bu yönetmelikte geçen:
a. Doğal kaynaklar su, hava ve toprağı,
b. "kurul" İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Gayri Sıhhi Müesseseler İnceleme Kurulu
c. "Yetkili Makam" ruhsat ve diğer izinleri vermek, gereken yaptırım kararlarını almak ve denetimleri yapmakla yetkili İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanlığını,
d. "Ruhsat" işyerine yetkili makamca verilen müessese açma iznini, e. "İlgili Müdürlük" İstanbul Büyü Şehir Belediyesi, Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünü,
f. "İlgili Birim" İlçe Belediyelerinin Gayri Sıhhi Müesseselerle ilgili birimlerini,
g. "Müessese" Gayri Sıhhi Müesseseyi ifade eder.

E-TANIMLAR :

MADDE : 5. a. Gayri Sıhhi Müesseseler : Çevresinde bulunan
1. Doğal kaynaklara,
2. İnsanlar ve diğer canlılara,
3. Tesis idilmiş alt ve üst yapıya,
4. Şehrin ekolojik yapısına, fiziksel, kimyasal, biyolojik, fizyolojik, sosyolojik, ve psikolojik açılardan zarar veren yada kısa, orta veya uzun vadede zarar vermesi muhtemel olan işyerlerini ifade eder.

b. 1. Sınıf Gayri Sıhhi Müesseseler : Madde 3'e göre
Sınıfı 1. Sınıf olarak saptanan, geçerli imar planında sanayi bölgeleri içinde faaliyet gösterebilen ve çevresinde yönetmeliğin 8. Maddesinde belirtilen esaslara göre sağlık ve çevre koruma bandı bulunması gereken işyerleri,

c. II. Sınıf Gayri Sıhhi Müesseseler : Madde 3'e göre
Sınıfı II. Sınıf olarak saptanan geçerli imar planında sanayi bölgeleri içinde faaliyet gösterebilen veya özelliği nedeniyle ilgili birim veya Müdürlükçe önerilip kurulca uygun görülen yerlerde faaliyet gösterebilen ve çevresinde yönetmeliğin 8. Maddesinde belirtilen esaslara göre sağlık ve çevre koruma bandı bulunması gereken işyerlerini,

d. III. Sınıf Gayri Sıhhi Müesseseler: Madde 3’e göre,
III. sınıf olarak saptanan, geçerli imar planında sanayi bölgeleri dışında da faaliyet gösterebilen ve çevresinde sağlık ve çevre koruma bandı bulunması gerekmeyen işyerlerini

e. Yer Seçimi kararı : Müessese tarafından hazırlanarak teslim edilen madde 10 da belirtilen belge ve bilgiler ile gerektiğinde Müessesenin faaliyet göstermek istediği yerde yapılan denetimler çerçevesinde ilgili birim veya Müdürlüğün gerekirse kurulun vereceği kararı,

f. Tesis İzni : Yer seçimi kararından belirtilen esaslara bu yönetmelik maddelerinin ve ek.2deki diğer yas ve yönetmeliklere uygun olarak müessese tarafında hazırlanan madde l I de isimleri verilen belge ve projeler ile yapılan denetimlere dayalı olarak , İlgi müdürlükçe düzenlenen tesis izni raporuna göre kımıl tarafında verilen müessesenin söz konusu yerde yapımının uygun görülmesine dair kararın yetkili makamca onaylanmış belgesini.

g. Deneme İzni : Tesis iznini olumlu olarak.almış olan Müessesenin daha önceden vermiş olduğu ve kendisine ait yer seçimi kararı ile tesis izninin verilmesine esas teşkil eden bilgi, belge ve projelere uygun olarak kurulup kurulmadığı çevre kirliliğine ve diğer yasal önlemlere karşı alınan tedbirlerin yeterli olup olmadığını belirlemek amacıyla ilgili Müdürlüğün denetimi olmak üzere madde 12 de esasları verilen belirli bir deneme süresince faaliyette )ulunması için ilgili Müdürlükçe verilen kararı,

h. Açma Ruhsatı : Yer seçimi kararı, tesis izni ve uygulanması ise deneme iznini olumlu »larak almış olan ve ilgili Müdürlüğün yaptığı inceleme ve kontroller sonucu yasal açılardan lygunluğu belirlenmiş olan Müessesenin madde 13 de belirtilen belge ve projelerine dayalı olarak ilgili Müdürlükçe hazırlanan açma ruhsatı raporuna göre, kurulun Müessesenin faaliyet göstermesinin uygun görüldüğüne dair kararının yetkili makamca onaylanmış belgesini,

ı. Sağlık Çevre Koruma Bandı : Çevreye zararlı etkileri bulunan Müesseselerin, bu etkilerini ekolojik ve ekonomik olarak mümkün olan asgari düzeye indirmek amacıyla madde 8 de verilen esaslar dahilinde müessese ile :
a. Havaalanları
b. Limanlar
c. Karayolları,
d. Demiryolları,
e. Askeri tesis ve bölgeler,
f.  Konutlar,
g. Okullar,
h. Hasta haneler ve diğer Sağlık Kuruluşları,
i. Tarihi yerler,
j. Turizm alanı olarak ilan edilmiş yerler,
k. Doğal kaynaklar,
Arasında bulundurulması gereken İskan dışı alanları,

i. Sorumlu Müdür : Müessesenin sorumluluğunun deruhte edecek geçerli bir belgeye sahip olan ve müessese tarafından istihdam edilen kişiyi,

j. Ekolojik denge : Tüm canlıların yaşamlarını ve gelişmelerini sürdürebilmeleri için gerekli olan doğal şartların oluşturduğu dengeyi,

k. Çevre Kirliliği : İnsanların her türlü faaliyetleri sonucu, havada, suda ve toprakta meydana gelen olumsuz gelişmelerle ekolojik dengenin bozulması ve aynı faaliyetler sonucu ortaya çıkan koku, gürültü ve atıkların çevrede oluşturduğu istenmeyen sonuçları,

l. Atık : Herhangi bir faaliyet sonucunda atıldıkları veya bırakıldıkları alıcı ortamlara, fiziksel, kimyasal ve biyolojik özellikleri nedeniyle dolaylı veya doğrudan zarar verecek, o ortamda doğal yapının değişmesine neden olan katı, sıvı veya gaz halindeki maddelerle enerjiyi,

m. Alıcı Ortam : Atıkların bırakıldığı göl, dere, akarsu, yer altı suları, kıyı ve deniz suları hava, toprak gibi yakın ve uzak çevreyi,

n. Arıtma : Atıkların kirleticilik özelliklerini öncelikle yok etmeye veya yasalarla izin verilen alıcı ortam parametre ve değerlerine indirgemeye, yönelik olarak fiziksel, kimyasal ve biyolojik işlemlerin bir veya bir kaçının uygulandığı tesislerin tümünü, ifade eder.

F-İLKELER :

MADDE : 6. Bu yönetmelik aşağıda belirtilen ilkeler doğrultusunda uygulanır,
a. Tüm Gayri Sıhhi Müesseseler çevreyi korumak, oluşturdukları, çevre kirliliğini gelişen bilimsel ve teknolojik şartlara uygun şekilde önlemek, aldıkları önlemleri devam ettirmek ve bu konudaki tüm yasa ve yönetmeliklerde belirlenen tedbir ve esaslara uymakla yükümlüdür.
b. Tüm Gayri Sıhhi Müesseseler Ruhsat almak, ruhsatları varsa ruhsat şartlarını sürdürmek zorundadır.
c. İstanbul Büyük Şehir Belediyesi ve bu Belediyenin yetkili kıldığı birimlerce yapılan denetimlerde sürekli olarak gerekli önlemleri almayan ve ruhsat koşullarını yerine getirmeyen Gayri Sıhhi Müesseselerin faaliyetleri durdurulur ve ruhsatlan iptal edilir. Denetimler ilgili kuruluşlarla işbirliği içinde gerçekleştirilir.

İKİNCİ BÖLÜM
(Genel Esaslar)

G- GAYRİ SIHHİ MÜESSESELER İNCELEME KURULUNUN OLUŞTURULMASI :

MADDE : 7. İstanbul Büyükşehir Belediyesi " Gayri Sıhhi Müesseseler İnceleme Kurulu " İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanının atayacağı bir şahsın başkanlığında oluşturulacak bir kuruldur.

Bu kurulda Belediye personelinin yanı sıra, Büyük Şehir Belediye Başkanlığınca gerekli görülmesi ve talep edilmesi halinde, diğer ilgili Kurum ve Kuruluşlarda kendi personelini görevlendirebilir. Kurulun faaliyet esasları Ek-3 de belirtilmiştir. Bu kurul İstanbul Büyük Şehir Belediye Başkanlığı tarafından gelişen şartlara göre her zaman değiştirilebilir. İlçe Belediyeleri için bu kurul, İlçe Belediye Başkanı veya görevlendireceği şahsın başkanlığında teşkil edilecek heyetten oluşur. Bu kurul gerektiğinde İlçe Belediye Başkanı tarafından değiştirilebilir. Kurulun oluşturma ve faaliyet esasları Büyük Şehir Belediyesi Gayri Sıhhi Müesseseler İnceleme Kurulununki gibidir. Ancak İlçe Belediyelerine ait kurullar sadece bölgelerinde Büyük Şehir Belediye Başkanlığınca etki devri yapılan 2. Ve 3. Sınıf GSM lerle ilgili kararlar alabilirler.

H- SAĞLIK VE ÇEVRE KORUMA BANDI :

MADDE : 8. Bu yönetmelikte tanımlanan 1. ve 2. Sınıf müesseselerin Sağlık ve Çevre Koruma bandı bulundurulması zorunludur.

Sanayi Bölgeleri içinde kurulu ve kurulacak olan müesseseler için ayrı ayrı bant bulundurulması gerekli değildir. Bu gibi durumlarda geçerli imar planlarına uygun olarak hareket edilir.

Plansız saha ve Mücavir alan içinde faaliyet gösterecek Müesseseler için Müessesenin kurulacağı yere ait Hakim Rüzgar Durumu, arazinin doğal yapısı doğal kaynaklara uzaklık ve yöredeki mevcut alıcı ortam alıcı ortam parametre değerlerinin düzeyi, yönetmeliğin 5. Maddesinin (ı) şıkkında belirtilen yer, bölge ve merkezlere uzaklıklar ile müessesenin alacağı Çevre Koruma önlemleri dikkate alınarak, Sağlık ve Çevre Koruma Bandı Mesafesi, ilgili birim veya Müdürlükçe belirlenerek kurula teklif edilir. Teklif incelenir ve uygun görülürse onaylanır. Uygun görülmemesi halinde kurul kararını yazılı olarak açıklar.

Mevcut Müesseselerden gerekli Bant Mesafesini sağlayamayanlar için bu bandın oluşturulmasını gerçekleştirmek amacıyla ilgili birim, İstanbul Büyük Şehir Belediyesinin diğer birimlerinin ve gerektiğinde diğer resmi kurumların görüşünü alarak bir plan ve program hazırlanır. Kurula teklif edilen bu plan ve program, kurulun, "uygun görüldüğüne dair kararını yetkili makamca onaylanmasından sonra yürürlüğe girer.

Sağlık ve Çevre Koruma Bandı içinde tarım ve hayvancılık yapılamaz, ancak yeşil alan olarak kullanılabilir.

I. BAŞVURU ŞEKLİ VE SINIF TAYİNİ :

MADDE : 9. a. BAŞVURU : Birinci sınıf GSM lerin su toplama havzalarındaki GSM lerin akaryakıt depoları/satış istasyonları, yanıcı, parlayıcı, patlayıcı, tehlikeli maddelerle çalışan işyerleri, oksijen ve LPG dolum tesis ve depoları, bunlara ait dağıtım merkezleri, perakende satış yerlerinin kuruluşları için Büyük Şehir Belediye Başkanlığına,
b. Büyük Şehir Belediye Başkanlığınca yetki devri yapılan 2. Ve 3. Sınıf GSM lerin kuruluşları için ait oldukları İlçe Belediye Başkanlığına bu yönetmelik esaslarına göre dilekçe ile başvurulur.

c. Gayri Sıhhi Müesseselerin sınıf tayininde bu konuda yeni bir düzenleme yapılıncaya kadar 508 sayılı GSM Yönetmeliği esas alınır.
Listede belirtilmeyen işyerleri için benzer işyerlerinin sınıfı kabul edilecektir. Sınıflamada tereddüt olduğu durumlarda Büyük Şehir Belediye Başkanlığı yetkilidir. Motor gücüne bağlı sınıf tespitlerinde kullanılan tüm motorlar dikkate alınacaktır.

I. YER SEÇİMİ KARARI:

MADDE : 10. Müessese, kurulması istenilen yerin, yönetmeliğin amaç maddesinde belirtilen özellikleri açısından uygun olup olmadığının saptanması için madde 9 da belirtilen makama başvurulur.
Yer seçimi için başvuru aşağıdaki belgelerin verilmesi şeklinde gerçekleştirilir.
1. Dilekçe,
2. Beyanname ( Müracaat formu )
3. Yerin İmar durumu,
4. Tapu, çap, kiracı ise kontratı,
5. Yer, plansız bölgede ise çevredeki doğal kaynakların ve yerleşim yerlerinin özellik ve uzaklıklarını gösteren bir kroki,
6. İş akış şeması (Kurulması istenen müessesenin teknolojik özelliklerini ve üretim yapısını gösterecek şekilde)
Yukarıda belirtilen belgeler yeterli görülmediği takdirde ilave bilgi ve belgeler istenebilir.
Söz konusu belgeler ve gerektiğinde müessese yeri, mahallinde ilgili birim veya Müdürlükçe aşağıdaki maddeler açısından incelenerek bir yer seçimi raporu hazırlanır.
1. Hakim Rüzgar durumu ve arazinin doğal yapısı,
2. Doğal kaynaklara uzaklık ve yöredeki mevcut alıcı ortam parametrelerin düzeyi,
3. 5. Madde (ı) şıkkında belirtilen yer, Bölge ve Merkezlere uzaklıkları,
4. Sağlık ve Çevre Koruma Bandı,
5. Kurulması istenen Müessesenin alması gereken Çevre Koruma Önlemleri, ilgili birim veya Müdürlüğün hazırladığı yer seçimi raporunun sonunda, Müessese yerinin :
1. Uygun Görüldüğü,
2. Ancak bazı çevreyi koruma önlemleri alınması şartıyla uygun görüldüğü,
3. Veya gereçleri açıkça belirterek sakıncalı görüldüğü,
Yazılarak rapor tüm belgelerle birlikte kurula gönderilir. Kurul, yapacağı inceleme sonucuna göre kararını verir/Özellik arz eden müesseseler hariç, yer seçimi kararları imar planlarına aykırı olamaz. Bu müesseseler (Ek-4) de belirtilmiştir ve madde 18'deki esaslar çerçevesinde Geçici Çalışma izni almak koşuluyla faaliyet gösterebilirler.

J-TESİS İZNİ:

MADDE : 11. Müessese, inşaata geçmeden önce ; Yönetmeliğin amaç maddesinde belirtilen Çevreyi ve Toplum Sağlığını koruma önlemleri açısından zararlı olabilecek unsurlarının ayrıntılı olarak tespiti, Tesis İnşa, Belge ve Projelerinin uygunluğu ve müesseseye aldırılması gereken ilave önlemlerin belirlenmesi için madde 9'da belirtilen makama başvurur.
Bu Başvuru aşağıdaki belgelerin verilmesi şeklinde olur.
1. Dilekçe.
2. Yer seçimi kararı dosyasındaki belgeler.
3. Mimari avan proje.
4. Makine yerleşim projesi.
5. İSKİ Belgesi (atık suların kanala deşarj) yönetmeliğine göre.
6. UKOME raporu (gerektiği takdirde)
7. ÇED Yönetmeliği Ek-1 ve Ek-3 kapsamında kalan işyerlerinden Çevre İl Müdürlüğünün olumlu yazısı yada ÇED raporu.
Yukarıda belirtilen belgeler yeterli görülmediği takdirde ilave bilgi ve belgeler istenebilir. Söz konusu belgeler üzerinde ve gerektiğinde müessese yeri mahallinde ilgili birim veya Müdürlükçe yapılan incelemelere göre bir tesis izni raporu hazırlanır. Raporda tesis izni verilmesinin,

1. Uygun görüldüğü,
2. Ancak " İlave önlemler alınması şartıyla uygun görüldüğü" ve bu önlemlerin neler olduğu,
3. Veya gerekçesi açıkça belirtilerek " Sakıncalı görüldüğü" belirtilir. Rapor, tüm belgelerle birlikte kurula sevk edilir. Kurul, yapacağı inceleme sonucuna göre kararını verir. Anılan kararlar yetkili makamca onaylandıktan sonra yürürlüğe girer.

Tesis izni olmayan tesislere ait projelerin tasdiki yapılmaz. İnşaat ruhsatları verilmez. Hiçbir şekilde yapı ve tesis inşaatına müsaade edilemez. Tesis izni kararı tesise yazı ile bildirilir.

K-DENEME İZNİ :

MADDE : 12. Tesis iznini olumlu olarak almış ve tesis yapımını bitirmiş olan Müessese, Açma ruhsatı almak amacıyla başvurduğunda, ilgili birim veya Müdürlük, yönetmeliğin amaç maddesine uygunluk açısından Müessesenin :
a. Onaylı projelere uygun olarak yapılıp yapılmadığı,
b. Tesis izninin verilmesine esas teşkil eden çevreyi ve toplum sağlığını koruma önlemlerini alıp almadığını,
c. Alınan önlemlerin yeterli olup olmadığını,
Çevreyi ne ölçüde kirlettiğini ve ilave önlem almaya gerek olup olmadığını, tespit amacıyla Müessesenin belirli bir süre çalıştırılmasını isteyebilir. Bu istek gerekçeleri ile birlikte yazıyla kurula sunulur. Kurulun olumlu kararından sonra deneme izni süresi müesseseye bildirilir. Deneme izni süresi en fazla 6 aydır.

Deneme izni süresince, ilgili Birim veya Müdürlük belirli esaslar dahilinde gerekli kontrol ve ölçümlerini yapar. Belirleyeceği aksaklıkları yazı ile Müesseseye bildirilir. Ve gerekli önlemlerin alınmasını ister. Bu aksaklıklar giderilmediği takdirde, Müessesenin Açma ruhsatı ile ilgili başvurusu işleme konulmaz ve müessese, Deneme İzni süresi sonunda kapatılır.

L. AÇMA RUHSATI:

MADDE : 13. Tesis iznini olumlu olarak almış ve Tesis yapımını bitirmiş olan Müessese faaliyete geçebilmek için Açma Ruhsatı almak amacıyla Madde 9'da belirtilen makama başvurur. Bu başvuru aşağıdaki belgelerin verilmesi şeklinde olur.
1. Dilekçe.
2. Yer seçimi kararı ve tesis izni ile ilgili tüm belge, proje ve yazışmaların bulunduğu dosya
3. İskan belgesi (Gerektiğinde verilen sürede iskan belgesi getiremediğinde tesisi kapatacağını kayıtsız şartsız kabul eden muvafaknâme)
4. Sorumul Müdür sözleşmesi (noter tasdikli ve Madde 20'ye uygun şekildi)
5. Ruhsat projesi ve motor beyannamesi,
(NOT : Motor gücü 3 HP ye ve daha az olan, buhar kazanı, kompresör kullanmayan ekmek vb. fırınları ile Akaryakıt İstasyonları dışındaki işyerlerinden ruhsat projesi istenmez ücretler motor beyannamesi onaylanarak alınır.)
6. ÇED Yönetmeliği Ek 1. ve Ek 3 kapsamında kalan işyerlerinden Çevre İl Müdürlüğünün olumlu yazısı ya da ÇED raporu,
7. Tesisin 4. Cepheden çekilmiş fotoğrafları,
Yukarıda belirtilen belgeler yeterli görülmediği takdirde ilave bilgi ve belgeler istenebilir. İlgili Birim veya Müdürlük Müessesenin belirli bir süre çalıştırılmasını gerekli gördüğünde deneme izini ile ilgili olarak Madde 12'deki esaslar uygulanır.

Bu aşamadan sonra ilgili birim ve müdürlük :
a) Müessesenin Tesis ve deneme iznine aykırı bir durumu olup olmadığını,
b) Onaylı projelerine uygunluğunu,
c) İskan izninin olduğunu,
d) Faaliyeti sırasında çevreyi ve toplum sağlığını koruma açısından herhangi bir sakıncasının bulunup bulunmadığını, belirlemek amacıyla söz konusu bilgi ve belgeler üzerinde ve gerektiğinde Müessese mahallinde yapacağı incelemelerin sonucuna göre bir Açma ruhsatı raporu hazırlar. Raporun tüm belgelerle birlikte kurula sevk edilmesinden sonra. Kurul gerekli incelemeleri yaparak, Açma ruhsatı karan verir. Açma ruhsatı kararı, yetkili makamca onaylandıktan sonra yürürlüğe girer. Karar Müesseseye yazılı olarak bildirilir.

Açma ruhsatı kararının olumsuz olması halinde durum gerekçeleri ile birlikte Müesseseye bildirilir ve Tesis ancak Madde 14'deki esaslara göre yeniden Açma Ruhsatı için başvurabilir. Açma ruhsatı olmayan Müessese faaliyet gösteremez. Ruhsatsız olarak çalışan müesseselere Madde 17'deki esaslar uygulanır.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
(Müesseselerde Yapılan Değişiklikler ve Ruhsatsız Müesseseler)

M. MÜESSESENİN TESİS İZNİNE UYGUN OLARAK YAPILANMA DURUMU :

MADDE : 14. Açılma Ruhsatı verilmesi aşamasında yapılacak tetkikte tesis iznine aykırı bir durum tespit olunursa açılma ruhsatı verilmez. Bu durumda müessese sahibi veya vekili tekrar müracaatla yeni bir tesis izni talebinde bulunabilir. Yapılan tetkikte onaylı projelerinden değişik olarak yapılan kısımların çevre ve toplum sağlığı açısından, bir sakınca taşımadığının tespit edilmesi halinde değişiklik projeleri onaylanarak açılma ruhsatı verilir.

Tesisin onaylı projelerine uymama durumu cihaz ve motorlarda güç azalması veya bacaya filtre takılması gibi tesisin çevresine yapacağı zararlı etkileri azaltıcı mahiyette ise yeniden tesis izni verilmesine gerek kalmadın açılma ruhsatı verilir.

N. İLGİLİ DİĞER KURULUŞLARDAN GÖRÜŞ İSTENMESİ :

MADDE : 15. Yer Seçimi kararı, tesis izni ve Açma ruhsatı verilmesi aşamalarında yerin ve tesisin özellikleri açısından ilgili birim veya Müdürlükçe gerekli görülmesi halinde; Konuyla ilgili diğer kuruluşların görüşleri alınabilir. Bu görüşler gerektiğinde hazırlanan raporlarda dikkate alınabilir.

O. MÜESSESELERDE YAPILACAK DEĞİŞİKLİKLER VE SINIF DEĞİŞİKLİĞİ :

MADDE : 16. Müessesenin yenilenme, kullanılan teknolojiyi değiştirme, kapasiteyi arttırma, yeni üretim faaliyeti ilavesi vb. değişiklikleri yapabilmesi için, bu değişiklikleri gösteren belge ve projeler ile Madde 9'da belirtilen Makama başvurması zorunludur.

İlgili birim veya Müdürlükçe söz konusu belge ve projeler üzerinde ve gerekirse Müessese yerinde yapılacak incelemeler sonucunda, Müessesenin bir alt sınıf veya gene bulunduğu sınıf kapsamına girmiş olduğu belirlenirse yeniden Açma ruhsatı alması gerekmektedir. Ancak bu durumlarda Arıtma Sistemi kurması veya varsa yeterli duruma getirmesi gibi Çevre Koruma Önlemleri alınması şeklinde kararlar verilebilir.

Söz konusu değişiklikler sonucu Müessesinin bir üst sınıf kapsamına girdiği belirlenirse bu durumda
a) Sınıf değişikliği Geçerli imar planı açısından uygunsa değişiklik projeleri onaylanır ve müesseseyi yeniden açma ruhsatı almak üzere başvurarak yasal prosedürü tamamlaması için süre verilir. Bu süre 6 ayı geçemez. Verilen süre içinde değişiklikleri ruhsata bağlanamayan Müesseselerin ruhsat alınıncaya kadar, mümkünse sadece değişiklik kısımlarının, aksi halde tümünün faaliyeti durdurulur.
b) Sınıf Değişikliği Geçerli imar planı açısından uygun değilse, söz konusu değişiklikleri izin verilmez. Müessese, ancak sahip olduğu ruhsat şartlarında çalışabilir ve yukarıda belirtilen, yapmayı planladığı değişiklikleri sınıfına göre mutlaka ilgili birim veya Müdürlüğe bildirmek zorundadır. Aksi halde yasal işlem yapılır.
Daha üst sınıftan ruhsat alması gerektiği halde, Çevre ve Toplum Sağlığı açısından zarar göstermemesi, bulunduğu ortama uyum göstermesi durumlarında bazı Müesseselerin sınıfları ilgili Müdürlüğün teklifi, kurul kararı ve yetkili makamın onayı ile değiştirilebilir.
c) İlgili Müdürlük veya birimden gerekli izin alınmadan yapılan proje değişikliği ve eklerin mevzuata uygunluğu saptandığı takdirde konu ile ilgili harç ve ücretlerin üç katı alınır. Mevzuata aykırı değişiklik ve ekler verilen sürede yasal durumuna getirilmediği durumlarda değiştirilen kısım veya eklentiler, gerekli görüldüğü durumda tüm işyeri faaliyetten men edilir.

Hiçbir şekilde ruhsata bağlanamayacak durumda olan Müesseselere taşınmaları için süre veriler. Bu süre 12 ayı geçmez. İşletmenin önemi, kapasitesi ve taşınma faaliyetlerine göre gerektiğinde kurul kararı ile en fazla 6 ay daha ek süre verilebilir.

Ö- RUHSATSIZ OLARAK FAALİYET GÖSTEREN MÜESSESELER :

MADDE : 17. Mevcut ve ruhsatsız olarak faaliyet gösteren Müesseselerden:
a) Yeri, Geçerli imar planlarına uygun olan Müesseselere bu yönetmelik hükümlerine göre ruhsat almaları için süre verilir. Bu süre 6 ayı geçemez. Bu müesseselerin, çevre kirliliklerinin önem arz etmesi halinde, gerekli önlem alınıncaya kadar ilgili birim veya Müdürlüğünün teklifi ve kurul kararı ile faaliyetleri durdurulabilir.
b) Yeri, Geçerli imar planlarına uygun olmayan, ancak Çevre ve Toplum Sağlığı açısından olan zararlı etkileri, alınabilecek bir takım önlemlerle giderilebilecek durumda olanlara Madde 18'deki esaslar çerçevesinde Geçici çalışma izni verilir.
c) Yeri, Geçirli imar planlarına uygun olmayan müesseselerden çevre ve toplum sağlığı açısından olan zararlı etkileri, alınacak önlemlerle giderilemeyecek durumda olanlar, faaliyetten men edilir.

Mevcut ve ruhsatsız olarak faaliyet gösteren ve bulundukları yerde ruhsat alabilecek durumda olan müesseseler Madde 9'da belirtilen makama başvurulur. 1. ve 2. Sınıf müesseseler için bu başvuru aşağıdaki belgelerin verilmesi şeklinde olur.
1. Dilekçe
2. Beyanname, (Müracaat Formu)
3. İmar durumu (Gerektiğinde verilen sürede iskan belgesi getiremediğinde tesisi kapatacağını kayıtsız şartsız kabul eden muvaffakatname)
4. İskan belgesi, tapu, müessese kiracı ise kira kontratı,
5. Makine yerleşim projesi, motor beyannamesi iş akış şeması (Madde 13'e göre)
6. Sorumlu Müdür sözleşmesi (Noter tasdikli)
7. İSKİ ruhsatı (Arıtma Dairesi Başkanlığından alınmış belge)
8. UKOME raporu (Gerektiği takdirde), (Ör. Akaryakıt İstasyonları)
9. Yapının dört cepheden çekilmiş fotoğraf,
10. İtfaiye raporu (itfaiye Müdürlüğünden)

Yukarıdaki belirtilen belgeler yeterli görülmediği takdirde ilave bilgi ve belgeler istenebilir. Söz konusu belge ve projelerin asılları veya noter tasdikli fotokopileri 3 nüsha halında düzenlenecektir.
d) Başvuruyu takiben 1. Sınıf G.S.M. lerle, parlayıcı, patlayıcı, tehlikeli maddelerle çalışan veya depolayan işyerlerine G.S.M. ruhsatı verilmesine ilişkin 13. Maddenin ilgili kısımları uygulanır.

Diğer, 2. Ve 3. Sınıf G.S.M. lerin yukarıdaki belgelerle birlikte ilgili birim veya müdürlüğe başvurmasını izleyen iş günü içinde ilgili Birim veya Müdürlükçe çalışma izni verilir. İlgilisinin beyanına göre verilen bu çalışma izin kazanılmış hak oluşturmaz.

İlgili birim veya müdürlük çalışma izin verdiği işyerini bir ay içinde mevcut mevzuata göre kontrol ettirir. Yapılan kontrolde yönetmelikte öngörülen esaslara aykırılık bulunmadığının saptanması durumunda çalışma izni G.S.M ruhsatı ile değiştirilir. G.S.M. ruhsatı olmayan G.S.M ler çalışamazlar.

Yapılan kontrol sonucunda işyerinde mevzuata aykırılık saptanması durumunda noksanlarını gidermesi için süre verilir. Noksanlarını gidermemekte ısrar eden işyerlerinin faaliyetleri noksanlarını giderinceye kadar durdurulur.

P-GEÇİCİ ÇALIŞMA İZNİ :

MADDE : 18. Mevcut ve ruhsatsız olarak faaliyet gösteren Müesseselerden çevre ve toplum sağlığı açısından zararlı etkileri alınabilecek bir takım önlemlerle giderilebilecek durumda olanlara, durumları yasallaşıncaya kadar süresi 2 yıldan fazla olmamak koşuluyla geçici çalışma izni verilebilir.
a) Geçici çalışma izninin verilmesi, işyerine asıl ruhsatı alma hakkı kazandırmaz. Geçici çalışma izini her biri l yıl süreli olmak üzere en fazla iki kere verilebilir. Birinci izinde normal ruhsat ücretleri, ikinci izinde ise ücretler iki katı olarak alınır. (Ek 4) de belirtilen özellik arz eden G.S.M. lerde geçici çalışma izni alarak faaliyet gösterebilirler. Bir yıldan fazla süreli faaliyet göstermek zorunda olan G.S.M. lere G.S.M.İ. Kurulunun teklifi ve belediye Başkanının onayı ile ek süre verilebilir.
b) Geçici Çalışma İzni için Madde 17'de belirtilen belgelerle birlikte ilgili Birim veya Müdürlüğe başvuracaktır. Gerek görüldüğü durumlarda çevre ve toplum sağlığı açısından ek belgeler istenebilir. Eksik belgelerle yapılacak başvuruların kabul edilip edilemeyeceği konusunda G.S.M.İ. kurulu yetkilidir.
c) Geçici Çalışma İzni başvurusundan sonra, işyerinin denetlenmesi gerektiği durumlarda noksanlarını gidermesi için süre verilmesi, proje onayı ile işlemler G.S.M. ruhsat mevzuatı gibi uygulanır. Bu çerçevede yapılan değerlendirme sonucunda başvuru uygun görüldüğü takdirde G.S.M.İ Kurulunca belirtilen sürece çalışmasına izin verilen müessese hakkında bu konuda alınan karar Geçici Çalışma İzni olarak ilgilisine tebliğ edilir. Süre dolumun da karar geçerliliğini yitirir.
d) Çevre ve toplum sağlığı açısından önlem alamayacak olan ve ekolojik dengeyi bozan G.S.M. ler ruhsatlı veya ruhsatsız olduğuna bakılmaksızın G.S.M.İ. kurulu kararı ile kısmen veya tamamen faaliyetten men edilirler.

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
(İş Akışı, Sorumlu Müdürlük, Ruhsatın Geçerliliği)

R- DOSYA DÜZENLEME VE İŞ AKIŞI :

MADDE : 19. Bu yönetmelik Maddeleri çerçevesinde ilgili birim veya Müdürlüğe yapılacak başvurularda,gerekli olan belge ve projeler, ilgili maddesinde belirtilen şekilde sıraya konur ve en üstte başvuru amacını belirten bir dilekçe olmak üzere 3 nüsha halinde dosyalanır.

Belge ve projelerin asılları veya Noter tasdikli suretleri geçerlidir. Dosya düzenleme ve iş akışı esasları (Ek 5) de verilmiştir.

MADDE : 20. Müessesenin sorumluluğunu deruhte edecek geçerli bir belgeye sahip olan bir kişinin, Müessese tarafından sorumlu Müdür olarak bulundurulması zorunludur. Müessesenin bu kişiyle yapacağı Sorumlu Müdürlük Sözleşmesi ve diploma sureti noter onaylı olacaktır.

İlgili Birim veya Müdürlük tarafından yapılan denetimlerde, bu şartın yerine getirilmediği tespit edilirse, yasal işlem yapılır.

T - RUHSATIN GEÇERLİLİĞİ :

MADDE : 21. G.S.M. ruhsatı, üzerinde yazılı müessese sahibi, sahipleri veya şirket adı ile tesisin yeri ve gerçekleştirilen faaliyet için geçerlidir. Bunlarda değişiklik olması durumunda aşağıdaki uygulama yapılır.
a) Müessesenin yalnızca sahibi, sahipleri veya şirket adının değişmesi sonucu hukuki yapısında değişiklik olması durumunda değişikliği izleyen bir ay içinde müessesenin sınıfına göre ilgili Birim veya Müdürlüğe başvurulur.
Dilekçeye ticaret sicil gazetesi, tapu, sorumlu müdür sözleşmesi (noter onaylı), ruhsatın aslı ve ruhsat projesi eklenir.
b) Devir yapılan işyerlerinde mimari büyüme olmaması aranır. Motor ve donanımda eklentiler var ise yeni proje (eklentiler belirtilerek) verilir. İşin türünün değişmesi veya mimari büyüme olduğu durumlarda yeni ruhsat verilirken aranan tüm koşullar aranır.
c) Bir ay içerisinde devir için başvurmayan işyerlerinden; bir aydan altı aya kadar süre içinde başvuranlardan iki katı, altı aydan bir yıla kadar süre içinde başvuranlardan üç katı muayene ve kontrol ücreti alınır. Bir yıldan sonraki devir taleplerinde ise yeni alıyormuş gibi işlem yapılır.
d) Müessese sahibinin ölümü halinde varisleri altı ay içinde başvurdukları takdirde normal, daha sonraki sürede ise iki kat ücret alınır.
e) Devir yapılan müesseselere çevre ve toplum sağlığı açısından gerekli önlemler aldırılır.
f) Müessese yerinin veya faaliyet konusunun değişmesi durumunda yeniden ruhsat alınması zorunludur.

BEŞİNCİ BÖLÜM
(Diğer Maddeler)

U- SINIFI BELİRLİ OLMAYAN MÜESSESELER :

MADDE : 22. Bu yönetmelikte hangi sınıfa girdiği konusunda tereddüde düşülen veya açıkça anlaşılmayan Müesseseler için, ilgili Müdürlük, Müessesenin sınıf tayininin yapılması amacıyla gerekli bilgi ve belgelere istinaden hazırlayacağı bir öneri ile kurula başvurur. Kurul gerekli incelemeleri yaparak söz konusu Müessese için sınıf tespitini yapar.

Ü - DENETİM :

MADDE : 23. İlgili Müdürlük ve Birimler, Kendi yetki alanına giren Bölge ve Müesseseleri, bu yönetmeliğin amacı ve amir hükümleri ile, Ruhsat şartlarına uygunlukları açılarından denetler.
Denetim çalışmaları sırasında yasal aykırılıkları bulunan Müesseseler için, gerekli bilgi ve belgeler toplanarak zabıtlara istinaden gereğinin yapılması için Müessesenin sınıfına göre, Görevli birime yazı ile durumu bildirir.

V - ÖZEL ÖNLEMLER :

MADDE : 24. Bölge esasına dayalı olarak yapılan denetimlerde, Şehrin Genel Sağlığını oluşturdukları Çevre Kirlilikleri nedeniyle, önemli bir şekilde tehdit eden Müesseseler için, toplu özel önlemler uygulanabilir. Bu önlemlerin neler olabileceği ilgili Birim veya Müdürlükçe belirlenerek bir rapor halinde kurula sunulur. Kurulan olumlu kararı halinde, bu karar Yetkili Makamın onayından sonra yürürlüğe gider.

Y - HARÇ VE ÜCRETLER :

MADDE :25. Bu yönetmelik gereği tahakkuk ve tahsil edilmesi gereken Vergi, Rüsum ve harçlar ilgili Birim ve Müdürlükçe tahakkuk edilir ve Görevli birime tahsil ettirilir. Basınçlı kap vb. muayeneleri ruhsata bağlı olunan ilgili Birim ve Müdürlükçe yapılarak ücretleri tahsil edilir.

Z - TEŞVİK :

MADDE: 26. İlgili Birim veya Müdürlük bu Yönetmeliğin Amacı doğrultusunda, Çevreyi Düzenleyici Koruyucu ve Geliştirici Tesislerin Kurulması, sürekli gelişen Bilim ve Teknolojinin getirdiği yeniliklerin Müesseselerce uygulanmasını teşvik amacıyla, çeşitli eğitim ve propaganda çalışmaları yapar veya yaptırır.

ALTINCI BÖLÜM
(Geçici Maddeler)

Geçici Madde 1. İmar durumunun değişmesinden dolayı ruhsata bağlanamayan Müesseselerden, kullanım amacına uygun iskan belgesi olanlar ve mimari büyümesi olmayanlar (53194 sayılı imar yasası ve 2981/3290 sayılı İmar Affı Yasalarına göre alınmış iskan belgeleri kazanılmış hak oluşturdukları için ) Bu yönetmeliğin yayın tarihinden başlamak üzere altı ay içinde ilgili Birim veya Müdürlüğe başvurdukları takdirde gerekli ücretler 2 katı alınarak Madde 17'ye göre ruhsatlandırılır.
Bu işyerlerine çevre ve toplum sağlığı açısından gerekli önlemler aldırılır veya gereken belgeler istenir.

Geçici Madde 2. Su toplama havzası içinde bulunan Müesseselere İSKİ onayı alınmadan ruhsat işlemlerine başlanmaz.
Bu bölgelerde yapılaşmış ve faaliyetlerine devam eden Müesseselerin su kaynaklarını kirletici vasfı bulunan atık sularını İSKİ'nin öngöreceği koşullarda atıklarını belirleyecek tesisleri kurmuş olması halinde, ruhsat işlemlerine başlanabilir.
Su toplama havzaları dışında faaliyet gösteren ve atık proses suyu olmayan müesseseler için İSKİ onayı aranmadan (diğer hususlara uyulması koşuluyla) ruhsat verile bilinir.

Geçici Madde 3. Bu yönetmelikten önce verilmiş G.S.M ruhsatlan Madde 21'de belirtilen koşullan sağladıkları sürece geçerliliğini korurlar.
Müesseseler sınıf değişikliğini (bir üst sınıfa dönüşmesi) gerektiren makine veya diğer donanımların eklentilerinde son sınıfına göre ilgili Birimden ve Müdürlükten yeni sınıfına göre ruhsat alınması zorunludur. Yalnızca motor eklentilerden dolayı yeni sınıfına göre ruhsat verilen işyerlerinden, mimari büyüme olmaması ve faaliyetine uygun iskan belgesi olması aranır. İmar durumunda konumuna uygunluk koşulu aranmaz Çevre ve toplum sağlığı açısından gerekli önlemler aldırılır.

Geçici Madde 4. Tesis izni alınmadan başlanan G.S.M. lerden İmar Yasası ve Yönetmeliğine uygun olması koşulu ile tesis izni verilirken alınan normal tesis ücretlerinin 2 katı, inşaatı tamamlanmış olanlardan ise 3 katı ücret alınır.
Su toplama havzaları dışında bulunan meri imar planlarına göre imar durumu olan ve Büyük Şehir Belediye Başkanlığınca bu imar yasasına uygun olarak bu yönetmeliğin yayan tarihinden önce yapan, kullanma iznini alan, ancak çeşitli nedenlerle G.S.M. ruhsatı alamayan yapılar imar durumuna bakılmaksızın ve bu yönetmelikte yazılı olan süreler içinde başvurmaları durumunda G.S.M. ruhsatı verilir.

Geçici Madde 5. Çevre ve toplum sağlığı açısından aynı işi yapan ve çevre sağlığım olumsuz yönde etkileyen işyerlerine benzer önlemler aldırılması veya yaptırım uygulanabilmesi için sınıflama konusunda yeni bir çalışma yapılıncaya kadar 508 sayılı G.S.M. Yönetmeliğinin 1. Sınıf G.S.M. bölümünde belirtilen işyerlerine ek olarak 2. Sınıf G.S.M. lerden aşağıda belirtilen işyerleri hakkında ruhsat verme, denetleme ve yaptırım uygulama yetkisi Büyük Şehir Belediye Başkanlığınca kullanılacaktır.
a) Akaryakıt depoları ve servis istasyonları,
b) LPG depo ve perakende satış yerleri,
c) Parlayıcı, patlayıcı, tehlikeli madde depolan,
d) Motor gücü 100 HP'yi geçen plastik vb. eşya imal yerleri,
e) Motor gücü 100 HP'yi geçen geçen iplik ve kumaş boyama ve yıkama yerleri,
f) Motor gücü 100 HP'yi geçen iplik imal yerleri,
g) Hammadde üreten ilaç fabrikaları,
h) Sentetik elyaf üretim yerleri,
i) Balata imal yerleri,
j) Et ve sakatat işleme yerleri ve hayvansal yağ eritim yerleri,
k) Motor gücü 100 HP'yi geçen tuğla ve yalıtım malzemeleri imal yerleri,
l) Motor gücü 100 HP'yi geçen bez üzerine baskı yapan yerler,
Diğer G.S.M. ler ile ilgili yetkiler ( 3030 sayılı yasa ve yönetmeliğindeki yetkiler saklı kalmak şartıyla) Büyük Şehir belediye Başkanlığının konu hakkında alacağı yeni kararlara kadar İlçe Belediye Başkanlıklarına devir edilmiştir.

YEDİNCİ BÖLÜM
(Yürürlük, Yürütme)

YÜRÜRLÜK:
MADDE : 27. Bu yönetmelik yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

YÜRÜTME:
MADDE : 28. Bu yönetmelik hükümleri, 3030 sayılı Büyük Şehir Belediyeleri Yönetimi hakkındaki Yasanın 6. Maddesinin A şıkkının (e) bendine ve aynı yasanın uygulama yönetmeliğinin 19. Maddesine göre yetkili kılınan İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığınca yürütülür.

EK-1
İŞ YERİ TANIMI

A- İŞ YERİ (VEYA İŞLETME) : Bilgi, fikir, teşebbüs, emek, para, makine, malzeme gibi iş elemanlarının tümünün veya birkaçının bir araya getirilerek, planlı olarak kurulmuş bir düzen içinde, bunlardan bir üretimin ve / veya hizmetin elde edildiği sistemlerdir.

B- İşyerleri üretim açısından iki sınıfa ayrılır:
1- Endüstriyel İşyerleri: Hammadde ve malzemeleri, sahip olduğu tesislerde ve mevcut olanaklarıyla işleyerek bunlardan yeni malzeme ve ürünler oluşturan üretim yapıları ile bunların ticari ilişkilerini kapsayan kuruluşlardır.
2- Hizmet üreten İşyerleri : İşgücü, bilgi vb. kaynakların kullanılması yoluyla faydalı bir fonksiyonun oluşturulmasıdır. Üretim herhangi bir malzeme üzerinde fiziksel bir değişim yapma amacına yönelik değildir. Önemli olan kullanıcıya istediği zaman ve yerde arzu ettiği hizmetin sağlanmasıdır.

C- İşyerleri , büyüklük açısından ise aşağıdaki şekilde sınıflandırılabilir:
1- Fabrika : Ham yada Yarı İşlenmiş Maddelerin, makineler aracılığıyla seri olarak veya büyük hacimlerde işlenip tüketime hazır duruma getirildiği üretim yeridir.
2- Entegre Tesis : Sürekli bir şekilde ve çok büyük miktarlarda birbirine bağımlı ürünleri bir fabrikalar zinciri halında baştan sona kendi bünyesi içinde üreten Kompleks işyerleridir.

EK-2
GAYRİ SIHHİ MÜESSESELERLE İLGİLİ DİĞER YASA VE YÖNETMELİKLER

A - YASALAR :
1. 1580 sayılı Belediye Yasası,
2. 1593 sayılı Umumi Hıfzısıhha Yasası,
3. 2872 sayılı Çevre Yasası,
4. 3030 sayılı Büyük Şehir Belediyeleri hakkındaki Yasa,
5. 1475 sayılı İş Yasası,
6. 3572 sayılı İşyeri Açma ve Çalışmaları Hk. Yasa,

B - YÖNETMELİKLER :
1. İSKİ Atık Suların Kanalizasyon Şebekesine Deşarj Yönetmeliği,
2. Su Ürünleri Yasası ve Yönetmeliği,
3. Hava Kalitesinin Korunması Yönetmeliği,
4. Gürültü Kontrol Yönetmeliği,
5. İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Yangın Yönetmeliği,
6. İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Zabıta ve Teknik Uygulama Yönetmeliği,
7. Karayolları kenarında yapılacak yapılara ait Yönetmelik,
8. Çevresel Etki Değerlendirilmesi (ÇED) Yönetmeliği,
9. İçme ve Kullanma Suyu temin edilen yüzeysel su kaynaklarının korunması Yönetmeliği,
10. Su kirliliği Yönetmeliği,

EK-3
GAYRİ SIHHİ MÜESSESELER İNCELEME KURULU FAALİYET ESASLARI

1. GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI :

Yönetmeliğin 8. Maddesi uyarınca kurulması gereken Gayri Sıhhi Müesseseler İnceleme kurulu, gerek İstanbul Büyük şehir Belediyesi ve gerekse İlçe Belediyeleri için aynı Maddede belirtilen şekilde ayrı ayrı oluşturulur. İnceleme Kurulunun Sekreter yasını ve Kurul Kararlarının uygulanışını Büyük Şehir Belediyesi için ilgili Müdürlük, İlçe Belediyeleri için ilgili Birimleri yapar. Kurulun kendi yetki alanı çerçevesindeki idari ve istişari görevleri aşağıda verilmiştir.

A) İdari Mahiyette olmak üzere,
1. İlgili Müdürlükçe karar verilemeyen Tesisler için sınıf tayini,
2. Plansız Saha ve Mücavir alanlara ait Yer Seçimi kararları,
3. Tesis İzni,
4. Deneme İzni,
5. Açma Ruhsatı,
6. Sınıf Değişikliği,
7. Tesislerde yapılacak Tevsi, Teknoloji Değiştirme gibi değişiklikler
8. Yönetmelik maddelerine uygunluğun sağlanması için süre ve Ek süre verilmesi,
9. Kısmen veya Tamamen Kapatma kararları,
10. Arıtma Tesisi kurdurulması, Zorunlu Taşınma gibi özel önlemlere ait kararların verilmesi.
11. Kurulca; İlgili Birim veya Müdürlükçe alman kararlara, tesislerin itirazlarının incelenmesi ve cevaplandırılması.
12. Yetkili Makam ve ilgili Müdürlüğün, yönetmelik amaç ve kapsamı doğrultusundaki sorularının cevaplandırılması.

B) İstişari Mahiyette olmak üzere :
1. Tesislerin Çevre ve toplum sağlığı konularında eğitimi, konunun propagandası, müesseselerin bu konuda alacakları önlemlerin maddi açılardan teşvik için sağlanabilecek imkanlar ile ilgili önerilerin oluşturulması.

2. Müesseselere, Teknik danışmanlık ve Rehberlik yapacak hizmetlerin sağlanması ile ilgili önerilerin oluşturulması.

3. Müesseselerin ruhsatlandırılması ve denetlenmesi konularında daha etkin sistem ve yöntemler geliştirilerek, bunların;
a) Yönetmelik maddelerine eklenmesi veya
b) Sorunlara çözüm bulma ve oluşturulan çözüm önerilerinin raporlanması,

4. Müesseselerin oluşturulduğu Çevre kirliliğine karşı;
a) Mevcut olanakların planlanması amacıyla, ilgili Müdürlük veya Birimlerden gereken bilgileri isteme,
b) Sorunlara çözüm bulma ve oluşturulan çözüm önerilerinin raporlanması,

5. Denetimlerin iyi bir şekilde yapılabilmesi için;
a) İlgili Müdürlük ve Birimlerce ihtiyaç duyulacak Atık Ölçme Cihazlarının tespiti.
b) Gelişen teknolojiye göre yenilenmesi konularında öneriler oluşturulması faaliyetlerinde bulunur.

Kurul gerek gördüğünde Müesseselerden ve konuyla ilgili diğer Kurum ve Kuruluşlardan bilgi ve belge isteyebilir. İlçe Belediyelerine ait İnceleme Kurulları yetkili kılındıkları 2. ve 3. sınıf G.S.M. ler ile ilgili konularda faaliyet gösterebilirler.

II. TOPLAMA VE KARAR ALMA :

1. Gayri Sıhhi Müesseseler İnceleme Kurulu bu yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden sonraki ilk toplantısını Yetkili Makamın tedviri ve ilgili Müdürlüğün daveti üzerine yaparak, hangi periyodik aralıklarla toplanacağını kararlaştırır ve kendi içinde görev bölümü yapar.
2. Kararlar, oy çokluğu ile alınır. Yetkili Makamın onaylamadığı kararlar, Onaylanmama Gerekçesi ile tekrar görüşülür ve karara bağlanır.
3. Alınan son kararın onaylanması veya değiştirilerek onaylanması, Yetkili Makamca gerçekleştirilir.
4. Kurul, gerek gördüğü takdirde, Gayri Sıhhi Müessese Temsilcileri ile bazı Kurum ve kuruluş yetkililerini toplantıya davet ederek görüşlerini dinleyebilir.

EK-4
ÖZELLİK ARZEDEN GAYRİ SIHHİ MÜESSESELER

Yönetmeliğin 10. Maddesi uyarınca verilecek Yer Seçimi kararları İmar Planlarına aykırı olamaz. Ancak geçici olmak kaydıyla;

- Ülke ekonomisinde yarar sağlayacağı kesin olan ve darlığı çekilen bir ürünü üretmek,
- Baraj köprü vb. büyük tesislerin tamamlanmasına yardımcı olmak,
- Zamana bağlı stratejik durumlar nedeniyle askeri açılardan zorunlu olmak,
- Şehri güzelleştirici, şehir turizmine, ulaşımına ve ekonomisine katkıları tartışılamayacak derecede önemli olmak,
Gibi amaçları, olan Müesseselere, ilgili birim veya Müdürlüğün teklifi, Kurulun " Uygundur " Kararı ve Yetkili Makamın Onayı ile Olumlu Yer Seçimi Kararı verilebilir. Bu Müesseselerin, Yönetmeliğin 18. Maddesi çerçevesinde Geçici ruhsat almaları gerekmektedir. Verilen bu kararlar periyodik olarak gözden geçirilerek, tesis faaliyetinin devamı veya durdurulması yönünde karar verilir.

EK-5
DOSYA DÜZENLEME VE İŞ AKIŞI ESASLARI

Gayri Sıhhi Müesseseler Bu Yönetmelik Maddeleri Çerçevesinde yapacakları başvurularda gerekli Belge ve Projelerin, İlgili Maddesinde belirtilen şekilde sıraya koyarak ve en üstte, başvuru amacını belirten bir dilekçe olmak üzere 3 nüsha halinde dosyalamak zorundadırlar. Söz konusu Belge ve Projelerin Asıllarının veya Noter Tasdikli suretlerinin dosyaya konması gerekmektedir. Müracaat Formu ve Dilekçede, Müessese Yetkilisinin Adı Soyadı, İmzası ve Müessese Kaşesi olacak, İmza Yetki Belgesi eklenecektir.

Dosyada bulunan tüm Belge ve Projelerin, İlgili Kurumlarca onaylı olması gerekmektedir. Müesseselerden ilave olarak istenecek her Belge ve Proje, yukarıda belirtilen şekilde teslim edilir.

1. Sınıf Gayri Sıhhi Müesseseler İstanbul Büyük Şehir Belediyesi Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü Kalemine 2. ve 3. sınıf Gayri Sıhhi Müesseseler İlçe Belediye Başkanlığı Kalemine başvururlar.