YAŞ SEBZE VE MEYVE TİCARETİNİN DÜZENLENMESİ VE TOPTANCI
HALLERİ HAKKINDA KANUN HÜKMÜNDE KARARNAME
KHK’nin Tarihi : 24/6/1995 No: 552
Yetki Kanununun Tarihi : 8/6/1995 No: 4113
Yayımlandığı R.G.Tarihi : 27/6/1995 No: 22326
V.Tertip Düsturun Cildi : 34 Sh:
BİRİNCİ KISIM
Amaç, Kapsam, Tanımlar
Amaç
Madde 1 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, yaş sebze ve meyve ticaretinin
kalite, standart ve sağlık kurallarına uygun olarak serbest rekabet sistemi
içerisinde yapılmasını sağlamak, üretici ve tüketiciler ile yaş sebze ve meyve
ticaretini meslek edinenlerin çıkarlarını dengeli ve eşit şekilde korumak ve
toptancı hallerini modern ve çağdaş bir alt yapı sistemine kavuşturmaktır.
Kapsam
Madde 2 - Bu Kanun Hükmünde Kararname, yaş sebze ve meyvelerin her ne şe-
kilde olursa olsun alımı, satımı ve devri ile toptancı halleri ve pazar yerlerinin
kuruluş, işleyiş, yönetim ve denetimlerine ilişkin esasları ve Bakanlıklarla
belediyelerin bu konularla ilgili görev ve yetkilerini kapsar.
Tanımlar
Madde 3 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamede geçen;
a) Bakanlık : Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı,
b) Toptancı hal : Yaş sebze ve meyvelerin toptan alımı ve satımının yapıldığı
yerleri,
c) Üretici : Ticaret konusu her türlü yaş sebze ve meyveyi üretenleri,
d) Komisyoncu : Toptancı halde yaş sebze ve meyvelerin toptan satışı amacıyla
kendi adına, müvekkili hesabına komisyon esası üzerinden çalışan, kendilerine
işyeri tahsis edilen meslek mensuplarını,
e) Mal : Ticaret konusu her türlü yaş sebze ve meyveyi,
f) Semt pazarı : Her türlü yaş sebze ve meyvelerin üretici olmayanlar tarafından
perakende satışının yapıldığı, belediyeler tarafından kurulan yerleri,
g) Üretici pazarı : Her türlü yaş sebze ve meyvelerin üreticilerince perakende
satışının yapıldığı, belediyelerce kurulan yerleri,
ifade eder.
İKİNCİ KISIM
Toptancı Halleri ve Pazar Yerlerinin Kuruluşu ve Çalışma Esasları
Kuruluş
Madde 4 - Toptancı halleri; büyükşehir belediyesi, büyükşehir belediye teşkilatı
bulunmayan şehirlerde belediyeler ve/veya gerçek ve tüzel kişiler tarafından
müzayede, depolama, tasnifleme, ambalajlama, standart ve kalite denetim laboratuvarı
bölümlerini içeren tip projeler çerçevesinde, İçişleri Bakanlığının görüşü üzerine
Bakanlığın izni ile kurulur.
Bakanlık toptancı hallerin kurulmasına izin verirken; fiyatların serbest rekabet
şartlarına göre oluşması, tüketicinin ve üreticinin korunması, toptancı hal
sayısı, tüketici piyasasının büyüklüğü, ulaşım imkanları ve o yerin coğrafi
konumu gibi hususları gözönünde bulundurur.
Toptancı hallerin kuruluşuna ilişkin esaslar, İçişleri Bakanlığı ile Tarım ve
Köyişleri Bakanlığının görüşleri alınarak Bakanlıkça çıkarılacak bir yönetmelikle
düzenlenir.
Toptancı Halde Satış Zorunluluğu
Madde 5 - Belediye sınırları ve mücavir alanlar içerisinde malların toptan alım
ve satımı toptancı hallerde yapılır. Malların toptancı hal dışında toptan alım
ve satımı yapılamaz.
(Değişik: 11/6/1998 - 4367/1 md.) Malların belediye sınırları veya mücavir alanlar
içerisinde perakede olarak satışını yapanlar, bunların toptancı halden satın
alındığını belgelemek zorundadırlar.
Malları taşıyan nakliyeciler ya da ambar sahipleri de malların toptancı halde
satış zorunluluğundan mal sahibi ile birlikte müteselsilen sorumludurlar.
(Ek: 11/6/1998-4367/1 md.) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine aykırı eylemleri
tespit edilen nakliyeciler ve ambar sahiplerinin tasarrufu altındaki hertürlü
nakil vasıtaları, trafik ruhsatnameleri alıkonarak toptancıhal müdürlüklerince
yedi, hakem kurulu kararıyla onbeş gün süreyle parka çekilmek suretiyle faaliyetten
men edilir. Eylemin tekrarı halinde bu süreler iki katı olarak uygulanır. Bu
araçlarda bulunan mallar hakkında 17 nci maddenin üçüncü fıkrasına göre işlem
yapılır.
Belediyeler, malların belediye sınırları ve mücavir alanları içerisinde toptan
alım ve satımlarının münhasıran toptancı hallerde yapılmasını sağlamak amacıyla
gerekli her türlü önlemi almakla görevli ve yükümlüdürler.
Üretici Birlikleri
Madde 6 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasında, 15/5/1957 tarihli ve
6964 sayılı Ziraat Odaları ve Ziraat Odaları Birliği Kanunu uyarınca kurulmuş
Ziraat odalarına kayıtlı üreticilerce kurulan en az 50 ortaklı kooperatifler
ve üst kuruluşları üretici birlikleri olarak isimlendirilir.
Malların üretici birliklerinden satın alınarak perakende satışa sunulduğunun
belgelenmesi halinde, 5 inci madde hükümleri uygulanmaz. Ancak, üretici birliklerinin
hal dışındaki bu tür satışlarının, gerçek usulde vergi mükellefi olan perakende
mal satanlara yapılmış olması zorunludur.
Üretici birlikleri, bu tür satışlarda, satış işleminin yapıldığı günü izleyen
iş günü sonuna kadar satılan malın cins, miktar ve fiyatını en yakın toptancı
hal'e bildirmek ve kayıt ettirmek zorundadırlar.
Bakanlık, üçüncü fıkra uyarınca yapılacak toptan mal satışlarında, üretici birliklerini,
bunların taşıması gereken asgari nitelikleri, ilgilendirilecekleri toptancı
hali ve belediyeyi ve bu tür satışların tabi olacağı usul ve esaslar ile ilgililerin
sorumluluklarını, İçişleri Bakanlığı, Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Türkiye
Odalar ve Borsalar Birliği ve Türkiye Ziraat Odaları Birliği'nin görüşlerini
alarak tesbit ve ilana yetkilidir.
İhracat
Madde 7 - İhracata konu mallar 5 inci madde hükmüne tabi değildir. Bu amaçla
satın alınan malların fiilen ihraç edilmemesi halinde, 5 inci madde hükmü bu
mallar hakkında da uygulanır. Bölgenin ihracat potansiyelinin ve sebze ve meyve
piyasasına ilişkin arz ve talep derinliği ile fiyatlarının sağlıklı olarak belirlenmesi
için ilgili ihracatçı birliği ile hal müdürlükleri arasında bilgi alışverişi
ve iletişim sağlanması konusunda gerekli işbirliği yapılır.
Satıcılar
Madde 8 - (Değişik birinci fıkra: 11/6/1998-4367/2 md.) Toptancı hallerde
satışlar; üreticiler, üretici birlikleri, komisyoncular ile kendi nam ve hesaplarına
olmak üzere yaş sebze ve meyvetoptan ticareti ile iştigal eden gerçek ve tüzelkişiler
tarafından yapılır.
Birinci fıkrada sayılan kişi veya kuruluşların toptancı hal içerisinde kendi
aralarında mal almaları, satmaları ve devretmeleri yasaktır. Tüm satışlar hal
dışına yapılır.
(Ek: 11/6/1998-4367/2 md.) Birinci fıkrada sayılan kişi ve kuruluşların yaptıkları
satışlarda fatura düzenlememeleri veya eksik fatura düzenlemeleri halinde mal
bedelinin % 25'i oranında belediye payı tahsil olunur. Eylemin tekrarı halinde,
ayrıca, 21 inci maddeye göre yapılmış bulunan işyeri tahsisi belediye encümenince
iptal edilir.
Alıcılar
Madde 9 - Hiçbir ayırım yapılmaksızın bütün gerçek ve tüzel kişiler; en az sandık,
kasa ve çuval gibi o mala ait asgari toptan satış birimini talep etmek kaydıyla
toptancı hallerden mal satın alabilirler.
Malın Tesellümü, Komisyoncunun Özen ve Geri Ödeme Borcu
Madde 10 - Komisyoncular, kendilerine satılmak üzere getirilen veya gönderilen
malları mücbir sebepler dışında teslim almaktan kaçınamazlar.
Komisyoncular; teslim aldıkları malları cins ve doğal özelliklerine göre özenle
korumak, üreticinin ve kendisinin çıkarlarını eşit şekilde gözeterek malları
satışa sunmak ve kanuni kesintileri satış bedelinden düştükten sonra mal bedelini
satış tarihinden itibaren beş iş günü içerisinde üreticiye ödemek zorundadırlar.
Toptancı hallerde mal satan üretici birlikleri komisyonculuk yapamayacakları
gibi komisyoncular da malların mülkiyetine sahip olmak üzere ticari muamele
yapamazlar.
Serbest Rekabet Şartlarının Korunması
Madde 11 - Toptancı hallerde fiyatların, malların arz ve talebine bağlı olarak
serbest rekabet şartlarına göre oluşması esastır.
Toptancı hallerde malların pazarlık usulü ile satışı esas olmakla birlikte,
açık artırma yoluyla da satış yapılması mümkündür.
Üretici ve tüketicilerin haklarının korunması ve yaş sebze ve meyve piyasasında
açıklığın sağlanması amacıyla, toptancı hallerde alım satıma konu olan malların
cins, miktar ve fiyatları hal müdürlüğünce kayda alınarak uygun araçlarla ilan
edilir.
Standardizasyon
Madde 12 - Toptan ticarete konu olan ve toptancı hallerde işlem gören mallara
ilişkin standartlar, Bakanlığın uygun görüşü alınarak ilgili mevzuatı çerçevesinde
hazırlanıp mecburi uygulamaya konulabilir.
Semt Pazarları
Madde 13 - Belediyeler, semt pazarlarında malların sağlık kurallarına uygun
olarak satışa sunulmasını sağlayıcı satış yeri, çevre ve alt yapı gibi düzenlemeleri
yapmakla ve tüketicinin korunmasına yönelik tedbirleri almakla görevlidirler.
Üretici Pazarları
Madde 14 - Üreticiler, belediyelerce belirlenen miktarları aşmamak kaydıyla
ürettikleri malları üretici pazarlarında toptancı hale giriş zorunluluğu aranmaksızın
doğrudan tüketicilere satabilirler.
Belediyeler, o mahalde semt pazarının kurulduğu günlerle aynı olmamak şartıyla
üretici pazarının kuruluş gününü tayin etmekle ve bu pazarlarda malını satışa
sunacak üreticilerde aranacak asgari nitelikleri belirlemekle görevli ve yetkilidirler.
ÜÇÜNCÜ KISIM
Komisyon Oranı, Belediye ve İşletme Payı
Kanuni Kesintiler
Madde 15 - Toptancı hallerde satışa sunulmak üzere komisyonculara teslim edilen
malların satış bedelinden kanuni kesintiler dışında başka bir kesinti yapılmaması
esastır.
Komisyon Oranı
Madde 16 - (Değişik: 11/6/1998-4367/3 md.)
Toptancı hallerde faaliyet gösteren komisyoncuların satış bedeli üzerinden alacakları
komisyon arına taraflarca serbestçe tespit edilir.
Gerekli görülmesi halinde komisyon oranının tavanı Bakanlıkça belirlenir.
Belediye ve İşletme Payı
Madde 17 - (Değişik birinci fıkra: 11/6/1998 - 4367/4 md.) Toptancı hallerde
satılan malların toptan satış bedelinin % 2'sini geçmemek şartıyla belediye
meclislerince düzenlenecek tarifeye göre belediye payı tahsil edilir. Bu şekilde
tahsil edilen paylardan en az % 10'u, izleyen yıl belediye bütçesine toptancı
hal ihtiyaçları için harcanmak üzere ödenek olarak konur ve yalnız bu amaçla
harcanır.
Gerçek ve tüzel kişilerce kurulacak özel toptancı hallerde malların satış bedelinin
% 2'sini geçmemek üzere birinci fıkrada belirtilen esaslar çerçevesinde belirlenen
belediye payı, işletme payı olarak hal işletmecisi tarafından tahsil olunur
ve bunun yarısı belediye payı olarak ilgili belediyeye ödenir.
(Değişik: 11/6/1998-4367/4 md.) Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde
toptancı hal dışında malların toptan veya her ne şekilde olursa olsun toptancı
halden satın alınmadan perakende satışa sunulduğunun tespiti halinde, malların
toptancı hale girişi sağlanarak hal müdürlüğünce açık artırma ile satışı yapılır
veya yaptırılır. Bu durumda belediye veya işletme payı % 25 olarak uygulanır.
(Değişik: 11/6/1998-4367/4 md.) Üçüncü fıkra çerçevesinde görevlilerce yakalanan
malların hal müdürlüğünce satılarak elde edilen hasılatından alınacak belediye
payının yarısı malları yakalayan görevliler arasında eşit oranda ödül olarak
dağıtılır.
(Değişik: 11/6/1998-4367/4 md.) Hal müdürlüğü, üçüncü fıkraya göre malın hale
girişi ve satışı ile ilgili olarak yapılacak işlemleri hakem kurulunun belirlediği
esaslar çerçevesinde düzenlemeye yetkili ve görevlidir. Belediye sınırları ve
mücavir alanlar içerisinde toptan veya perakende mal satmak üzere münhasıran
fatura veya müstahsil makbuzu ile üreticilerden mal satın alanlar satış işlemine
başlamadan önce bunları fatura veya müstahsil makbuzu örnekleriyle toptancı
hal müdürlüklerine bildirmek zorundadırlar. Bu durumda malların toptancı hale
girişi yapılmaz ve fatura veya müstahsil makbuzunda gösterilen bedel üzerinden
% 15 oranında belediye payı tahsil olunur. Bildirim yükümlülüğünün ilgililerce
yerine getirilmemesi veya miktar ve değer yönünden gerçeğe aykırı bildirimde
bulunulması hallerinde, belediye payı malların hakem kurullarınca tespit edilecek
gerçek değer ve miktarları üzerinden % 30 oranında uygulanır.
Gelir Vergisi Tevkifatı
Madde 18 - Üretici birliklerine veya toptancı hallerinde satılan zirai ürün
bedelleri üzerinden 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinin 11
numaralı bendi uyarınca yapılacak vergi tevkifat oranı, ticaret borsalarında
tescil ettirilerek satın alınan zirai ürün bedelleri üzerinden yapılan tevkifat
oranı olarak uygulanır.
Bakanlar Kurulu bu oranı, Maliye Bakanlığının teklifi üzerine, 193 sayılı
Gelir Vergisi Kanununun 94 üncü maddesinde belirtilen yetki sınırları içinde
farklılaştırmaya veya üretici birlikleri ve toptancı hallerinde yapılan satışlara
göre ayrı ayrı belirlemeye yetkilidir.
DÖRDÜNCÜ KISIM
Toptancı Hallerin Yönetimi
Hal Müdürlüğü ve Hal Personeli
Madde 19 - (Değişik birinci fıkra: 11/6/1998-4367/5 md.) Toptancı haller hal
müdürü ve yeterli sayıda personelden oluşan hal müdürlüğü tarafından yönetilir.
Belediyelerce, münhasıran toptancı hal veya bu çerçevedeki denetim hizmetlerinin
yerine getirilmesinde istihdam edilmek üzere toptancı hal müdürüne bağlı toptancı
hal zabıtası görevlendirilir. Hal zabıtası olarak görevlendirilecek personelin
sayısı, çalışma usul ve esasları ile bu konudaki diğer hususlar, İçişleri Bakanlığının
görüşü alınarak Bakanlıkça kararlaştırılır.
Özel toptancı hallerde hal müdürü ve diğer personel hal işletmecisi tarafından
istihdam olunur ve bu hallerde ilgili belediyece hal müdürlüğü nezdinde bir
denetim birimi kurulur.
(Değişik: 11/6/1998-4367/5 md.) Hal müdürünün ziraat, ekonomi, tarım ekonomisi,
gıda mühendisliği, işletme ve pazarlama konularından birinde dört yıllık yükseköğrenim
görmüş olması, konusu ile ilgili en az beş yıllık tecrübeye sahip bulunması
ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 48 inci maddesinin birinci fıkrasının
(A) bendinin (1), (4), (5), (6) ve (7) numaralı alt bentlerindeki şartları taşıması
zorunludur.
Özel toptancı hal işletmecileri ile buralarda istihdam olunan personel, kendi
kusurlarından ileri gelen zararlardan sorumludurlar. Bunlar, suç teşkil eden
fiil ve hareketlerinden ve özellikle toptancı hale ait para ve mallar ile her
türlü evrak, tutanak, rapor, defter ve diğer belgeler üzerinde işledikleri suçlardan
dolayı devlet memurları gibi ceza görürler.
Hallerin yönetim ve işleyişine ilişkin usul ve esaslar ile hallerde tutulacak
defter, belge ve kayıtlar İçişleri Bakanlığının görüşü alınarak Bakanlıkça çıkarılacak
bir yönetmelikle düzenlenir.
Hakem Kurulu
Madde 20 -(Değişik birinci fıkra: 11/6/1998-4367/6 md.) Toptancı hallerde bu
Kanun Hükmünde Kararname ile kendisine verilmiş bulunan görev ve yetkileri kullanmak,
ortaya çıkan anlaşmazlıkları çözümlemek ve kendisine intikal eden konularda
görüş bildirmek üzere bir hakem kurulu oluşturulur.
Başkanlığı, Sanayi ve Ticaret İl Müdürü veya görevlendireceği bir memur tarafından
yürütülen hakem kurulu; belediye encümenince hal müdürü dışında konunun uzmanı
belediye personeli arasından görevlendirilecek bir üye, o yer ziraat odasının
görevlendireceği bir üye, o yer ticaret odasından görevlendirilecek bir üye,
halde faaliyet gösteren komisyoncuların oluşturduğu dernek veya odaların kendi
aralarından iki yıl için seçecekleri bir üye ve o yerde en fazla üyeye sahip
tüketici örgütünün görevlendireceği bir üye olmak üzere altı kişiden oluşur.
Özel toptancı hallerde hakem kurulunda hal işletmecisi veya temsilcisi de üye
olarak bulunur.
Hakem kurulunun o yerde ilgili kuruluşun bulunmamasından kaynaklanan noksan
üyelikleri belediye encümenince re'sen doldurulur.
Hakem kurulu kararlarına taraflar 3 gün içinde itiraz edebilirler. İtiraz üzerine
anlaşmazlık konusu, hakem kurulunda yeniden görüşülür. Hakem kurulunun ikinci
kararına da itirazın devamı halinde anlaşmazlık konusu belediye encümeninde
görüşülerek sonuçlandırılır.
(Değişik: 11/6/1998-4367/6 md.) Hakem kurulunun görevleri, yetkileri, seçimi,
çalışma usul ve esasları, kurul üyelerine belediye bütçesinden ödenecek huzur
haklarının parasal miktarı ile kurulun karar verme ve kurul kararlarına karşı
yapılacak itirazların şekil ve sürelerine ilişkin hususlar Bakanlıkça çıkarılacak
bir yönetmelikle düzenlenir.
(Ek: 11/6/1998-4367/6 md.) Belediyeler, hal müdürlüğü nezdinde hakem kurullarına
uygun bir çalışma yeri ve ihtiyaç duyulan malzeme ve demirbaşları sağlamakla
yükümlüdürler.
Tahsis
Madde 21 - Toptancı hallerde işyeri tahsisi, üretici birliklerine öncelik verilerek
yapılır.
Kamu emlakinden sayılan toptancı hallerde işyeri tahsisi ilgili belediyece yapılır
ve 1580 sayılı Belediye Kanununun 70 inci maddesinin (8) numaralı bendine göre
ücret tahsil edilir. Bu yerler kiraya verilemez.
Belediyelerin yapacağı işyeri tahsisinin usul ve esasları, Bakanlıkça belirlenecek
ilkeler çerçevesinde, belediye meclislerince çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.
Teminat
Madde 22 - Toptancı hallerde ticari güvenin sağlanması ve tarafların haklarının
korunması amacıyla toptancı halde kendilerine yer tahsis edilenlerden belediye
meclislerince belirlenen miktarda nakit, banka mektubu veya devlet tahvili teminat
olarak alınır.
Bu teminat, amacı dışında kullanılamaz ve haczedilemez.
Tahsisin İptali
Madde 23 - Bu Kanun Hükmünde Kararnameye dayanılarak çıkarılacak yönetmeliklerdeki
şartları taşımadıkları veya sonradan kaybettikleri tesbit olunanlar ile yönetmeliklerde
gösterilen diğer hükümler gereğince tahsisleri iptal edilenlerin toptancı hallerdeki
yerlerinden çıkarılmasına belediye encümenince karar verilir.
İlgililer kararın tebliği tarihinden itibaren haldeki yerlerini 30 gün içerisinde
tahliye etmeye mecburdurlar. Bu süre sonunda tahliye edilmeyen yerler belediye
zabıtasınca tahliye edilir.
Kamunun Aydınlatılması ve Donanım
Madde 24 - Yaş sebze ve meyvelerin üretiminin yönlendirilmesi, planlanması,
toptancı hallere giriş ve çıkışların denetlenmesi amaçlarıyla malların cinsi,
miktarı, kalite ve standardı, fiyatı, alıcısı ve satıcısı ve gerekli görülecek
diğer bilgilerin depolanması ve halka duyurulması için hallerde yeterli kapasitede
bilgisayar sistemi kurulması ve lüzumlu diğer teknik donanımın sağlanması zorunludur.
BEŞİNCİ KISIM
Denetim ve Yasaklar
Denetim
Madde 25 - Belediyeler, bu Kanun Hükmünde Kararname hükümleri çerçevesinde gerekli
denetim ve uygulamaları yapmakla görevli ve yetkilidirler.
(Değişik:11/6/1998-4367/7 md.) Toptancı hal zabıtasının semt pazarlarının denetlenmesi
yetkisi saklı kalmak kaydıyla büyükşehir teşkilatı bulunan şehirlerde bu Kanun
Hükmünde Kararname gereğince toptancı hal dışında yapılacak her türlü denetim,
ceza uygulama ve buna ilişkin para cezası tahsil etme yetkisi büyükşehir belediyelerine
ve yetki alanları ile sınırlı kalmak kaydıyla ilçe belediyelerine aittir.
Bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamında denetim yapmakla görevlendirilen yetkili
belediye personelinin talebi üzerine, kolluk kuvvetlerince gerekli yardım sağlanır.
Yasaklar
Madde 26 - Yaş sebze ve meyve toptan ticaretinde;
a) Malın miktar veya satış değerinin üreticiye gerçeğe uygun olmayarak intikal
ettirilmesi,
b) Malların tip ve sınıflandırılmasını gösteren belgelerde bilerek değişiklik
yapılması ve bu belgelerin kullanılması,
c) Aynı kap içine değişik kalitede ve/veya üzerinde yazılı olan miktardan az
mal konulması,
d) Yaş sebze ve meyve piyasasında darlık yaratmak, fiyatların yükselmesine sebebiyet
vermek veya fiyatların düşmesine engel olmak için malların belli ellerde toplanması,
satışından kaçınılması, stok edilmesi, yok edilmesi, bu amaçla propaganda yapılması
veya benzeri davranışlarda bulunulması suretiyle serbest rekabetin engellenmesi,
yasaktır.
Madde 26/A - (Ek: 3/11/1995 - 4128/2 md)
Bu Kanun Hükmünde Kararnamede yer alan 5 inci maddenin birinci, ikinci ve üçüncü;
7 nci maddenin ikinci fıkralarına aykırı hareket edenler hakkında yüz milyon
lira para cezasına, 6 ncı maddenin ikinci ve üçüncü fıkralarına ve 10 uncu maddenin
birinci ve ikinci fıkralarına aykırı hareket edenler hakkında otuz milyon lira
para cezasına, 8 inci maddenin ikinci fıkrasına, 10 uncu maddenin üçüncü fıkrasına
ve 26 ıncı maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (c) bentlerine aykırı hareket
edenler hakkında kırk milyon lira para cezasına ve üç aya kadar hal dahilinde
faaliyetten men'e, 26 ncı maddenin birinci fıkrasının (d) bendine aykırı hareket
edildiğinin hakem kurulunca tespit edilmesi halinde söz konusu kurulun önerisi
ile, ilgililer hakkında iki yüz milyon lira para cezasına ve süresiz olarak
hal dahilinde faaliyetten men'e belediye encümenlerince karar verilir. Yukarıda
sayılan fiillerin bir yıl içerisinde tekrarı halinde para cezaları iki misli
olarak uygulanır. Para cezaları belediyelerce tahsil olunur. Para cezasına ilişkin
encümen kararı ilgilisine tebliğ edilir, tebellüğden imtina edilmesi halinde
dahi tebligat gerçekleşmiş sayılır, yedi gün içinde encümen kararına idare mahkemesi
nezdinde itiraz caizdir. İtiraz idarece verilen cezanın yerine getirilmesini
durdurmaz. İtiraz üzerine idare mahkemesince verilen kararlar kesindir. (Değişik
cümle:11/6/1998-4367/8 md) Hal dahilinde faaliyetten men'e ilişkin belediye
encümeni, hal hakem kurulu ve hal müdürü kararları hakkında da aynı usul uygulanır
ve faaliyetten men kararı belediye görevlilerince yerine getirilir. Bu konuda
verilen para cezaları 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun
hükümlerine göre tahsil olunur.
ALTINCI KISIM
Çeşitli Hükümler
Kesme Çiçek ve Süs Bitkileri
Madde 27 - Piyasada yeterli arz ve talep derinliği bulunması halinde kesme çiçek
ve süs bitkilerinin de Bakanlıkça uygun görülecek hallerde toptan alım ve satımı
yapılabilir.
Bu amaçla, hal müdürlüğünce uygun yer ve gerekli donanım sağlanır.
Diğer Hükümler
Madde 28 - Salça, konserve, meyve suyu ve meyve konsantresi gibi sınai üretimde
kullanılmak üzere, bu işletmelerce satın alınan yaş sebze ve meyvelerin ticareti
bu Kanun Hükmünde Kararname kapsamı dışındadır.
Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 21 inci ve 23 üncü maddeleri gerçek ve tüzel
kişilerce kurulan özel toptancı haller için uygulanmaz. Ancak, ilgililerce talep
edilmesi durumunda bu hallerde de üreticilere ve üretici birliklerine satış
yeri sağlanır.
Bakanlık, bu Kanun Hükmünde Kararnamenin uygulanmasıyla ilgili olarak her türlü
tedbiri almaya, denetimi yapmaya, yönetmelikler ve tebliğler çıkarmaya yetkilidir.
(Ek cümle:11/6/1998-4367/9 md.) Yapılan denetim sonuçlarına göre Bakanlıkça
verilecek talimatlara belediyeler uymak zorundadır.
Uygulanmayacak Hükümler
Madde 29- (Değişik : 3/11/1995 - 4128/2 md).12/9/1960 tarihli ve 80 sayılı 1580
Sayılı Belediye Kanununun 15 inci maddesinin 58 inci Bendine Tevfikan Belediyelerce
Kurulan Toptancı Hallerinin Sureti İdaresi Hakkında Kanunun, 15.5.1930 tarihli
ve 1608 sayılı Umuru Belediyeye Müteallik Ahkamı Cezaiye Hakkında 19 Nisan 1340
Tarih ve 486 Numaralı Kanunun Bazı Maddelerini Muaddil Kanunun ve 1580 sayılı
Belediye Kanununun 15 inci maddesinin 58 inci bendinin bu Kanun Hükmünde Kararnameye
aykırı hükümleri yaş sebze ve meyveler konusunda uygulanmaz.
Geçici Madde - Halen faaliyette bulunan toptancı hallerde bu Kanun Hükmünde
Kararnamenin 24 üncü maddesi çerçevesinde yapılması zorunlu teknik düzenlemeler
Bakanlığın belirleyeceği bir programa göre en çok üç yıl içerisinde yerine getirilir.
Geçici Madde 2-(Ek:11/6/1998-4367/10 md.) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 14
üncü ve 19 uncu maddelerine göre yapılacak düzenlemeler ile 20 nci maddesine
göre çıkarılacak yönetmelikler altı ay içinde çıkarılarak yürürlüğe girer
Yürürlük
Madde 30 - Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 31 - Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
552 SAYILI KHK'YE EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN KHK'NİN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun- KHK Yürürlüğe giriş
No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler Tarihi
------- ------------------------------------- -----------------
4128 ----- 7.11.1995
4367 ----- 14.6.1998