MAHALLİ İDARELER İLE MAHALLE MUHTARLIKLARI VE
İHTİYAR HEYETLERİ SEÇİMİ HAKKINDA KANUN
Kanun Numarası : 2972
Kabul Tarihi : 18/1/1984
Yayımladığı R. Gazete : Tarih : 18/1/1984 Sayı: 18285
Yayımlandığı Düstur : Tertip: 5 Cilt: 23 Sayfa: 4
BİRİNCİ BÖLÜM
Genel Hükümler
Amaç ve kapsam:
Madde 1 - Bu Kanun mahalli idareler organlarının seçimlerine ilişkin esas ve
usulleri düzenler. Bu amaçla:
a) İl genel meclisi üyelerinin,
b) Belediye başkanı ve belediye meclisi üyelerinin,
c) Köy ve mahalle muhtarları ile ihtiyar meclisi ve heyeti üyelerinin, Seçim
sistemi, usul, dönem ve zamanlarına ait esaslarla seçim çevrelerine, aday olabilme
ve seçilme ilkelerine ait hükümleri kapsar.
Seçim sistemi ve usulü:
Madde 2 - Mahalli idareler seçimleri serbest, eşit, gizli, tek dereceli, genel
oy, açık sayım ve döküm esaslarına göre, yargı yönetim ve denetimi altında yapılır.
İl genel meclisi ve belediye meclisi üyelikleri için yapılan seçimlerde, onda
birlik baraj uygulamalı nispi temsil sistemi, belediye başkanlığı seçiminde
ise çoğunluk sistemi uygulanır.
Seçim çevresi:
Madde 3-İl genel meclisi üyeleri seçimi için her ilçe bir seçim çevresidir.
Belediye başkanı ve belediye meclis üyeleri seçimi için, her belde bir seçim
çevresidir.
Büyük şehirlerdeki seçim çevresi:
Madde 4 - (İptal : 13/6/1988 tarih ve E. 1987/22, K.1988/19 Sayılı An.Mh.Kararı
ile; yeniden düzenleme: 7/8/1988 tarih ve 3469/1 md.)
Belediye hudutları içinde birden fazla ilçe bulunan büyük şehirlerde, büyükşehir
belediye başkanı seçimi için, o şehir belediye hudutları içi bir seçim çevresidir.
Büyükşehir belediye hudutları içinde kalan ilçelerin belediye başkanı ve belediye
meclisi üyeleri seçimlerinde ise her ilçe bir seçim çevresidir.
Seçilecek üye sayısı:
Madde 5 - Her seçim çevresinde, seçilecek üye sayısı aşağıdaki usule göre hesaplanır.
a) İl genel meclisi üyelikleri için, son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre
Nüfusu 25 000'e kadar olan ilçelerde 2
Nüfusu 25 001'den 50 000'e kadar olan ilçelerde 3
Nüfusu 50 001'den 75 000'e kadar olan ilçelerde 4
Nüfusu 75 001'den 100 000'e kadar olan ilçelerde 5
Asıl üyelik ve aynı miktarda yedek üyelik hesaplanır.
Nüfusu 100 000'den yukarı olan ilçelerde fazla her 100 000 nüfus için bir asıl,
bir yedek üye ilave olunur. Nüfusun 100 000'e bölünmesi hesabında artık sayı
50 000'den az olursa hesaba katılmaz, 50 000 (dahil)'den fazla olursa artık
sayıya da bir asıl, bir yedek üyelik hesap edilir.
b) Belediye meclisi üyelikleri için son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre:
Nüfusu 10 000'e kadar olan beldelerde 9
Nüfusu 10 001'den 20 000'e kadar olan beldelerde 11
Nüfusu 20 001'den 50 000'e kadar olan beldelerde 15
Nüfusu 50 001'den 100 000'e kadar olan beldelerde 25
Nüfusu 100 001'den 250 000'e kadar olan beldelerde 31
Nüfusu 250 001'den 500 000'e kadar olan beldelerde 37
Nüfusu 500 001'den 1 000 000'a kadar olan beldelerde 45
Nüfusu 1 000 000'dan fazla olan beldelerde 55
Asıl ve aynı sayıda yedek üyelik hesaplanır.
Büyük şehir belediye meclisine katılacak üye sayısı:
Madde 6 - a) Büyük şehir belediye meclisleri belediye hudutları içinde kalan
ilçe seçim çevreleri için tespit edilen belediye meclisleri üye sayısının her
ilçe için beşte biri alınmak suretiyle bulunacak toplam sayı kadar üyeden teşekkül
eder.
Bu hesaplamada artık sayılar nazara alınmaz.
b) Yedek üyelikler de aynı usulle hesaplanır.
Tespit ve ilan:
Madde 7 - Her seçim çevresi için seçilecek asıl ve yedek üye sayısı o seçim
çevresinin bağlı olduğu il seçim kurulu tarafından tespit olunarak ilgili ilçe
seçim kurullarına bildirilir. İlçe seçim kurulları durumu alışılmış usullerle
ilan eder.
Seçim dönemi-seçim başlangıç tarihi ve seçim günü:
Madde 8 - (Değişik birinci fıkra:7/12/1988 - 3507/1 md.) Mahalli İdareler seçimleri
beş yılda bir yapılır. Her seçim döneminin beşinci yılındaki 1 Ocak günü seçimin
başlangıç tarihidir, Aynı yılın Mart ayının son Pazar günü oy verme günüdür.
(Değişik: 20/3/1997 - 4231/1 md.) Ancak, milletvekili genel veya ara seçiminden
önceki veya sonraki bir yıl içinde yapılması gereken mahalli idareler organlarına
veya bu organların üyeliklerine ilişkin genel veya ara seçimler milletvekili
genel veya ara seçimleriyle birlikte yapılır.
(Ek: 20/3/1997 - 4231/1 md.) Yeni kurulan belediyelerin ilk belediye başkan
ve belediye meclisi üyeleri seçimleri ile yeni kurulan illerde il genel meclisi
üyeleri seçimi, yukarıdaki fıkralarda belirtilen ilk genel mahalli idareler
seçimleri ile birlikte yapılır.
(Ek: 20/3/1997 - 4231/1 md.) Mahalli idareler seçiminin savaş hali nedeniyle
bir yıla kadar ertelenmesi kanunla düzenlenir.
Seçilme yeterliği:
Madde 9 - (Değişik birinci fıkra:27/12/1993-3950/1 md.)
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 11 inci maddesinde belirtilen sakıncaları
taşımamak şartıyla, yirmibeş yaşını dolduran her Türk vatandaşı belediye başkanlığına,
il genel ve belediye meclisi üyeliğine seçilebilir.
(İkinci fıkra Mülga:27/12/1993 - 3948/1 md.)
İKİNCİ BÖLÜM
Seçim Öncesi İşleri
Adaylık:
Madde 10 -
(Değişik: 31/3/1988 - 3420/8.md.) Anayasa ve Kanunlarda yazılı şartlara uygun
olarak, seçilme yeterliğine sahip olan her vatandaş, bir siyasi parti listesinden
veya bağımsız olarak, il genel meclisi üyeliğine, belediye başkanlığına veya
belediye meclisi üyeliğine adaylığını koyabilir.
(Değişik: 31/3/1988 - 3420/8.md.) Mahalli İdareler seçimlerinde aday tespiti
2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 37 nci maddesindeki hükümlere göre yapılır.
Ancak; 2820 sayılı Kanunun 37 ila 51 inci maddelerinde adı geçen "Yüksek
Seçim Kurulu" yerine "ilçe seçim kurulları", "siyasi parti
genel başkanlığı" yerine "siyasi parti ilçe başkanlıkları", keza
büyük şehir belediyelerinde de il seçim kurulları, siyasi parti il başkanlıkları
bu işlemleri yaparlar.
Ayrıca:
a) (Değişik:31/3/1988 - 3420/8.md.) Yapılan aday tespitinde belediye başkanlığı
için bir aday, belediye meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit edilen
üye adedi kadar asıl ve yedek olarak ayrı ayrı; il genel meclisi üyeliklerine
o seçim çevresi için tespit olunan asıl ve yedek üyelikler sayısı kadar ayrı
ayrı, aday belirlenir.
İl genel meclisi üyeliklerine o seçim çevresi için tespit olunan asıl ve yedek
üyelikler sayısı kadar ayrı ayrı;
Aday belirlenir.
b) Önseçim çevresi belediye meclisi üyeliği ve belediye başkanlığı için belde;
il genel meclisi üyeliği için ilçe; büyük şehir belediye başkanlıkları için
o şehir belediye hudutları içidir.
c) (Mülga: 31/3/1988 - 3420/8 md;Ek:7/8/1988 - 3469/2 md;Değişik:7/12/1988-
3507/2 md.) Siyasi partiler, belediye meclis üye sayısı 9 ve 11 olan beldelerde
bir, 15 olan beldelerde iki, 25 ve 31 olan beldelerde üç, 37 olan beldelerde
dört, 45 olan beldelerde beş, 55 olan beldelerde altı adet kontenjan adayı gösterirler.
Kontenjan adayı adayların sıralamasına dahil edilmeyerek aday listelerinde kontenjan
adayı olarak ayrıca yazılır. Siyasi partiler kontenjan adaylarını merkez yoklaması
ile tespit ederler. Ancak, merkez karar ve yönetim organları bu yetkisini il
veya ilçe yönetim kurumlarına devredebilirler. Siyasi Partiler kontenjan adaylarını
bu Kanunun 12 nci maddesindeki aday listesinde yer vermek suretiyle ilçe seçim
kurullarına bildirirler. Kontenjan adayları bu Kanunun 18 inci maddesinin (f)
bendinin ikinci fıkrasındaki aday listelerinde de yedek adaylardan sonra ayrıca
yazılır.
d) (Ek: 7/8/1988 - 3469/2 md.) Önseçimle aday tespiti halinde, belediye başkanı
ile belediye meclisi üye aday adayları müşterek liste ile önseçime katılabilirler.
Bu halde, partili seçmen bu müşterek listeyi aynen veya bu müşterek listedeki
mevcut aday adaylarından istediklerini çizmek ve bunların yerine diğer aday
adaylarından isimler yazmak veya 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 46 ncı
maddesinde belirtilen aday adayları listesine işaret koymak suretiyle oyunu
kullanabilir. Siyasi partiler 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 46 ncı maddesinde
belirtilen aday adayları listesi ile birlikte müşterek listeli aday adayları
listelerini de ilçe seçim kurulu başkanlıklarına verirler.
e) (Ek: 7/12/1988 - 3507/2 md.) Seçimlere katılacak Siyasi partiler hangi seçim
çevrelerinde, hangi usul ve esaslarla aday tespiti yapacaklarını Yüksek Seçim
Kuruluna bildirirler.
Bir siyasi partinin teşkilatı bulunmaması nedeniyle önseçim yapamadığı önseçim
çevresinden adaylarını ve adayların sırasını o partinin merkez karar ve yönetim
kurulu tespit eder.
Mahalli idare seçimlerinde siyasi parti adaylarından parti genel merkez yetkili
organlarınca belirlenecek miktarda başvuru aidatı alınabilir. Bu aidatın miktarı
en yüksek Devlet memurunun brüt aylığını geçemez. Belediye başkanlığı için bağımsız
aday olanlar hakkında 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununun 21 inci maddesinin
2 nci fıkrası ile 41 inci maddesi hükmü kıyasen uygulanır. Seçim sonucunda belediye
başkanlığına seçilen adaya aldığı oy miktarına bakılmaksızın alınan teminat
iade olunur.
Eksik adaylıkların tamamlanması:
Madde 11 - Herhangi bir sebeple, eksik aday göstermiş olan siyasi partilerin
ilçe başkanlıklarına, ilçe seçim kurulu tarafından bu eksiğin tamamlanması gereği
tebliğ olunur.
(Değişik :2/3/1984-2986/1 md.) İlgili parti teşkilatı, bu tebliğinden itibaren
beş gün içinde aday listesini tamamlayamazsa, o parti o seçim çevresinden, eksik
liste ile ilgili seçime katılır.
Siyasi partilerin merkez karar ve yönetim kurulları, süreyi geçirmemek amacı
ile eksik listeyi tamamlama yetkisini önceden ilçe idare kurullarına verebilir.
Siyasi partilerin aday listelerini vermeleri:
Madde 12 - Siyasi partilerin ilçe idare kurulları, seçime katılacakları çevrelere
ait aday listelerini ilçe seçim kurullarına, alındı belgesi karşılığında, önseçim
gününden en geç on gün sonraki gün saat 17.00'ye kadar verirler.
İlçe seçim kurulları geçici aday listelerini mahallinde alışılmış usullerle
ilan ederler.
Büyük şehirler için siyasi partilerin il idare kurulları, belediye başkanı adaylarını
alındı belgesi karşılığında önseçim gününden en geç on gün sonraki gün saat
17.00'ye kadar il seçim kuruluna verirler. Bağımsız adaylar da il seçim kuruluna
başvururlar.
İl seçim kurulları geçici adayları mahallinde alışılmış usullerle ilan ederler.
Bağımsız adayların müracaatı:
Madde 13 - İl genel meclisi üyeliği, belediye meclisi üyeliği ve belediye
başkanlığına bağımsız olarak adaylığını koymak isteyenler, seçime katılacakları
seçim çevresinin bulunduğu ilçe seçim kurulu başkanlığına, bu Kanunun adaylık
için aradığı şart ve vasıfları haiz olduklarını belirten bir dilekçe ile başvururlar.
(Değişik: 7/12/1988-3507/3 md.) Bağımsız adaylar Yüksek Seçim Kurulunca tespit
edilen ön seçim tarihine kadar adaylık için başvurabilirler.
İlçe seçim kurulları, bağımsız adaylara ilişkin listeleri de, ait olduğu seçim
çevresinde geçici listeler halinde alışılmış usullerle ilan ederler.
(Ek:28/12/1993 - 3959/11 md.) Bağımsız adaylık için başvuranlar,en yüksek derecedeki
Devlet memurunun brüt aylığı kadar parayı ilgili mal sandığına yatırarak makbuzunu
başvurma belgelerine eklerler.
(Ek:28/12/1993-3959/11 md.) Bu miktar hazineye irad kaydedilir.
Adaylara karşı itiraz:
Madde 14 - Adaylıkların geçici olarak ilanından itibaren iki gün içinde ilçe
seçim kuruluna itiraz edilebilir. İtirazlar, ilçe seçim kurulunca en geç iki
gün içinde karara bağlanır. İlgililer kararlara karşı iki gün içinde, il seçim
kuruluna itiraz edebilirler. İl seçim kurulu bu itirazları en çok iki gün içinde
kesin olarak karara bağlar.
(Değişik: 2/3/1984-2986/2 md.) Siyasi partilerin aday listelerinde, yapılan
itirazlar üzerine eksiklik husule geldiği takdirde, İlçe Seçim Kurulunun tebliğinden
itibaren beş gün içinde bu eksikliklerini tamamlayamazlarsa, o partiler o seçim
çevresinde, eksik liste ile ilgili seçime katılırlar.
Adayların incelenmesi:
Madde 15 - İlçe seçim kurulları, kendi seçim çevrelerinin adayları hakkında,
yapacakları inceleme sonucunda bu Kanunda yazılı adaylık şartlarında noksanlık
veya aykırılık bulunduğunu görürlerse, durumu geçici ilan tarihinden itibaren
iki gün içinde ilgili adaya ve siyasi partilerin ilçe başkanlıklarına bildirirler.
İlgili aday veya mensubu olduğu siyasi parti, bu bildirim üzerine en geç iki
gün içinde il seçim kuruluna itiraz edebilir. İl seçim kurulu bu itirazı en
geç iki gün içinde kesin karara bağlar.
İtirazı reddedilen bağımsız aday seçime katılma hakkını kaybeder. Siyasi parti
adayları hakkında 14 üncü maddenin ikinci fıkrası hükmü uygulanır.
Adayların ilanı:
Madde 16 - Adaylık kesinleştikten sonra, ilçe seçim kurulları, bütün adayları
oy verme gününden önceki, 20 nci gün ilan eder. Adayların ilanından sonra, adaylıktan
istifa, seçim sonuna kadar nazarı itibare alınmaz. Ancak, bu gibiler seçilmiş
bulunurlarsa, istifaları hüküm ifade eder ve yerlerine kendilerinden sonra gelenler
seçilmiş sayılırlar. Ölüm halinde de aynı şekilde hareket edilir.
İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri ile belediye başkanlarının adaylığı:
Madde 17 - (Değişik:28/12/1993-3959/12 md.)
Milletvekilleri,belediye başkanları,il genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri
ile muhtarlar mahalli idareler seçimlerinde adaylıklarını koyabilmek veya aday
gösterilebilmek için görevlerinden istifa etmek zorunda değildirler.
Milletvekilliği,belediye başkanlığı,il genel meclisi ve belediye meclisi üyeliği
ile muhtarlık bir şahıs uhdesinde birleşemez.Bu görevlerin birisinde bulunanlardan
bir diğerine seçilenler,seçim sonuçlarının kendilerine tebliğ edildiği tarihten
itibaren 15 gün içinde tercih haklarını kullanırlar.Bu süre içinde tercih haklarını
kullanmayanlar seçildikleri yeni görevi reddetmiş sayılırlar.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Seçim Günü İşleri
Kullanılacak oy pusulasının şekli:
Madde 18 - İl genel meclisi üyeleri, belediye meclisi üyeleri, belediye başkanlığı
seçimlerinde birleşik oy pusulası kullanılır.
Birleşik oy pusulaları aşağıdaki esaslar dahilinde hazırlanır.
a) (Değişik:28/12/1993-3959/13 md.) Oy pusulaları,298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin (1) numaralı
bendindeki esaslara uygun olarak "Türkiye Cumhuriyeti Yüksek Seçim Kurulu"
filigranı bulunan, özel surette imal edilmiş kağıtlara Yüksek Seçim Kurulu veya
Yüksek Seçim Kurulunun izin ve denetimi ile İl Seçim Kurulları tarafından bastırılır.
Birleşik oy pusulalarındaki siyasi parti sütunları arasında yarım (0,5) cm.kadar
veya iki çizgi ile belirlenmiş bir aralık bırakılır.
b) (Değişik: 31/7/1998-4381/6 md.) Belediye Başkanlığı seçiminde kullanılacak
birleşik oy pusulalarının en üstünde "Siyasi Partiler" ve bağımsız
adaylar varsa "Siyasi Partiler ve Bağımsız Adaylar" ibaresi yazılır.
Bu ibarenin altına seçime katılan siyasi partilerin temsilcileri huzurunda Yüksek
Seçim Kurulu tarafından kur'a esasına göre en başta ve ortada partinin özel
işareti, özel işaretin altında tam yazı halinde adı, belirli bir aralık veya
çizgiden sonra, çapı 2 cm olan bir boş daire basılır ve bütün bunların altı
çizilir. Bu çizginin altına o partinin aday ad ve soyadları konulur.
Belediye Başkanlığı,belediye meclisi üyeliği ve il genel meclisi üyeliği seçiminde
bağımsız adaylar varsa,bunların ad ve soyadları,siyasi parti sütunlarından sonra
ayrılan "Bağımsız Adaylar" sütununa alt alta konulacak birer daire
içine yazılır. Bu sütunun şekli ve boyutları ile dairenin çapı ve birden fazla
aday varsa bunların bağımsız adaylar sütununa yerleştiriliş biçimi Yüksek Seçim
Kurulunca belirlenir.Bu adayların ad ve soyadları ilçe seçim kurulunda çekilecek
kur'a ile sıralanır ve her birinin altına bir çizgi çekilir.
İl genel meclisi üyelerine ait oy pusulalarında adaylar aldıkları sıra numarasına
göre, asıl üye adayları yukarıda ve bir çizgi ile ayrılmış olarak, yedek üye
adayları aşağıda olmak üzere yazılır.
c) Siyasi parti sütunları arasında "EVET" mühürünün yarıçapı kadar
ve iki çizgi ile belirlenmiş bir aralık bırakılır.
d) (Mülga: 7/8/1988-3469/3 md.)
e) (Mülga: 7/8/1988-3469/3 md.)
f) (Değişik : 31/7/1998-4381/6 md.) İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeleri
seçimlerinde kullanılan birleşik oy pusulasına siyasi parti adaylarının ad ve
soyadları yazılmaz. Birleşik oy pusulası, isim listesi hariç, yukarıdaki bentlerde
yazılı şartlara uygun olarak hazırlanır.
Her siyasi partinin aday listesi aldıkları sıraya göre ve asıl üye adayları
yukarıda, yedekleri, bir çizgi ile ayrılmış olarak altta olmak üzere bastırılır.
Rahatça okunacak büyüklükte bastırılan bu listeler her sandık başında münasip
bir yere partilerin kura sırasına uygun olarak asılır.
h) (Değişik:28/12/1993 - 3959/13 md.) Her sandıkta kullanılacak birleşik oy
pusulaları o sandığın seçmen sayısının % 15'i kadar fazla adette paketler haline
getirilerek Yüksek Seçim Kurulu veya oy pusulalarını bastıran seçim kurulu tarafından
numaralanıp,mühürlendikten sonra yeteri kadar zarf ve belediye meclisi üye adayları
isim listesi ile birlikte seçim çevrelerine gönderilir.
i) Birleşik oy pusulalarının içine konulacağı zarflar 298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun hükümlerine göre hazırlanıp
dağıtılır.
Oyların kullanma şekli:
Madde 19 -(Değişik birinci fıkra : 7/8/1988 - 3469/4 md.) Seçmen; Yüksek Seçim
Kurulu veya Yüksek Seçim Kurulunun izin ve denetimiyle il seçim kurulları tarafından
yaptırılıp sandık kurullarına kadar ulaştırılan ve birleşik oy pusulası ile
birlikte kendisine verilen "EVET" veya "TERCİH" yazılı mühürü
alarak oyunu kullanmak üzere kapalı oy verme yerine girer.
(Değişik:28/12/1993 - 3959/14 md.) Seçmen sandık kurulunca verilecek mühürü
birleşik oy pusulasında tercih ettiği partiye veya varsa bağımsız adaya ait
özel daire içine basmak süretiyle oyunu kullanır.
(Değişik:28/12/1993 - 3959/14 md.) Oyunu kullanan seçmen birleşik oy pusulasını
katlayarak zarfa koyar ve zarfı yapıştırır. Mühürü sandık kurulu başkanına geri
verir ve oyunu sandığa atar.
(Değişik: 20/6/1987 - 3394/5 md.) Aynı sandık çevresinde belediye başkanlığı
(3030 sayılı Kanuna tabi olanlar dahil), belediye meclis üyeliği ve il genel
meclis üyeliği seçimlerinin birlikte yapılması halinde, bu maddedeki işlem her
üç seçim için de tekrarlanır.
(Ek: 7/12/1988 - 3507/4 md.) Ancak, aynı sandık bölgesinde 3030 sayılı Büyükşehir
Belediyelerinin Yönetimi Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek
Kabulü Hakkında Kanuna tabi olanlar da dahil belediye başkanlığı ve belediye
meclis üyeliği seçimine ait oy pusulaları aynı zarf içine konur.
Geçerli sayılmayan oylar:
Madde 20-İl genel meclisi ve belediye meclisi üyelikleri ile belediye başkanlığı
seçimlerinde kullanılan birleşik oy pusulalarından hangilerinin geçerli sayılamıyacağı
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile
2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu hükümlerince belirlenir.
Tutanağa geçirme:
Madde 21 - İlçe seçim kurulu sandık kurullarından gelen tutanakları belediye
başkan ve meclis üyeleri seçimi için beldeler; il genel meclisi seçimi için
ilçeler; büyük şehir belediye başkanı, büyük şehir belediye hudutları içindeki
ilçeler belediye başkanı ve belediye meclisi seçimi için de ilçeler itibariyle
birleştirerek o seçim çevresindeki:
a) Seçmen sayısını,
b) Oyunu kullanan seçmen sayısını,
c) İtiraz edilmiş veya ihtilaflı görülmüş olup da geçerli sayılarak hesaba katılan
oy pusulası sayısını,
d) Geçerli sayılmayan ve hesaba katılmayan oy pusulaları sayısını,
e) Geçerli sayılan ve hesaba katılan oy pusulaları genel toplamını,
f) Seçime katılmış olan siyasi partilerden ve bağımsız adaylardan her birinin
aldığı geçerli oy miktarını gösteren geçerli oy pusulaları sayısını,
Tutanağa geçirir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Seçimlerden Sonra Yapılacak İşler
Belediye başkanlıklarına seçilenlerin tespiti:
Madde 22 - Sandık kurullarınca gönderilen belediye başkanı seçimlerine ilişkin
tutanaklar ilçe seçim kurulu tarafından birleştirilerek en çok oy alan aday,
başkanlığa seçilmiş olur.
Büyük şehir belediye başkanı seçimlerine ilişkin ilçe birleştirme tutanakları
ilçelerden il seçim kuruluna gönderilir. İl seçim kurulu tarafından bu tutanaklar
birleştirilerek en çok oy alan aday, büyük şehir belediye başkanlığına seçilmiş
olur.
İl genel meclisi ve belediye meclisi üyeliklerine seçilenlerin tespiti:
Madde 23 - a) Siyasi partilerin ve bağımsız adayların elde ettikleri il genel
meclisi ve belediye meclisi asıl üye sayısı aşağıdaki şekilde hesaplanır:
Bir seçim çevresinde kullanılan geçerli oy toplamının onda birine tekabül eden
sayı, bütün partilerin ve bağımsız adayların aldıkları oy sayısından ayrı ayrı
çıkarılır. Bu çıkarmadan sonra geriye oyu kalmayan siyasi partiler ve bağımsız
adaylar üye tahsisinde hesaba katılmaz.
Yapılan çıkarmadan sonra geriye oyu kalan siyasi partilerin ve bağımsız adayların
isimleri alt alta, kalan oyları da hizalarına yazılır. Bu sayılar önce bire,
sonra ikiye, sonra üçe ... şeklinde devam edilmek suretiyle o seçim çevresinin
çıkaracağı asıl üye sayısına ulaşıncaya kadar bölünür. Elde edilen paylar, siyasi
parti ayırımı yapılmaksızın, en büyükten en küçüğe doğru sıralanır Belediye
ve il genel meclisi üye tamsayısı kadar üyelikler, bu payların sahibi olan siyasi
partilere ve bağımsız adaylara, sayıların büyüklük sırasına göre tahsis olunur.
Son kalan asıl üyelikler için birbirine eşit rakamlar bulunduğu takdirde bunlar,
aralarında ad çekmek suretiyle, tahsis yapılır.
(Ek: 7/12/1988-3507/5 md.) l0 uncu madde uyarınca kontenjan adayı gösterilen
belediye meclis üyesi seçim çevrelerinde bu maddeye göre yapılan bölme işlemi
kontenjan sayısı çıkarılmak suretiyle yapılır. Kontenjan adayı gösterilen bu
seçim çevrelerinde geçerli oyların en çoğunu almış olan siyasi partinin kontenjan
adayları belediye meclis üyeliğini kazanmış olurlar.
(Ek: 7/12/1988 -3507/5 md.) Büyük şehirlerde, kontenjan adaylığından belediye
meclisi üyeliğine seçilenlerden birinci sıradakiler bu Kanunun 6 ncı maddesinde
belirtilen oranla sınırlı kalmak kaydı ile Büyüşehir Belediye Meclisine katılırlar.
b) Siyasi parti adaylarından seçilenler aşağıdaki şekilde tespit edilir:
İlçe seçim kuruluna verilen aday listesindeki sıra, seçimlerde siyasi partilerin
kazandıkları il genel veya belediye meclisi asıl üyeliklerinin tespitine esas
olur.
Büyük şehir belediye başkanlığını kazananlara il seçim kurulları, diğer kazananlara
ilçe seçim kurulları tarafından tutanakları verilir.
İl seçim kurulu başkanı büyük şehir belediye başkanlığına seçileni, ilçe seçim
kurulu başkanı da belediye başkanlığı, belediye meclis üyelikleri ve il genel
meclis üyeliklerine seçilenleri gösteren tutanağın bir suretini o seçim çevresinde
derhal alışılmış usullerle ilan ettirir, bir suretini de bir hafta süre ile
seçim kurulu kapısına astırır.
c) Yedek üyelikler için de (a) ve (b) bentleri hükümleri uygulanır. Siyasi partilerin
kazandıkları yedek üyeler, asıl üyeliğe seçilenlerden sonra gelen isimden itibaren
sıra ile tespit olunur.
Büyük şehir meclisine katılacak üyeler:
Madde 24 - a) Bu Kanunun 6 ncı maddesinde tespit olunan büyük şehir meclisi
üyeleri, her ilçe için seçilmiş olan asıl üyelerin seçiliş sıralarına göre baştan
başlayarak yeter sayıya kadar inilmek suretiyle bulunur.
b) Yedek üyelikler de aynı usulle hesaplanır.
Seçimin veya tutanağın iptali:
Madde 25 - Seçim tutanaklarına yapılan itirazlar, oyların dökümüne, sayımına
veya bu oyların siyasi partiler ile bağımsız adaylara bölünmesine ilişkin olduğu
ve yeniden yapılan döküm, sayım ve hesap sonucunda tutanakların iptaline karar
verildiği takdirde, bu yeni işlem sonucuna göre, seçilmiş oldukları anlaşılanların
il seçim kurulu tarafından tutanakları verilir.
Bir seçim çevresinde yapılan seçimin, seçim işlemleri sebebiyle iptaline karar
verildiği takdirde, o seçim çevresinde yeniden seçim yapılır. İl seçim kurulu,
seçimin iptaline dair kararı ilan ettiği gibi kararın kesinleşmesini müteakip
o çevrede seçimin yapılacağını da derhal ilan eder.
Bu ilandan sonra gelen 60 ıncı günü takip eden ilk pazar, oy verme günüdür.
Yukarıdaki fıkralar dışında, meclis üyelerinden bir veya birkaçının tutanaklarının
iptaline karar verildiği takdirde, tutanağı iptal olunan meclis üyesi yerine,
mensup oldukları siyasi parti listesindeki sıraya göre, belli olan sırada olanlara
tutanakları verilir.
İl seçim kurullarının kararlarına karşı 26 Nisan 1961 tarihli ve 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 130 uncu maddesinde
tespit edilmiş olan süreleri içinde, Yüksek Seçim Kuruluna itiraz edilebilir.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Seçim Sonuçlarının İlanı:
Seçim sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulunca ilanı:
Madde 26 - Yüksek Seçim Kurulu, ilçe seçim kurulları tarafından yollanan belgelere
dayanarak, seçimin genel sonucunu ilan eder.
Seçim sonuçlarının Devlet istatistik Enstitüsü tarafından yayımlanması:
Madde 27 - Devlet İstatistik Enstitüsü, ilçe seçim kurulları tarafından kendilerine
verilecek belgelere dayanarak seçim çevreleri itibariyle sandık tutanaklarından
mevcut bilgiyi, en geç seçimi takip eden yıl içinde yayımlar.
Belediye ve il genel meclisi yedek üyelerinin asıl üyeliğe getirilmesi:
Madde 28 - İl genel meclisi üyeliklerinde, herhangi bir sebeple boşalma olduğu
takdirde vali, belediye meclisi üyeliklerinde boşalma olduğu takdirde ise, belediye
başkanı beş gün içerisinde meclise katılacak yedek üyelerin adını yetkili seçim
kurulundan sorar ve üç gün içerisinde adı bildirilen üyeyi davet eder. Bu suretle
davet edilen üye, kalan süreyi tamamlar.
Boşalan üyelik hangi ilçe veya siyasi partiye ait ise, davet edilecek yedek
üye de, aynı ilçe ve siyasi partiden olur.
Bir partiden boşalan asıl üyelik için, o partiden davet edilecek yedek üye kalmamış
ise veya boşalan asıl üyelik bir bağımsıza ait ise, parti ayırımı yapılmaksızın
oy bölüşümünde sırası önde gelen yedek üye asıl üyeliğe davet edilir.
Bir siyasi parti listesinden, meclis asıl üyeliğine seçildikten sonra, başka
bir siyasi partiye geçen veya bağımsız kalanlardan asıl üyelik açıldığı takdirde,
bu üyelerin meclis üyeliğine seçildikleri sırada mensup oldukları partinin yedek
üyesi, asıl üyeliğe çağırılır.
Seçimlerin yenilenmesi:
Madde 29 - (İptal : Ana. Mah.nin 13/6/1988 tarihli ve E. 1988/14,K. 1988/18
sayılı Kararıyla; Yeniden düzenleme:7/12/1988 - 3507/6 md.)
Seçim dönemi sonundan önce;
a) Bir seçim çevresinde yapılan seçimin seçim işlemleri sebebiyle iptaline karar
verilmesi,
b) Belediye meclisi veya il genel meclisinin yetkili organlarca feshi,
c) Belediye meclisi veya il genel meclisi üyeliklerinin herhangi bir sebeple
boşalması ve meclis üye sayısının yedeklerinin de getirilmesinden sonra üye
tamsayısının yarısından aşağıya düşmesi,
d) (Mülga: 20/3/1997 - 4231/2 md.)
Hallerinde mülki amirlerin vaki boşalmaları otuz gün içinde İlçe Seçim Kuruluna
bildirmeleri üzerine, İlçe Seçim Kurulu sözkonusu organ için yeniden seçim yapılmasına
karar vererek durumu alışılmış usullerle ilan eder.
(Değişik:20/3/1997 - 4231/2 md.) a,b,c bentlerinde yazılı hallerde bu ilandan
sonra gelen altmışıncı günü takip eden ilk Pazar günü oy verme günüdür. Ancak,
mahalli idareler genel seçimine bir yıldan az bir süre kalmış ise mahalli idareler
ara seçimi yapılmaz.
ALTINCI BÖLÜM
Köy ve Mahalle Muhtarları, Köy İhtiyar Meclisi ve Mahalle ihtiyar Heyeti Üyeliği
Seçimleri
Seçilecek üye sayısı:
Madde 30 - a) Köy ihtiyar meclisine, son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre;
Nüfusu 1 000'e kadar olan köylerde 8
Nüfusu 1 001'den 2000'e kadar olan köylerde 10
Nüfusu 2 000'den fazla olan köylerde 12
Üye seçilir. Seçilecek üye sayısı ilçe seçim kurulu başkanınca belirlenir.
Oyların tasnifi sonucunda en çok oy alanlardan başlanarak nüfusu 1 000'e kadar
olan köylerde ilk dört üye, nüfusu 1 001 'den 2 000'e kadar olan köylerde ilk
beş üye ve nüfusu 2 000'den fazla olan köylerde ilk altı üye asıl, geri kalanlar
ise yedek üye olur.
b) Mahalle ihtiyar heyetine sekiz üye seçilir. Oyların tasnifi sonucunda en
çok oy alan dört üye asıl, geri kalanlar ise yedek üye olur.
Adaylık ve seçilme yeterliliği:
Madde 31 - Köy muhtarlığı ve köy ihtiyar meclisi üyeliği, mahalle muhtarlığı
ve mahalle ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde adaylık usulü yoktur.
(Değişik:2/3/1984-2986/3 md.) En az altı aydan beri o mahalle veya köyde oturmak
şartıyla 25 yaşını dolduran her Türk vatandaşı, bu Kanunda ve bu Kanunun atıf
yaptığı diğer kanunlarda öngörülen hükümlerce seçilmeye mani hali olmamak kaydıyla,
muhtar, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti üyesi seçilebilir. Bunlar için ilkokul
mezuniyeti şartı aranmaz; okur-yazar olmak yeterlidir.
442 sayılı Köy Kanununun 41 inci maddesi gereğince görevden uzaklaştırılan köy
muhtarları ile 4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri
Teşkiline Dair Kanunun 18 inci maddesine göre sıfatları kaldırılan mahalle muhtar
ve ihtiyar heyeti üyeleri tekrar aynı görevlere seçilemezler.
Seçim çevresi, oy verme ve seçim sistemi:
Madde 32 - Mahalle muhtarlığı ve ihtiyar heyeti için, mahalle; köy muhtarlığı
ve ihtiyar meclisi için köy; seçim çevresidir.
Her seçim çevresinde usule uygun olarak konmuş sandıklarda o çevre seçimi için
oy kullanılır.
Muhtar seçimi için bir ad yazılı oy pusulası, ihtiyar meclisi ve ihtiyar heyeti
seçimi için de bu kurulların asıl üye sayısı kadar ad yazılı oy pusulası Yüksek
Seçim Kurulunca hazırlanan özel zarfa konularak oy sandığına atılır.
Muhtar, ihtiyar heyeti ve ihtiyar meclisi seçimleri ekseriyet sistemine göre
yapılır.
(Ek: 2/3/1984-2986/4.) Bu seçimler için kullanılacak oy pusulaları, basılabilir,
teksir edilebilir ve her türlü araçla çoğaltılabilir.
Boşalan muhtarlık, ihtiyar meclisi ve heyeti üyeliği için seçim yapılması:
Madde 33 - Köy veya mahalle muhtarlığının herhangi bir sebeple boşalması halinde
ihtiyar meclisi veya heyetinin birinci üyesi durumu, yazılı olarak ilgili seçim
kuruluna ve mahallin en büyük mülkiye amirine bildirmek zorundadır.
Boşalan muhtarlıklar için her yıl haziran ayının ilk pazar günü seçim yapılır.
Seçim yapılıncaya kadar muhtarlık görevi mahallin en büyük mülkiye amiri tarafından
atanacak muhtar vekili tarafından yürütülür.
Seçim döneminin sona ermesinden önce ihtiyar meclisi veya heyeti üye sayısının
yedeklerinin de getirilmesinden sonra üye tamsayısının, köylerde tabii üyeler
hariç, yarısına düşmesi halinde, muhtar, durumu bir hafta içinde ilgili seçim
kurulu başkanlığına ve bilgi için de mahallin en büyük mülkiye amirine bildirmeye
mecburdur.
Bu bildirim üzerine ilçe seçim kurulu başkanlığınca durum 48 saat içinde ilan
edilir. İlan tarihinden sonra gelen 60 ıncı günü takip eden ilk Pazar günü oy
verilir.
İhtiyar meclisi veya heyeti seçiminin yapılması gerektiği hallerde köy veya
mahalle muhtarlığı da boşalmış ise, haziran ayı beklenmeksizin her iki seçim
beraber yapılır.
Diğer işlemler:
Madde 34 - Muhtar, ihtiyar heyeti, ihtiyar meclisi seçimlerinde diğer işlemler
bu Kanunda ve bu Kanunun atıf yaptığı diğer kanunlarda yazılı usul ve esaslara
göre yürütülür.
Ek Madde 1 -(Ek:14/6/1989 - 3573/1 md;Değişik:28/12/1993-3959/16 md.) Seçmen
kütüğüne kaydı ve sandık listesinde oy kullanma yeterliliği bulunduğu halde,mahalli
idareler genel ve ara seçimlerine meşru mazeretleri olmaksızın katılmayanlar
ilçe seçim kurulu başkanı tarafından 200 000 (ikiyüzbin) lira para cezası ile
cezalandırılır. Bu karar kesindir.
Ek Madde 2-(Ek:28/12/1993-3959/17 md.)
Dağınık mahalle ve sair yerleşim yerleri bulunan köylerde veya köylerin birbirlerine
yakın olduğu durumlarda seçim sandıklarının bir tek mahalle veya bir tek köyde
toplanması,seçim gününden en az bir hafta önce ilan edilmek koşuluyla İlçe Seçim
Kurulunca kararlaştırılabilir.
Ek Madde 3-(Ek:12/5/1994-3989/1 md.)
Subaylar,astsubaylar,hakimler ve savcılar ile yüksek yargı organları mensupları
hariç olmak üzere,kamu kurumları ile kamu kurumu niteliğinde bir kuruluşta memur
veya kadrolu işçi olarak çalışmakta iken bu görevinden ayrılarak Belediye Başkanı
seçilmiş olup da yeniden aday olamayan veya seçilemeyenler,hizmet süreleri itibariyle
veya yaş haddi nedeniyle emekliliğe hak kazanamamış olmaları kaydıyla,seçimlerin
kesin sonuçlarının Yüksek Seçim Kurulunca ilanını takip eden iki ay içinde daha
önceki kurumlarının bağlı bulunduğu bakanlığa başvurmaları halinde eski görevlerine
veya istifa ettikleri tarihteki kurumun özelliği ve niteliğine uygun eşdeğer
bir göreve atanabilirler. Ancak yargı kararı ile belediye başkanlığı görevi
sona erenler ve istifa edenler hakkında bu hüküm uygulanmaz.
YEDİNCİ BÖLÜM
Geçici Hükümler
Geçici Madde 1 - Bu Kanun uyarınca yeni il genel meclisi seçimleri yapılarak
il genel meclisleri ilk toplantılarını yapıncaya kadar 25/9/1980 gün ve
2304 sayılı 13/3/1329 tarihli İdarei Umumiyei Vilayat Kanunu Muvakkatına Ek
Kanun hükümlerinin uygulanmasına devam olunur.
Geçici Madde 2 - Bu Kanun uyarınca yeni belediye başkan ve belediye meclisi
üyeleri seçilinceye kadar, 25/9/1980 gün ve 2303 sayılı 3/4/1930 tarih ve 1580
sayılı Belediye Kanununa Ek Kanun ile 18/8/1981 gün ve 2508 sayılı 1530 sayılı
Belediye Kanununa 2303 sayılı Kanunla Eklenen Geçici 3 üncü Maddenin Değiştirilmesine
ve Bu Kanuna Üç Geçici Madde Eklenmesine Dair Kanun hükümlerinin uygulanmasına
devam olunur.
Geçici Madde 3 - Bu Kanun yürürlüğe girdikten sonra, yapılacak ilk mahalli idareler
seçimlerinde, siyasi partilerin aday tespiti için ön seçim yapılmaz. Bu seçime
mahsus olmak üzere siyasi partiler, adaylarını aşağıdaki usullere göre tespit
ederler:
Büyük şehir belediye başkanı adayları siyasi partilerin genel merkez karar ve
yönetim kurullarınca tespit edilir.
İllerde
İl merkezi belediye başkanı ile belediye meclisi üyeleri, merkez ilçe beldelerinin
belediye başkanları ile belediye meclisi üyeleri, merkez ilçeye isabet eden,
il genel meclisi üyeleri adaylarını, siyasi partilerin il ve merkez ilçe idare
kurulları birlikte toplanarak;
İlçelerde :
İlçe belediye başkanı ile belediye meclisi üyeleri; ilçe beldelerinin belediye
başkanları ile belediye meclis üyeleri; ilçe seçim çevresine isabet eden il
genel meclisi üyeleri adaylarını, siyasi partilerin ilçe idare kurulları toplanarak;
Belirleyip, genel merkez karar ve yönetim kurulunun tensip ve tasdikine sunarlar.
Merkez karar ve yönetim kurulunun, her listeyi aynen kabul veya değiştirerek
tasdik etmesi ile adaylar tespit olunur.
Geçici Madde 4 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılan ilk seçimde,
seçmen kütüğünde ve sandık listesinde kaydı ve oy kullanma yerinde bulunduğu
halde mahalli idareler ile mahalle muhtarlıkları ve ihtiyar heyetleri seçimlerine
hukuki veya fiili mazereti olmaksızın katılmayanlar, ilçe seçim kurulu başkanı
tarafından 2.500 lira para cezası ile cezalandırılırlar.
Ancak seçim gününden sonraki üç ay içinde hukuki veya fiili mazeretini bildiren
ve mazereti ilçe seçim kurulu başkanınca geçerli görülenlerden bu para tahsil
edilmez.
Geçici Madde 5 - Bu Kanunda seçim usul ve esasları hükme bağlanan büyük şehir
yönetiminin hukuki statüsü, bu Kanunun yürürlüğünü takip eden ilk seçimin oy
verme gününden önce, 17/6/1982 gün ve 2680 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının
Kuruluş, Görev ve Yetkilerinin Düzenlenmesi ile ilgili Yetki Kanununda belirtilen
esas ve usullere uygun olarak çıkarılacak kanun hükmünde kararnamelerle düzenlenir.
Geçici Madde 6 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak ilk mahalli
idareler seçimlerinde 6 Kasım 1983 tarihinde yapılan milletvekili seçiminde
kullanılan sandık seçmen listeleri güncelleştirilerek kullanılır.
Güncelleştirme; sandık seçmen listelerinin askıya çıkarılması, listede ismi
bulunmayanlar ile seçim gününe kadar 21 yaşını dolduracak olanların listeye
yazılması suretiyle yapılır ve bu suretle oluşan listeler başka bir ilan vesair
işleme tabi tutulmadan çoğaltılarak sandık seçmen listesi olarak kullanılır.
Askı ve itiraz süreleri Yüksek Seçim Kurulunca belirlenir.
Geçici Madde 7 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesini takip eden ilk mahalli idareler
seçiminde oy verme günü 25 Mart 1984 tarihidir.
Seçim döneminin başlangıç tarihi Yüksek Seçim Kurulunca, yukarıdaki fıkrada
belirtilen oy verme günü esas alınarak tespit ve ilan edilir.
Yüksek Seçim Kurulu, bu seçimlere mahsus olmak üzere, bu Kanun ile 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ve 2820 sayılı
Siyasi Partiler Kanununun seçimlere ilişkin olarak tespit ettiği süreleri kısaltarak
uygular.
Geçici Madde 8 - Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak ilk mahalli
idareler seçimlerinde, seçime katılma hakkı kazanacak partilerde 2839 sayılı
Milletvekili Seçimi Kanununun 45 inci maddesi ile değişen 298 sayılı Seçimlerin
Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 14 üncü maddesinin 4 ve
11 numaralı bentlerinde sözü edilen büyük kongresini yapmış olmaları şartı aranmaz.
Geçici Madde 9 - Geçici 7 nci maddeye göre yapılacak seçimlerde tayin yolu ile
belediye başkanlığı görevini yürütenler aday oldukları takdirde kanuni süreleri
içinde görevlerinden ayrılırlar.
Geçici Madde 10 - Subaylar, astsubaylar, hakimler ve savcılar ile yüksek
yargı organları mensupları hariç olmak üzere; mahalli idareler seçimlerinde
aday olan memurlar seçimi kaybetmeleri halinde, Yüksek Seçim Kurulunca seçim
sonuçlarının ilanını takip eden bir ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla ve
bu seçime mahsus olarak müktesep hakları ile eski veya eşdeğer bir göreve dönebilirler.
Geçici Madde 11 - 2963 sayılı Kanunla kurulan ve halen adli ve mülki teşkilatı
kurulmamış bulunan ilçelerde mahalli idareler seçimlerini yürütecek ilçe seçim
kurulunu belirlemeye veya yeni ilçe seçim kurulları oluşturmaya Yüksek Seçim
Kurulu yetkilidir.
Geçici Madde 12 - ( Ek:24/2/1993 - 3866/4 md.) 1993 yılında kurulacak belediyelerin
organ seçimleri 1994 yılı Mart ayında yapılacak Mahalli İdareler Genel Seçimleri
ile birlikte yapılır.
Geçici Madde 13 - ( Ek:28/12/1993 - 3959/18 md.)
27 Mart 1994 tarihinde yapılacak mahalli idareler seçimlerinde,Hakimler ve Savcılar,Yüksek
Yargı Organları mensupları,Yüksek Öğretim kurumlarındaki öğretim elemanları,Yüksek
Öğretim Kurulu üyeleri,kamu kurum ve kuruluşlarının memur statüsündeki görevlileri
ile yaptıkları hizmet bakımından işçi niteliği taşımayan diğer kamu görevlileri
ile subaylar ve astsubaylar 30.1.1994 tarihine kadar görevlerinden ayrılma isteğinde
bulunmadıkça adaylıklarını koyamazlar ve aday gösterilemezler.
Subay ve astsubaylar hariç olmak üzere;birinci fıkrada sayılanların aday
adaylığını veya adaylığı kaybetmeleri ve bir ay içinde müracaatları halinde
hemen;seçimi kaybetmeleri halinde,Yüksek Seçim Kurulunca seçim sonuçlarının
ilanını takip eden bir ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla eski görevlerine
veya kazanılmış hak veya aylık derecelerindeki başka bir göreve atanırlar.
Ek Geçici Madde 1-( Ek:7/7/1993 - 3912/1 md.)
18.1.1984 tarih ve 2972 sayılı Kanunun 8 inci maddesi uyarınca 27 Mart 1994
tarihinde yapılacak Mahalli İdareler Seçimlerinde oy vereceklerin kütüklere
yazılması ve sandık listelerinin düzenlenmesi amacıyla bütün Türkiye'de aynı
zamanda 1993 yılının Kasım ayının ilk Pazar günü,Yüksek Seçim Kurulu'nun gözetim
ve denetiminde yazım yaptırılır.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun
uyarınca,bilgisayar ortamında merkezi Seçmen Kütüğü oluşturulan yerlerde yazım
işlemleri diğer illerden farklı olarak,yazım memurlarınca aynı gün konutlar
dolaşılmak suretiyle bilgisayar ortamındaki mevcut merkezi seçmen kütüğünün
güncelleştirilmesi biçiminde yapılır.Bununla ilgili esaslar Yüksek Seçim Kurulunca
belirlenir.
Seçimde kullanılacak seçmen kütüklerinin yazımında 298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile ilgili diğer Kanunların bu
Kanuna aykırı olmayan hükümleri uygulanır.
Ek Geçici Madde2.-(EK:7/7/1993 - 3912/1md.) Mahalli İdareler Seçimlerinde kullanılacak
seçmen kütüklerinin yazımı ve seçimin yapılması için Adalet Bakanlığı bütçesinin
ilgili bölümüne yeterli miktar ödenek,Mali ve Gümrük Bakanlığının yedek ödenek
tertibinden aktarılır.
Yüksek Seçim Kurulu,seçmen kütüklerinin süratle yazımının,daktilo edilmesinin
ve kartlarının dağıtımının sağlanması için geçici ve yevmiyeli personel istihdam
edebilir. Bu personele Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca 300 000 ila 500 000
lira arasında takdir edilecek gündelik ödenir.
SEKİZİNCİ BÖLÜM
Son Hükümler
Propaganda serbestliği:
Madde 35 - Mahalle idareler seçimlerinde propaganda 298 sayılı Seçimlerin Temel
Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun dairesinde serbesttir.
Ancak 293 sayılı Kanunun 52-55 inci maddeleri ile düzenlenen radyo ve televizyon
propagandaya ilişkin hükümleri,52 inci maddenin son bendi hariç,bu seçimlerde
uygulanmaz.
(Ek:28/12/1993-3959/15 md.) Ancak,298 Sayılı Kanunun 52 ila 55 inci maddeleri
ile düzenlenen radyo ve televizyonda propagandaya ilişkin hükümleri mahalli
idareler ara seçimlerinde resmi ve özel radyo ve televizyon kuruluşları bakımından
uygulanmaz.
Özel hüküm bulunmayan hallerde uygulama:
Madde 36 - Bu Kanunda özel hüküm bulunmayan hallerde 26/4/1961 gün ve 298 sayılı
Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 22/4/1983
tarih 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanunu,10/6/1883 gün ve 2839 sayılı Milletvekili
Seçimi Kanununun ve bunların ek ve değişikliklerinin bu Kanuna aykırı olmayan
hükümleri uygulanır.
Yürürlükten kaldırılan hükümler:
Madde 37 - 18/7/1963 gün ve 286 sayılı Köy Kanununda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunun, 18/7/1963 gün ve 287 sayılı Şehir ve Kasabalarda,Mahalle Muhtar
ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair 4541 sayılı Kanunda değişiklik yapılmasını
ve Bazı Kanunların Kaldırılması Hakkında Kanunun, 19/7/1963 günlü ve 306 sayılı
İdarei Umumiyei Vilayat Kanununda Değişiklikler Yapılmasına ve İlgili Bazı Kanunların
Kaldırılmasına Dair Kanunun,
19/7/1963 gün ve 307 sayılı Belediye Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun,
Seçimlerle ilgili ve bu Kanuna aykırı olan hükümleri ile diğer kanunların bu
Kanuna aykırı olan seçimlerle ilgili hükümleri yürürlükten kaldırılmıştır.
Yürürlük:
Madde 38 - Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme:
Madde 39 - Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
18/1/1972 TARİH VE 2972 SAYILI ANA KANUNA İŞLENEMEYEN HÜKÜMLER
1) 20/6/1987 Tarih ve 3394 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi
Geçici Madde 1 - Bu Kanunun yayımlandığı tarihte boş bulunan belediye meclisi
ve il genel meclisi üyelikleri ile belediye başkanlıkları seçimleri, ilan edilmiş
olsa bile, bu Kanun hükümlerine göre yapılır.
2) 7/8/1988 Tarih ve 3469 sayılı Kanunun Geçici Maddeleri
Geçici Madde 1. - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk
mahalli idareler genel seçimlerinde, kanunlardaki bütün süreleri, oy verme gününü
esas alarak icabında kısaltmak suretiyle tespit ve ilana Yüksek Seçim Kurulu
yetkilidir.
Geçici Madde 2.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk mahalli
idareler genel seçimleri sebebiyle kanunların gerekli kıldığı giderleri karşılamak
üzere yeterli ödenek, ilgili kuruluş bütçelerine Maliye ve Gümrük Bakanlığınca
aktarılır.
Geçici Madde 3. - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk
mahalli idareler genel seçimlerinde; siyasi partilerin seçime katılabilmeleri
için, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 20 nci maddesinde öngördüğü, beldelerde
teşkilatlanma ile ilgili hüküm uygulanmaz.
Geçici Madde 4.- (Mülga: 7/12/1988-3507/7 md.)
Geçici Madde 5.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk il
genel meclisi üyeleri, belediye meclisi üyeleri ve belediye başkanlığı genel
seçimlerinde:
a) Yüksek Seçim Kurulu filigranı bulunan özel imal edilmiş kağıtlara basılı
birleşik oy pusulalarında; sadece seçime katılan siyasi partilerin özel işaretleri,
kısaltılmış isimleri ve tam yazı halinde adları ile her siyasi parti için ayrılan
bölümün altında çapı 2 cm. olan boş bir daire bulunur.
b) Seçime katılan siyasi parti adayları ile bağımsız adayları gösteren bir liste
her sandık mahallinde seçmenlerin görebileceği bir yere asılır.
(c, d, e, - Mülga: 7/12/1988-3507/7 md.)
Geçici Madde 6 - 7- (Mülga: 7/12/1988 - 3507/7 md.)
Geçici Madde 8.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk Mahalli
İdareler Genel Seçiminde, belediye başkanlığı adaylığı için; 2972 sayılı Kanunun
9 uncu maddesinin birinci fıkrasındaki, en az altı ay süreyle o seçim çevresinde
oturmuş olmak şartı aranmaz.
Geçici Madde 9.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra yapılacak ilk mahalli
idareler genel seçimlerinde, siyasi partilerin mahalli teşkilatlarının yönetim
kurulu başkan ve üyelerinin belediye başkanlığı adaylığı dışındaki mahalli idareler
seçimi adaylıklarında, 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununun 40 ıncı maddesinin
dördüncü fıkrası hükmü uygulanmaz.
3) 7/12/1988 Tarih ve 3507 sayılı Kanunun Geçici Maddeleri
Geçici Madde 1.- Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde,
siyasi partilerin yetkili merkez karar ve yönetim organları gerekli görülen
tüzük değişikliğini yapmaya yetkilidir.
Geçici Madde 2.- Bu Kanunun yürürlüğe girmesinden sonra yapılacak ilk ma-
halli idareler genel seçimlerinde 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları
ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Kanununun 35 inci maddesinin ikinci fıkrası hükmü
uygulanmaz. Ancak,seçime katılıp da son milletvekili genel seçimlerinde toplam
geçerli oyların % 7'sinden fazlasını alan siyasi partilere, bu seçimlere mahsus
olmak üzere, oy verme gününden önceki 7 nci günden itibaren oy verme gününden
önceki gün saat 18.00'e kadar radyodan ve Türk Bayrağı ile Yüksek Seçim Kurulunun
tespit edeceği yere asılacak olan ve bu Kurulun belirlediği büyüklükteki parti
bayrağı ve konuşmayı yapan kişi dışında görüntüsüz olarak televizyondan;
a) Yukarıda belirtilen siyasi partilere, ilk gün 10'ar dakikalık birer konuşma,
b) Mecliste grubu bulunan siyasi partilere, ilaveten 10 dakikalık birer konuşma,
c) Ana muhalefet partisine, ilaveten 10 dakikalık bir konuşma,
d) İktidar partisine, ilaveten 10'ar dakikalık iki konuşma,
Hakkı verilir. Son konuşmayı iktidar partisi yapar.
Geçici Madde 3 - (Ek: 13/4/1989-3531/1 md.)
Subaylar ve astsubaylar, hakimler ve savcılar ile yüksek yargı organları mensupları
hariç olmak üzere, 26 Mart 1989 tarihindeki mahalli idareler seçimi için aday
adayı olup aday olamayanlar veya aday olup seçimi kaybedenlerden, daha önce
kamu kurumları ile kamu kurumu niteliğindeki bir kuruluşta görev yapmış olanlar,
bu Kanunun yayımını takip eden 2 ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla, bu seçime
mahsus olarak, anılan kurumların münasip göreceği ve mükteseplerine uygun görevlere
atanabilirler.
4) 26/12/1991 Tarih ve 3766 sayılı Kanunun Geçici Maddesi
Geçici Madde - (...) 30 Mart 1992 tarihine kadar herhangi bir nedenle boşalacak
olan belediye başkanlıkları için oy verme günü 1992 Haziran ayının ilk Pazar
günüdür.
2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri
Seçimi Hakkında Kanunun 29 uncu maddesine göre yeniden seçim yapılmasına karar
verilerek ilanları yapılan belediye başkanlıkları için; bu Kanunun yayımı tarihine
kadar yapılmış bulunan bütün seçim işlemleri ve bu işlemlerle kazanılmış haklar
saklıdır.
Yeni Başkanın görevine başlamasına kadar geçecek süre içinde başkanlık görevini
yürütmek üzere belediye meclisi, üyeleri arasından birisini başkanvekili olarak
seçer.
Belediye meclisi; bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren en çok 10 gün içinde
başkanvekilini seçmek için vali tarafından toplantıya çağırılır.
Subay ve astsubaylar hariç olmak üzere, birinci fıkrada gösterilen belediye
başkanlığı ara seçimlerinde aday veya aday adayı olan Devlet Memurları ile diğer
kamu görevlileri, aday veya aday adaylığından istifa etmeleri kaydıyla bu Kanunun
yayımından itibaren bir ay içinde müracaat etmeleri halinde, kazanılmış hakları
ile eski veya eşdeğer bir göreve dönebilirler. Adayları kesinleşmiş yerlerde
adaylığı kazanamamış olanlar hakkında da aynı hükümler uygulanır.
5) 12/5/1994 Tarih ve 3989 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi
Geçici Madde - Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen iki ay içerisinde
başvurmaları halinde 27 Mart 1994 tarihinde yapılan mahalli idareler seçimlerinde
aday olamayan veya seçilemeyen belediye başkanları da bu Kanun hükümlerinden
yararlanırlar.
6) 20/3/1997 tarih ve 4231 Sayılı Kanunun Geçici Maddesi:
Subay ve astsubaylar hariç olmak üzere, 1 inci maddenin ikinci fıkrasında ve
2 nci maddeyle ilga edilen 2972 sayılı Kanunun 29 uncu maddesinin "d"
bendinde öngörülen seçimler için aday veya aday adayı olan devlet memurları
ile diğer kamu görevlileri, aday veya aday adaylığından istifa etmeleri veya
bu sıfatların herhangi bir nedenle düşmesi hallerinde, bu Kanunun yayımından
itibaren bir ay içinde müracaat etmeleri kaydıyla, eski görevlerine veya kazanılmış
hak aylık derecelerindeki başka bir göreve dönebilirler.
2972 SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN
YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ TARİHİNİ GÖSTERİR LİSTE
Kanun Yürürlüğe
No. Farklı tarihte yürürlüğe giren maddeler giriş tarihi
--------- ----------------------------------------------- -----------------
2986 -- 18/1/1984 tarihinden geçerli olarak 2/3/1984
3394 -- 30/6/1987
3420 -- 13/4/1988
3469 -- 13/8/1988
3507 -- 14/12/1988
3531 -- 20/4/1989
3573 -- 17/6/1989
3766 -- 2/1/1992
3912 -- 10/7/1993
3948 -- 30/12/1993
3950 -- 30/12/1993
3959 -- 30/12/1993
3989 -- 18/5/1994
4231 -- 1/4/1997
4381 -- 2/8/1998
2972 SAYILI KANUNDA EK VE DEĞİŞİKLİK YAPAN MEVZUATIN YÜRÜRLÜKTEN
KALDIRDIĞI KANUN VE HÜKÜMLERİ GÖSTERİR LİSTE
Yürürlükten Kaldırılan Yürürlükten Kaldıran Mevzuatın
Kanun veya Kanun Hükümleri Tarihi Sayısı Maddesi
------------------------------------------- ----------- --------- ----------
- 2972 sayılı Mahalli İdareler ve Mahalle Muh-
tarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Hakkında Kanu-
nun 10 uncu Maddesinin (c) bendi 31/3/1988 3420 8
- 2972 sayılı Kanunun (d) ve (e) bentleri 7/8/1988 3469 3
- 2972 sayılı Kanunun Geçici 4,6,7 nci maddeleri
ile geçici 5 inci maddesinin (c), (d) ve (e)bentleri 7/12/1988 3507 7
- 2972 SAYILI Kanunun 9 uncu Maddesinin ikinci
fıkrası 27/12/1993 3948 1